В России меняется система оплаты гособоронзаказа. У предприятий, работающих на обеспечение защиты страны, больше не получится закладывать в свою продукцию сверхприбыль. Это стало понятно в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с руководителем Федерального казначейства Романом Артюхиным. Как объяснил URA.RU директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов, с приходом в Минобороны команды экономистов во главе с Андреем Белоусовым в финансировании гособоронзаказа стало больше порядка.
В докладе Артюхина президента интересовала в целом работа ведомства, которое стало, как выразился сам глава казначейства, «централизованной бухгалтерией государства», через которую идут все государственные и муниципальные платежи. В 2025 году уровень кассового исполнения бюджета составил 99%, сообщил Артюхин.
Особое внимание уделяется гособоронзаказу. Как отметил Артюхин, в 2026 году ведомство приступило «к автоматизированному мониторингу использования средств гособоронзаказа». «В чем задача?» — задал он вопрос сам себе и готов был продолжить доклад.
Однако президент опередил с ответом. «Снижение рисков завышения цен, прежде всего», — сказал Путин.
Глава казначейства подтвердил. «Мы проанализировали все контракты, выявили всю дебиторскую задолженность, посмотрели, какие есть риски в исполнении по цепочке кооперации. И такую построили модель, по которой мы упреждающе уже взаимодействуем с Росфинмониторингом, с ФАС, чтобы предупредить исполнителей гособоронзаказа, какие мы видим риски», — объяснил Артюхин.
Путина интересовало, есть ли эффект от этих решений. У Артюхина были данные «прямо в разрезе предприятий», но перед камерами их, конечно, озвучивать было нельзя. «Министерство обороны модернизирует систему ценообразования, переходит от лимитных к ориентировочным ценам. И в этих механизмах наши результаты проверок как раз позволили увидеть, где есть резервы. Резервы достаточно серьезные», — заверил финансист.
Президент попросил уделять вопросам ухода от лимитных цен в гособоронзаказе пристальное внимание. «Если вы видите, что нужно предпринять еще дополнительные шаги для того, чтобы эту работу сделать более эффективной, более целенаправленной, обязательно скажите и сформулируйте ваши предложения», — попросил он.
Модель финансирования гособоронзаказа пока до конца не отработана, считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Поэтому президент акцентирует внимание на этой теме.
Наведение порядка в этой сфере началось, по словам эксперта, с приходом в Минобороны команды Андрея Белоусова. Вероятно, их идеи как раз реализуются сейчас в рамках реформирования системы финансирования гособоронзаказа. «Очевидно, что при исполнении гособоронзаказа предприятия должны гнаться за прибылью. Здесь важнее следовать скорее квази-сметному финансированию, которое подразумевает покрытие всех издержек, связанных с себестоимостью выпуска той или иной продукции.
А прибыль закладывать в такого рода операциях возможно в минимальных объемах для компенсации каких-то потенциальных убытков, которые могут возникнуть», — отметил Климанов.
По словам эксперта, этот процесс требует детального контроля со стороны государства. «Здесь и ценообразование, и приемка готовой продукции, и расчет рентабельности тех или иных предприятий. Он осуществляется со стороны государства. При этом, следуя принципу эффективности использования бюджетных средств, нужно стремиться выполнить задание по гособоронзаказу за минимально выделяемые ресурсы. Поэтому ищутся формы казначейского сопровождения, реализации этих контрактов, чтобы не происходило завышение цены, не делались лишние финансовые проводки, не появлялись посредники в такого рода операциях», — объяснил экономист.