Март 2026 года: полный гид по революционным изменениям в охране труда и безопасности — анализ нового регулирования в сравнении с прежним

С 1 марта 2026 года вступила в силу целая серия законодательных актов, кардинально меняющих правила работы для специалистов по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, кадровых служб и медицинских организаций. В этом обзоре мы перечислены не только нововведения, но и покажу, какие именно нормы ушли в прошлое, и что пришло им на смену.

1. Трудовое законодательство и охрана труда

1.1. Увольнение иностранных работников: новые основания

Федеральный закон от 17.11.2025 № 419-ФЗ (вступает в силу 01.03.2026).

Как было раньше:
Старая редакция пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ позволяла увольнять иностранных работников только для приведения численности в соответствие с ограничениями, установленными федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ . Региональные квоты и запреты не являлись законным основанием для расторжения трудового договора, что создавало правовую коллизию: работодатель был обязан соблюсти региональную квоту, но не имел специального основания для увольнения "лишних" мигрантов .

Как стало с 1 марта 2026 года:
Новая редакция пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ прямо включает в перечень оснований для увольнения нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с федеральными ограничениями . Работодатель получил законное право увольнять иностранных работников для соблюдения региональных квот.

Важные исключения (на кого норма НЕ распространяется):
Увольнение по этому основанию не применяется к следующим категориям :

• Высококвалифицированные специалисты.
• Иностранцы, временно проживающие в РФ.
• Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ.
• Граждане государств-членов ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия), так как на них не распространяются ограничения по квотам.

Риски:
За несоблюдение новых правил и превышение квот предусмотрены штрафы от 800 тыс. до 1 млн рублей или приостановление деятельности до 90 суток (ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ) .

1.2. Новые предельные нормы для несовершеннолетних работников

Приказ Минтруда России от 10.06.2025 № 369н (вступает в силу 01.03.2026).

Суть изменений:
Законодатель актуализировал нормы, чтобы учесть современные реалии: теперь работодатель обязан при расчете допустимой нагрузки учитывать вес тары (например, ящика с товаром), а также четко регламентирован безопасный способ перемещения грузов на тележках.

1.3. Цифровизация документов об инвалидности и утрате трудоспособности

Два ключевых приказа Минтруда знаменуют полный переход на электронный документооборот в сфере МСЭ.

1.3.1. Новые формы справки об инвалидности

Приказ Минтруда России от 28.03.2025 № 160н (вступает в силу 01.03.2026).

Что изменилось:
С 1 марта 2026 года все документы, подтверждающие инвалидность, будут формироваться в электронном виде. Это упрощает их получение гражданами и интеграцию с другими государственными информационными системами. Старые бумажные формы уходят в прошлое .

1.3.2. Новые формы справки об утрате профессиональной трудоспособности

Приказ Минтруда России от 02.04.2025 № 170н.

2. Здравоохранение и медицинские противопоказания

2.1. Медицинские противопоказания для авиационного персонала

Приказ Минздрава России от 24.07.2025 № 451н (вступает в силу 01.03.2026).

Ранее перечень заболеваний для авиаперсонала регулировался разрозненными актами. Новый приказ утверждает единый и, вероятно, более детализированный перечень медицинских противопоказаний для пилотов, бортпроводников, инженеров и других специалистов, чья деятельность связана с безопасностью полетов. Документ предназначен для использования медорганизациями при проведении предосмотров с целью раннего выявления профзаболеваний .

2.2. Уточнение порядка психиатрического освидетельствования

Приказ Минздрава России от 02.07.2025 № 392н (вносит изменения в Приказ Минздрава от 20.05.2022 № 342н).

Как было раньше:
Порядок психиатрического освидетельствования (Приказ № 342н) имел более общий характер. В частности, требовалось освидетельствование для ряда категорий, включая работников с допуском к гостайне.

Как стало с 1 марта 2026 года:
Приказ № 392н вносит принципиальные уточнения:

1. Основание для направления: Работник направляется на психиатрическое освидетельствование только в случае выявления признаков психического расстройства по результатам обязательных периодических медосмотров .
2. Состав комиссии: Комиссия теперь формируется исключительно из врачей-психиатров .
3. Исключение для гостайны: Из-под действия этого приказа исключены работники, допущенные к государственной тайне. Для них сохраняет силу отдельный приказ Минздравсоцразвития от 26.08.2011 № 989н .

2.3. Медосвидетельствование судоводителей маломерных судов

Приказ Минздрава России от 15.07.2025 № 414н (вступает в силу 01.03.2026).

Ранее порядок медосвидетельствования для судоводителей маломерных судов не был унифицирован на таком детальном уровне. Новый приказ вводит комплексное регулирование:

• Утвержден порядок проведения обязательного и внеочередного медосвидетельствования .
• Введена учетная форма медицинского заключения № 001-СВ/у .
• Утвержден перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению маломерными судами.

3. Промышленная безопасность

3.1. Новый порядок регистрации ОПО

Постановление Правительства РФ от 03.09.2025 № 1363 (вступает в силу 01.03.2026).

В связи с принятием нового постановления утратил силу подзаконный акт Ростехнадзора:

• Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО...» признан утратившим силу .

3.2. Новые полномочия Ростехнадзора

Постановление Правительства РФ от 03.10.2025 № 1533 (вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401).

Этот документ наделяет Ростехнадзор новыми функциями :

1. Утверждение порядка подтверждения комиссиями Ростехнадзора готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики (во исполнение требований ФЗ-304).
2. Утверждение порядка ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности и реестра деклараций промышленной безопасности (это положение начнет действовать с 1 сентября 2026 года).

3.3. Новые методики по радиоактивным веществам

Два приказа Ростехнадзора заменяют устаревшие методики расчета нормативов:

Обе новые методики разработаны в отношении радиоактивных изотопов, включенных в перечень загрязняющих веществ (Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р).

3.4. Уточнение правил для пассажирских канатных дорог

Приказ Ростехнадзора от 07.07.2025 № 228 (вносит изменения в приказ Ростехнадзора от 13.11.2020 № 441).

Изменения направлены на совершенствование требований безопасности к одноканатным кольцевым пассажирским подвесным канатным дорогам. Дополнены требования к приводам, натяжным устройствам и подвижному составу. Важно: изменения касаются только проектирования и изготовления новых канатных дорог и не применяются к уже эксплуатируемым объектам .

4. Гигиенические нормативы

4.1. Новые ПДУ пестицидов

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2025 № 17 (вносит изменения в СанПиН 1.2.3685-21).

Документ вносит изменения в таблицу 9.1 СанПиН 1.2.3685-21, которая устанавливает предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания химических веществ в продуктах питания.
Суть изменений: установлены новые гигиенические нормативы содержания остаточных количеств действующих веществ пестицидов :

• в окружающей среде (воздухе, воде, почве);
• в выращенной растительной продукции.
  Цель: снижение рисков для здоровья населения и стимулирование внедрения безопасных препаратов .

5. Транспортная безопасность

5.1. Масштабные изменения в Воздушный кодекс

Федеральный закон от 29.09.2025 № 360-ФЗ (вступает в силу 01.03.2026).

Закон вносит комплексные изменения в Воздушный кодекс РФ, регулируя широкий спектр вопросов :

• Установка на воздушные суда компонентов-аналогов вместо предусмотренных типовой конструкцией.
• Организация медицинской помощи на территории аэропортов.
• Предотвращение авиационных происшествий.
• Выполнение авиационно-спасательных и специальных работ.
• Обязательная сертификация в гражданской авиации.
• Подготовка авиационного персонала.
• Перевозка опасных грузов.
• Обслуживание пассажиров с ограничениями жизнедеятельности.

5.2. Электронное лицензирование на железнодорожном транспорте

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 № 1816 (вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2417).

Изменения вносятся в Положения о лицензировании :

• деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
• погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам;
• деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

Ключевое новшество: заявления о предоставлении лицензии теперь направляются в Ространснадзор исключительно в электронном виде через Единый портал госуслуг с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Также сокращен срок принятия решения о прекращении действия лицензии до 1 рабочего дня.

5.3. Изменения режима труда железнодорожников

Приказ Минтранса России от 02.07.2025 № 202 (вносит изменения в приказ Минтранса от 11.10.2021 № 339).

Изменения вносятся в "Особенности режима рабочего времени и времени отдыха..." для работников, связанных с движением поездов. Ключевые изменения :

• В рабочее время сотрудников включено время на прохождение обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
• Установлены правила учета времени на медосмотры для разных категорий (включая локомотивные бригады).
• Регламентировано включение времени подготовки к рейсу и инструктажа в общее рабочее время.
• Для работников пригородных перевозок разрешено предоставление перерыва для отдыха и питания продолжительностью от 1 до 2 часов.

6. Пожарная безопасность

6.1. Электронные заявления через Госуслуги

Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ (вносит изменения в Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ).

Как было раньше: Порядок подачи заявлений в сфере пожарной безопасности не был жестко привязан к электронному формату.
Как стало с 1 марта 2026 года: Закон устанавливает, что ряд заявлений подается исключительно через единый портал госуслуг в форме электронного документа :

• Заявление на аттестацию физлица на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности.
• Заявление на аттестацию должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
• Заявление о получении сведений, подтверждающих факт возникновения пожара.
• Декларация пожарной безопасности (обязанность собственника объекта защиты или владельца на ином законном основании).

6.2. Новый стандарт испытаний противодымной вентиляции

ГОСТ Р 72475-2025 (вступает в силу 01.03.2026).

Стандарт устанавливает метод испытаний на огнестойкость устройств, предназначенных для регулирования параметров систем вытяжной противодымной вентиляции. Эти устройства применяются для приведения фактических параметров систем к проектным значениям. Пожарно-технические характеристики таких устройств теперь должны быть подтверждены испытаниями по данному методу .

6.3. Обучение добровольных пожарных

Два новых документа МЧС регламентируют подготовку добровольцев:

Оба документа утверждены во исполнение изменений, внесенных в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» (Федеральный закон от 23.05.2025 № 119-ФЗ) .

7. Маркировка товаров легкой промышленности (СИЗ и спецодежда)

7.1. Четвертая волна расширения маркировки

Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 № 2129 (вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956).

С 1 марта 2026 года стартует "четвертая волна" обязательной маркировки в системе «Честный ЗНАК». В перечень товаров, подлежащих маркировке, включаются :

• Спасательные жилеты.
• Одежда для пожарных.
• Производственная специальная одежда.
• Защитные головные уборы.
• Перчатки, рукавицы огнестойкие.
• Ремни, пояса из натуральной или композиционной кожи.

Это критически важное изменение для всех, кто закупает СИЗ и спецодежду: с 1 марта 2026 года оборот немаркированной продукции данной категории будет незаконен и повлечет серьезные штрафы.

Резюме для работодателя

Март 2026 года стал водоразделом между "бумажной" эпохой и тотальной цифровизацией в сферах охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, а также в трудовых отношениях.

Ключевые тренды:

1. Электронный документооборот становится обязательным: новые формы справок МСЭ, декларации пожарной безопасности, заявления на лицензии — всё это теперь только через Госуслуги и с УКЭП.
2. Расширение полномочий регионов: субъекты РФ теперь могут влиять на квоты и, соответственно, на увольнение иностранных работников.
3. Ужесточение и детализация требований: новые ГОСТы и методики (по СИЗ, канатным дорогам, радиоактивным веществам) заставляют пересмотреть локальные нормативные акты и инструкции.
4. Контроль за СИЗ и спецодеждой: четвертая волна маркировки делает прозрачным рынок защитной одежды и обязывает поставщиков и покупателей работать только с легальной, маркированной продукцией.

Рекомендую всем специалистам немедленно приступить к анализу своих внутренних процессов и документов на предмет соответствия новым требованиям.

Хотите получать новости своевременно, то подписывайтесь на:

сообщество во ВКонтакте: https://vk.com/ohrana_truda_rf

канал в МАХе: https://max.ru/id25807218649_biz