ИЗМЕНЕНИЯ С 1 МАРТА 2026 ГОДА

В своём Telegram-канале https://t.me/doverenny я публикую разборы судебной практики, истории клиентов и понятные «лайфхаки» по юридическим вопросам. Подписывайтесь, чтобы первыми получать краткие и чёткие обзоры важных изменений: от судопроизводства и связи до маркировки и внешнеэкономической деятельности.

ЧАСТЬ 4

1 МАРТА

СМИ

Внесены изменения в Закон о СМИ (01.03.2026)

Предусмотрена возможность подписания УНЭП, оформленной с помощью приложения "Госключ", в случае подачи физическим лицом, в том числе действующим от имени заявителя (учредителя) на основании доверенности:

- заявления о регистрации СМИ;

- уведомления об изменении места нахождения учредителя или редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ, принятии решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности СМИ.

В случае, если заявление о регистрации СМИ направлено в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг, оно рассматривается регистрирующим органом в течение 15 рабочих дней.

Сокращены сроки выдачи или направления выписки из реестра зарегистрированных СМИ, предоставления сведений о конкретном СМИ.

Сведения о конкретном СМИ направляются в виде выписки из реестра зарегистрированных СМИ в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного УКЭП регистрирующего органа либо оператора ГИС, в которой ведется реестр зарегистрированных СМИ.

Сведения об изменении наименования или адреса юридического лица, являющегося учредителем или соучредителем СМИ (за исключением случая реорганизации юридического лица), вносятся в реестр зарегистрированных СМИ регистрирующим органом в автоматическом режиме на основании информации, полученной из ЕГРЮЛ.

В случае направления заявления о регистрации СМИ или о внесении изменений в запись о регистрации СМИ через портал госуслуг предусмотрены сокращенные сроки для направления заявителю извещения об отказе в регистрации СМИ или во внесении изменений в запись о регистрации СМИ и возврата без рассмотрения такого заявления.

Уточняются требования к заявлению о предоставлении лицензии на телевизионное вещание, радиовещание.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

РЕКЛАМА

Определены особенности рекламы безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) (01.03.2026)

Такая реклама не должна:

- обращаться к несовершеннолетним;

- содержать информацию о наличии в таких напитках биологически активных добавок, витаминов.

Также такая реклама в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде их чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем 3 секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, - не менее чем 5 секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем 7% рекламной площади (пространства).

Ответственность за нарушение указанных требований несет рекламодатель. Рекламораспространитель несет ответственность только за нарушение требования, связанного с сопровождением рекламы предупреждением о вреде чрезмерного потребления безалкогольных тонизирующих напитков.

(Федеральный закон от 27.10.2025 N 393-ФЗ)

ТОРГОВЛЯ

Определены требования к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков (01.03.2026)

Вводятся понятия "деятельность по исследованию товарных рынков", "данные о структуре товарных рынков" и "организатор исследований товарных рынков".

Определены обязанности организатора исследований товарных рынков. Такие обязанности распространяются также на лиц, входящих с организатором исследований товарных рынков в одну группу лиц.

Если иное не предусмотрено международным договором, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20%, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства, не вправе осуществлять деятельность по исследованию товарных рынков.

Если иное не предусмотрено международным договором, указанные лица не вправе осуществлять прямо или косвенно владение, управление в отношении более 20% долей (акций) в уставном капитале организатора исследований товарных рынков.

Не допускается установление указанными лицами любых иных форм контроля над организатором исследований товарных рынков, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно управлять таким организатором исследований товарных рынков, а также непосредственно или через третьих лиц определять принимаемые им решения.

В случае нарушения указанных требований указанные лица либо иные лица, через которые прямо или косвенно осуществляются указанные владение, управление или контроль, обязаны произвести отчуждение долей (акций), превышающих максимальный размер. Принадлежащие указанным лицам голоса учитываются при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) организатора исследований товарных рынков и при подсчете голосов в пределах, не превышающих 20% такого участия.

Любые сделки, которые приводят к нарушению требований, предъявляемых к организатору исследований товарных рынков, ничтожны.

Не допускается осуществление деятельности по исследованию товарных рынков организаторами исследований товарных рынков с нарушением требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков.

Мониторинг соблюдения организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков осуществляет Минпромторг России. Правила проведения такого мониторинга, перечень сведений и документов, свидетельствующих о соблюдении организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков, и Правила предоставления таких сведений и документов в Минпромторг России установлены Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 N 49.

Положения, устанавливающие требования к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков, не применяются к лицам, выручка которых (их группы лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) за последний календарный год не превышает 800 млн рублей. Также указанные положения не применяются к организаторам исследований товарных рынков в определенных случаях.

Организаторы исследований товарных рынков обязаны представить не позднее 15 мая 2026 года в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения и документы о соответствии деятельности организатора исследований товарных рынков требованиям к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 351-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.01.2026 N 49)

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Скорректированы порядки получения статуса патентного поверенного, регистрации патентного поверенного в Реестре патентных поверенных и исключения патентного поверенного из него (01.03.2026)

Уточняется, что не могут быть аттестованы и зарегистрированы в качестве патентных поверенных:

- граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;

- граждане, деятельность которых в качестве патентных поверенных приостановлена или которые исключены из Реестра решением суда на определенный срок, до истечения этого срока;

- государственные служащие, лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, и муниципальные служащие;

- работники организаций, находящихся в ведении Роспатента.

Гражданин, выразивший желание получить статус патентного поверенного, обращается в Роспатент в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг, с заявлением об аттестации в качестве патентного поверенного и представляет копию рекомендации, выданной по результатам стажировки в качестве кандидата в патентные поверенные (при наличии рекомендации).

Роспатент запрашивает у гражданина, выразившего желание получить статус патентного поверенного, сведения о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 года) и электронные образы документов о высшем образовании и о квалификации, выданные до 10 июля 1992 года организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории РФ, или выданные организациями, осуществляющими образовательную деятельность за пределами территории РФ, в случае недостаточности сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, для проверки соблюдения требований, предъявляемых к патентному поверенному.

Допущенные к квалификационному экзамену граждане будут информироваться о времени и месте его проведения не позднее чем за 10 рабочих дней (ранее - не позднее чем за месяц) до дня проведения квалификационного экзамена.

Также с одного месяца до 10 рабочих дней сокращен срок принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации.

Любое лицо вправе подать в Роспатент заявление об исключении патентного поверенного из Реестра при наличии хотя бы одного из установленных оснований с приложением одного из подтверждающих документов.

В случае исключения патентного поверенного из Реестра на основании заявления патентного поверенного Росреестр по заявлению гражданина, исключенного из Реестра, о восстановлении его регистрации в Реестре восстанавливает регистрацию патентного поверенного в Реестре без проведения повторной аттестации.

В случае исключения патентного поверенного из Реестра по иным основаниям Роспатент по заявлению гражданина, исключенного из Реестра, о восстановлении его регистрации в Реестре восстанавливает регистрацию патентного поверенного в Реестре без проведения повторной аттестации, если были устранены обстоятельства, послужившие основаниями для исключения патентного поверенного из Реестра.

Заявления об исключении патентного поверенного из Реестра подаются в Роспатент в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

ЗАЕМ. ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Изменены некоторые аспекты включения сведений о профессиональной коллекторской организации в государственный реестр (01.03.2026)

Документы и сведения для включения сведений направляются заявителем с использованием единого портала госуслуг. При этом срок внесения сведений сокращен до 5 рабочих дней с момента регистрации заявления. Копии учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ, из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, теперь не предоставляются.

Изменены сроки осуществления некоторых других юридически значимых действий.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Заявление о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи может быть подано в ФССП России с использованием единого портала госуслуг (01.03.2026)

Оно должно быть подписано УКЭП либо с использованием приложения "Госключ".

Напомним, что ранее физическим лицам было предоставлено право подать такое заявление.

(Федеральный закон от 07.06.2025 N 137-ФЗ)

ОБОРОТ ОРУЖИЯ

Определены особенности оборота гражданского экспортного оружия (01.03.2026)

К гражданскому экспортному оружию относится оружие, производимое только для экспорта в соответствии с техническими характеристиками, установленными требованиями стран-импортеров.

Гражданское экспортное оружие производится на основе моделей гражданского оружия, разрешенных к обороту на территории РФ и прошедших обязательное подтверждение соответствия.

Гражданское экспортное оружие должно исключать ведение огня очередями.

Допускается наличие следующих отличий технических характеристик гражданского экспортного оружия от технических характеристик гражданского оружия, разрешенного к обороту на территории РФ:

- для огнестрельного длинноствольного оружия - длина цельного ствола от его казенной части или длина цельного ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общая длина оружия менее 800 мм, а также конструкция, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм без потери возможности производства выстрела;

- для охотничьего пневматического оружия - дульная энергия более 25 Дж.

Каждая единица гражданского экспортного оружия, основные части гражданского экспортного оружия должны иметь ясно видимую, неуничтожаемую без механической обработки отличительную маркировку, подтверждающую отличие гражданского экспортного оружия от гражданского оружия, разрешенного к обороту на территории РФ.

Одновременно вводится запрет на продажу, приобретение, ношение, использование, ввоз гражданского экспортного оружия и патронов к нему.

Обязательное подтверждение соответствия гражданского экспортного оружия проводится в соответствии с законодательством о техническом регулировании в отношении обязательных требований, в том числе в целях идентификации вида оружия, а также удостоверения наличия отличительной маркировки, подтверждающей отличие гражданского экспортного оружия от гражданского оружия, разрешенного к обороту на территории РФ.

Гражданское экспортное оружие и патроны к нему вывозятся по разрешениям Росгвардии. В случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, указанные разрешения выдаются при представлении в Росгвардию разрешения межведомственного координационного органа по экспортному контролю на осуществление внешнеэкономических операций.

Одновременно в Законе о техническом регулировании закреплено, что особенности технического регулирования в отношении гражданского экспортного оружия устанавливаются Законом об оружии.

(Федеральный закон от 07.07.2025 N 210-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1891)

ИНФОРМАЦИЯ

Владельцы аудиовизуальных сервисов и социальных сетей должны будут пресекать распространение аудиовизуальных произведений, которые содержат материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно-нравственные ценности или пропагандирующие их отрицание (01.03.2026)

Так, владелец аудиовизуального сервиса обязан:

- не допускать распространение аудиовизуальных произведений, которые содержат материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно-нравственные ценности или пропагандирующие их отрицание;

- в течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора прекратить распространение аудиовизуального произведения, в отношении которого Минкультуры России принято решение об отказе в предоставлении (выдаче) прокатного удостоверения или об отзыве прокатного удостоверения либо выдано заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности или пропагандирующих их отрицание.

Владелец социальной сети обязан:

- в течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора ограничить доступ к распространяемому на персональной странице пользователя социальной сети аудиовизуальному произведению, в отношении которого Минкультуры России принято решение об отказе в предоставлении (выдаче) прокатного удостоверения или об отзыве прокатного удостоверения либо выдано заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности или пропагандирующих их отрицание;

- осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления указанного аудиовизуального произведения и незамедлительно принимать меры по ограничению доступа к выявленному аудиовизуальному произведению.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 324-ФЗ)

Расширяется перечень обязанностей владельца социальной сети в части мониторинга запрещенной информации (01.03.2026)

Владелец социальной сети обязан проводить мониторинг социальной сети в целях выявления информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, розничная продажа дистанционным способом которых запрещена.

В случае распространения указанной информации сайты и их страницы будут включаться в реестр сайтов, содержащих запрещенную информацию.

(Федеральный закон от 29.12.2025 N 569-ФЗ)

Изменяется правовое регулирование в сфере использования российских программ и баз данных (01.03.2026)

Установлено, что Правительство РФ по представлению Минцифры России определяет НКО, осуществляющую функции оператора реестра российского программного обеспечения. Такая некоммерческая организация должна соответствовать в совокупности установленным требованиям.

Для целей включения в реестр российского программного обеспечения сведений о программах и базах данных раскрывается понятие российской коммерческой организации. Если иное не предусмотрено международным договором, российской коммерческой организацией является коммерческая организация, находящаяся под контролем РФ, или субъекта РФ, или муниципального образования, или гражданина РФ, или контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанной российской коммерческой организацией, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данной российской коммерческой организации.

Разработчик российского программного обеспечения признается значимым в случае его соответствия следующим требованиям:

- разработчик российского программного обеспечения является российским хозяйственным обществом, которое, если иное не предусмотрено международным договором, находится под контролем РФ, или субъекта РФ, или муниципального образования, или гражданина РФ, или контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным российским хозяйственным обществом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данного российского хозяйственного общества;

- разработчик российского программного обеспечения заключил с Правительством РФ соглашение о разработке или модернизации за счет собственных средств программ и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов.

Минцифры России наделено полномочиями:

- по ведению перечня значимых разработчиков российского программного обеспечения;

- по формированию и ведению перечня российских программ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами (в перечень на основании решений правительственной комиссии, если иное не предусмотрено федеральными законами, включаются сведения о программах и базах данных, которые соответствуют установленным требованиям);

- по ведению перечня доверенных российских программ и баз данных (в перечень на основании решений правительственной комиссии включаются сведения о программах и базах данных, которые соответствуют установленным требованиям).

В случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами установлено требование об использовании программы и базы данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ и баз данных, указанное требование считается выполненным при условии использования программ и баз данных, сведения о которых включены в перечень российских программ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами.

Случаи использования программ и баз данных, сведения о которых включены в перечень доверенных российских программ и баз данных, определяются федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

Определены особенности включения в перечень российских программ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами, сведений о программах и базах данных, исключительные права на которые принадлежат городу Москве.

Принят ряд подзаконных актов.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 325-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 26.11.2025 N 1888, от 28.11.2025 N 1931, N 1936 и N 1937; Приказ Минцифры России от 09.12.2025 N 1160)

Провайдеры хостинга будут привлекаться к административной ответственности за отдельные правонарушения, предусмотренные статьями 13.43 и 13.44 КоАП РФ (01.03.2026)

Речь идет об ответственности:

- за неисполнение провайдером хостинга обязанности по использованию точек обмена трафиком, сведения о которых содержатся в реестре точек обмена трафиком для передачи сообщений электросвязи;

- за несоблюдение провайдером хостинга требований к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие со средствами связи других операторов связи, владельцев технологических сетей связи, в том числе находящихся за пределами территории РФ;

- за неисполнение провайдером хостинга обязанности по использованию в целях выявления в Интернете сетевых адресов, соответствующих доменным именам, технических и программных средств (в том числе средств связи), а также национальной системы доменных имен.

(Федеральный закон от 28.12.2025 N 508-ФЗ)

Внесены изменения в Закон об обязательном экземпляре документов (01.03.2026)

Изменения направлены на закрепление возможности предоставления прокатных удостоверений на кино- и видеофильмы в электронном виде. В связи с этим уточняется, что прокатные удостоверения на кино- и видеофильмы предоставляются (выдаются) после передачи позитивных копий на государственное хранение.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Завершается пилотный проект по выявлению и ограничению доступа к информации, направленной на введение в заблуждение пользователей информационно-телекоммуникационных сетей (01.03.2026)

(Распоряжение Правительства РФ от 31.05.2025 N 1403-р)

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Предусмотрено функционирование ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий (ГИС "Антифрод") (01.03.2026)

ГИС "Антифрод" создается в целях оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационных и коммуникационных технологий, организации взаимодействия пользователей ГИС "Антифрод" при выявлении и пресечении указанных противоправных действий и принятии мер противодействия им, при выявлении информации, направленной на введение в заблуждение, и ограничении доступа к такой информации.

В ГИС "Антифрод" хранится полученная в порядке, установленном Правительством РФ по согласованию с ФСБ России, информация о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информация об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.

Оператором ГИС "Антифрод" является Минцифры России, а пользователями - Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ, Банк России, кредитные организации, операторы связи, а также федеральные органы исполнительной власти и организации, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Перечень информации, обрабатываемой в ГИС "Антифрод", порядок включения в указанную ГИС информации, перечень лиц, предоставляющих такую информацию, порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в указанной ГИС, устанавливаются Правительством РФ по согласованию с ФСБ России.

Корреспондирующие изменения внесены в Закон о связи, Закон о Банке России и Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации.

(Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ; Приказ Банка России от 07.08.2025 N ОД-1765)

Вводятся новые Требования о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений (01.03.2026)

Новые Требования применяются для обеспечения защиты (некриптографическими методами) информации, предотвращения несанкционированного доступа к информации, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения, блокирования доступа к информации, содержащейся в функционирующих ГИС, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений.

Оператор (обладатель информации) должен обеспечивать защиту информации, обрабатываемую в информационных системах, в целях:

- недопущения (снижения возможности) наступления негативных последствий (событий) от нарушения конфиденциальности, целостности, доступности информации;

- недопущения (снижения возможности) наступления негативных последствий (событий) от нарушения функционирования информационных систем вследствие реализации (возникновения) угроз безопасности информации.

Оператор (обладатель информации) должен определить цели защиты информации в зависимости от ожидаемых результатов от проведения мероприятий и принятия мер по защите информации. Негативные последствия (события) определяются оператором (обладателем информации) на основе информации, содержащейся в банке данных угроз безопасности информации ФСТЭК России. Посредством выполнения оператором (обладателем информации) задач защиты информации должны быть достигнуты цели защиты информации.

(Приказ ФСТЭК России от 11.04.2025 N 117)

ИДЕНТИФИКАЦИЯ И АУТЕНТИФИКАЦИЯ

Владельцы агрегаторов информации о товарах (услугах) и сервисов размещения объявлений обязаны провести идентификацию продавцов и размещающих объявления лиц, которые изъявили желание пройти данную идентификацию, с использованием ЕСИА (01.03.2026)

Информация о прохождении такой идентификации должна быть доведена до сведения пользователей соответствующего агрегатора или сервиса.

Кроме того, установлено, что владельцы агрегаторов информации о товарах (услугах) и сервисов размещения объявлений вправе обеспечить возможность прохождения пользователями агрегатора или сервиса аутентификации с использованием ЕСИА.

(Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ; Информация Минцифры России)

ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ

Предусмотрена возможность подачи заявления об аккредитации удостоверяющего центра через единый портал госуслуг (01.03.2026)

Указанное заявление и необходимые документы, подаваемые через единый портал госуслуг, должны быть подписаны удостоверяющим центром квалифицированной ЭП или физическим лицом, действующим от имени удостоверяющего центра на основании доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде, подтверждающей полномочия этого физического лица, квалифицированной ЭП либо неквалифицированной ЭП, оформленной с помощью приложения "Госключ".

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Вводится уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (01.03.2026)

Уголовная ответственность будет наступать за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая Интернет), совершенную лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние 2 раза в течение одного года либо имеющим судимость за такое преступление.

Уголовные дела об указанных преступлениях подсудны районному суду.

Предварительное расследование будет производиться в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел.

Напоминаем, что Федеральным законом от 08.08.2024 N 224-ФЗ уточнен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений.

(Федеральный закон от 08.08.2024 N 226-ФЗ)

Уточнен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений (01.03.2026)

Изменено понятие "антинаркотическая пропаганда", под которой теперь понимается распространение информации об уголовной и административной ответственности, установленной за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, растений или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, о психических расстройствах, расстройствах поведения и об иных заболеваниях, вызываемых незаконным потреблением наркотических средств, психотропных веществ и потреблением аналогов наркотических средств, психотропных веществ, о результатах деятельности уполномоченных органов, организаций и общественных объединений по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, незаконному культивированию растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры.

Запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений, то есть распространение информации или материалов, в том числе в СМИ, информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в Интернете):

- о способах, методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза, вывоза наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения;

- о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования наркосодержащих растений, местах их приобретения;

- о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов;

- о каких-либо преимуществах незаконного использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений;

- об использовании в медицинских целях подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений;

- о совершении иных незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами, наркосодержащими растениями путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения.

Приводится перечень случаев, в которых указанный запрет не применяется.

Нахождение в обороте произведений литературы и искусства, содержащих информацию, которая предусмотрена подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 46 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах и составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла, за исключением произведений литературы и искусства, обнародованных до 1 августа 1990 года, должно сопровождаться маркировкой:

- о вреде для здоровья незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов;

- о законодательном запрете незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ (оборота их аналогов), прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, наркосодержащих растений;

- об установленной законодательством ответственности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений.

Органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления предоставлено право вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры в случае, когда такая деятельность ведет к пропаганде наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их прекурсоры.

Уточнен запрет на распространение в СМИ, в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

(Федеральный закон от 08.08.2024 N 224-ФЗ; Приказ Минкультуры России от 20.05.2025 N 884, Приказ МВД России от 09.09.2025 N 674, Приказы Минцифры России от 20.05.2025 N 475 и от 21.11.2025 N 1046)

Уточнена административная ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков (01.03.2026)

Ответственность по статье 6.13 КоАП РФ будет наступать за распространение информации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, о растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также об аналогах наркотических средств и психотропных веществ с нарушением установленных законодательством требований.

В частности, предусмотрена административная ответственность за распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений.

Одновременно исключается административная ответственность провайдера хостинга или иного лица, обеспечивающего размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, информационного ресурса, за непринятие мер по ограничению доступа к информационному ресурсу или сайту, на которых размещена информация о способах, методах разработки, изготовления и использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а владельца сайта или владельца информационного ресурса в Интернете - за неудаление информации или интернет-страницы, содержащих такую информацию.

Напоминаем, что Федеральным законом от 08.08.2024 N 224-ФЗ уточнен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений.

(Федеральный закон от 08.08.2024 N 225-ФЗ)

ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Изменены порядки государственной регистрации основного технологического оборудования и выдачи федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции (01.03.2026)

В заявлении о приобретении основного технологического оборудования в целях его использования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для хранения этилового спирта, спиртосодержащей продукции надо будет указывать реквизиты сертификатов соответствия основного технологического оборудования или декларации о его соответствии и перечень видов данного оборудования.

Срок рассмотрения документов для приобретения основного технологического оборудования сокращен с 30 календарных до 17 рабочих дней. Лицензиат представляет документы в лицензирующий орган через единый портал госуслуг.

Датой принятия решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является дата внесения соответствующей записи в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования (далее - реестр мощностей основного технологического оборудования). В день внесения в указанный реестр записи, содержащей сведения о принятии решения о допустимости использования такого оборудования, Росалкогольтабакконтроль направляет лицензиату выписку из указанного реестра в форме электронного документа через единый портал госуслуг. Решение о недопустимости использования основного технологического оборудования направляется лицензиату в форме электронного документа через единый портал госуслуг в день принятия такого решения.

Документы для государственной регистрации основного технологического оборудования представляются в Росалкогольтабакконтроль исключительно через единый портал госуслуг.

В день внесения в реестр мощностей основного технологического оборудования записи, содержащей сведения о принятии решения о государственной регистрации основного технологического оборудования (в том числе в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании), Росалкогольтабакконтроль направляет лицензиату выписку из такого реестра в форме электронного документа через единый портал госуслуг.

С 40 до 20 рабочих дней сокращен срок принятия решения о государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в такой регистрации. С 30 до 15 рабочих дней сокращен срок принятия решения о государственной регистрации основного технологического оборудования или решения об отказе в такой регистрации в связи с внесением изменений в сведения об основном технологическом оборудовании в случае его уничтожения, утилизации или утраты.

Для приобретения федеральных специальных марок:

- организация, производящая алкогольную продукцию на территории РФ, в том числе сельскохозяйственный товаропроизводитель, направляет в форме электронного документа через ЕГАИС в Росалкогольтабакконтроль заявление о выдаче федеральных специальных марок с указанием вида алкогольной продукции, содержания этилового спирта в алкогольной продукции, вида и количества запрашиваемых федеральных специальных марок, емкости подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции;

- организация, закупающая алкогольную продукцию для ввоза, в том числе из государств - членов ЕАЭС, направляет в форме электронного документа через ЕГАИС в Росалкогольтабакконтроль заявление о выдаче федеральных специальных марок с указанием вида алкогольной продукции, вида и количества запрашиваемых федеральных специальных марок.

С 29 до 21 рабочего дня сокращен срок выдачи федеральных специальных марок.

Скорректирован порядок включения организации в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. В частности, установлены требования к подписанию заявления о включении в такой реестр.

Датой включения организации в реестр является дата внесения соответствующей записи в реестр. Росалкогольтабакконтролем в день внесения в реестр записи, содержащей сведения о включении организации в реестр, заявителю направляется выписка из реестра в форме электронного документа через единый портал госуслуг или через ЕГАИС (в зависимости от способа подачи заявления о включении в реестр). Решение об отказе во включении в реестр направляется заявителю в форме электронного документа через единый портал госуслуг или через ЕГАИС (в зависимости от способа подачи заявления о включении в реестр) в течение 2 рабочих дней после принятия такого решения Росалкогольтабакконтролем.

После внесения в реестр соответствующих изменений Росалкогольтабакконтролем в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в реестр организации направляется выписка из реестра в форме электронного документа через единый портал госуслуг.

Заявление организации об исключении ее или ее обособленных подразделений из реестра представляется в форме электронных документов через единый портал госуслуг или через ЕГАИС. Уточняются требования к подписанию такого заявления.

На основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов или осуществляющего хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции лицензирующий орган не позднее 15 рабочих дней со дня получения в форме электронного документа через единый портал госуслуг заявления выдает временное разрешение путем внесения сведений о временном разрешении на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции в государственный сводный реестр выданных лицензий. Уточняются требования к подписанию такого заявления. В день внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о выдаче временного разрешения, Росалкогольтабакконтроль направляет лицензиату выписку из такого реестра в форме электронного документа через единый портал госуслуг.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ Росалкогольтабакконтроля от 13.10.2025 N 379н)

Внесены изменения в Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (01.03.2026)

Действие требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных в отношении федеральных бюджетных учреждений, распространено также на федеральные казенные предприятия, указанные в абзаце третьем пункта 9 статьи 16 Закона государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С 1 марта до 1 сентября 2026 года положение о представлении федеральными бюджетными учреждениями документов о наличии складских помещений и стационарных торговых объектов в целях получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции применяется также для федеральных казенных предприятий.

Лицензирующий орган после регистрации заявления о выдаче лицензии в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции будет направлять межведомственные запросы в Росреестр в том числе о наличии у организации стационарных торговых объектов и объектов общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде.

Уточняется одно из условий, при которых срок действия лицензий продлевается на основании соответствующего заявления лицензиата. Так, отсутствие отрицательного сальдо единого налогового счета в части задолженности в размере более 3000 рублей предусмотрено не только для лицензиата, но и для юридических лиц, входящих в одну группу лиц или аффилированных с заявителем, сведения о которых представляются заявителем в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 19 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Если в отношении определенного места осуществления лицензируемой деятельности выявлены производство и оборот винодельческой продукции с нарушением требований, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии, то соответствующая лицензия аннулируется в отношении такого места осуществления лицензируемой деятельности.

Изменены сроки исключения сведений из перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией.

(Федеральный закон от 28.12.2025 N 509-ФЗ)

Уточняются случаи, в которых факт несоблюдения нормы минимального использования производственной мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции устанавливается в целом для группы организаций (01.03.2026)

Одним из таких случаев будет являться случай, когда одной организации в течение не менее 365 последовательных календарных дней принадлежит более 70% акций другой организации (других организаций), осуществляющей (осуществляющих) производство этилового спирта.

(Федеральный закон от 11.03.2024 N 46-ФЗ)

В рамках оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вводится требование об электронной форме сопроводительных документов (01.03.2026)

Установлено, что:

- электронными документами, удостоверяющими легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации), являются заявки о фиксации информации в ЕГАИС, содержащие информацию об указанной продукции, о ее производителе, поставщике и покупателе;

- электронными документами, удостоверяющими легальность производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, являются универсальные передаточные документы (исправленные универсальные передаточные документы, универсальные корректировочные документы) в электронном виде, представляемые в Систему "Честный знак", содержащие информацию об указанной продукции, о ее продавце (отправителе) и покупателе (получателе).

(Федеральный закон от 03.04.2023 N 108-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1944)

На алкогольную продукцию, произведенную на территории РФ, а также на ввезенную в РФ алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, федеральные специальные марки должны быть нанесены на территории РФ (01.03.2026)

На алкогольную продукцию, производимую в государствах - членах ЕАЭС, федеральные специальные марки должны быть нанесены в государствах - членах ЕАЭС до ее ввоза в РФ.

Правительство РФ вправе утвердить перечень организаций, производящих за пределами государств - членов ЕАЭС алкогольную продукцию, которая ввозится в РФ с федеральными специальными марками, нанесенными в местах производства такой продукции, а также предельные объемы ввоза такой продукции.

(Федеральный закон от 21.04.2025 N 92-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 772; Информационное сообщение Росалкогольтабакконтроля от 02.07.2025)

ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ И НИКОТИНСОДЕРЖАЩАЯ ПРОДУКЦИЯ

Начинают применяться минимальные цены на табачную продукцию, определяемые в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.08.2025 N 1282 (01.03.2026)

В частности, Минсельхозом России в соответствии с формулами, установленными Правилами определения минимальной цены на табачную продукцию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.08.2025 N 1282, на период с 1 марта 2026 года по 31 декабря 2026 года рассчитано значение:

- минимальной цены 1 килограмма табака трубочного в размере 12647 рублей;

- минимальной цены 1 килограмма табака для кальяна в размере 4427 рублей для табака для кальяна в потребительской упаковке массой не более 25 граммов;

- минимальной цены 1 сигары в размере 814 рублей.

(Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 N 1282; Информационное сообщение Минсельхоза России)

Внесены изменения в Правила проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям при предоставлении Росалкогольтабакконтролем отдельных государственных услуг (01.03.2026)

Изменения направлены на реализацию Федерального закона от 23.05.2025 N 123-ФЗ, которым урегулированы отдельные вопросы, касающиеся производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

В отношении заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8 Закона о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям является в том числе установление:

- факта регистрации заявителя в Системе "Честный знак";

- соответствия адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, фактическому адресу места осуществления такой деятельности.

В отношении заявителя, представившего заявление о выдаче лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 3 - 6 части 1 статьи 8 Закона о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, предметом оценки соответствия заявителя обязательным требованиям является в том числе установление:

- соответствия адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, фактическому адресу места осуществления такой деятельности;

- соответствия заявителя требованию, в соответствии с которым лицензию на закупку табачной продукции и никотинсодержащей продукции для реализации такой продукции в качестве товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, вправе получить только юридические лица.

В случае если в заявлении о выдаче лицензии указаны адреса мест осуществления деятельности, отличные от адресов мест нахождения основного технологического оборудования, указанных в решении о государственной регистрации такого оборудования, оценка соответствия заявителя обязательным требованиям проводится при непосредственном выезде должностного лица территориального органа Росалкогольтабакконтроля к заявителю.

(Постановление Правительства РФ от 17.10.2025 N 1615)

Определены порядки представления отчета о составе некурительных табачных изделий и информации о результатах токсикологических исследований в отношении ингредиентов некурительных табачных изделий (01.03.2026)

Отчет представляется в Минздрав России на бумажном носителе либо в форме электронного документа по адресу электронной почты Минздрава России не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Информация представляется по запросу Минздрава России изготовителем или импортером некурительной табачной продукции, реализуемой на территории РФ, которыми либо по заказу которых в отчетный период проводились токсикологические исследования в отношении ингредиентов некурительных табачных изделий. Запрос направляется на бумажном носителе (заказное письмо с уведомлением) либо в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты организации.

Информация представляется в Минздрав России на бумажном носителе либо в форме электронного документа по адресу электронной почты Минздрава России в 30-дневный срок со дня получения запроса.

Отчет и информация подписываются руководителем организации или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом и заверяется печатью организации (при наличии) при представлении на бумажном носителе либо подписывается УКЭП при представлении в форме электронного документа.

Приводится форма отчета.

(Постановление Правительства РФ от 30.07.2025 N 1132)

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" (01.03.2026)

(Постановление Правительства РФ от 30.08.2024 N 1188)

МАРКИРОВКА ТОВАРОВ

Изменяются правила маркировки и организации прослеживаемости отдельных видов товаров (01.03.2026)

Речь идет о табачной и никотинсодержащей продукции, фототоварах, товарах легкой промышленности, молочной продукции, парфюмерно-косметической и дезинфицирующей продукции, биологически активных добавках к пище, отдельных видах безалкогольных напитков, икре осетровых и лососевых (красной икре), велосипедах и велосипедных рамах, кормах для животных, отдельных видах пищевых растительных масел и масложировой продукции, отдельных видах консервированных продуктов, безалкогольном пиве.

В частности, производители указанной продукции, а также участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции для регистрации в Системе "Честный знак" должны дополнительно представлять:

- код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности (не указывается для ИП);

- глобальный уникальный идентификатор адресного объекта (места осуществления деятельности) в федеральной информационной адресной системе.

Производители указанной продукции, а также участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированные в Системе "Честный знак" до 1 марта 2026 года, обязаны представить в Систему указанные сведения до 1 апреля 2026 года.

Кроме того, в отношении каждого вида продукции введено понятие "разрешительный документ".

Уточняются случаи и основания для отказа в регистрации в информационной системе мониторинга, определен порядок взаимодействия информационной системы мониторинга и иных информационных систем.

(Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 N 2192)

Участники оборота отдельных видов радиоэлектронной продукции вправе наносить средства идентификации и представлять в Систему "Честный знак" сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров (01.03.2026)

Участники оборота:

- подают заявление о регистрации в Системе начиная с 1 марта 2026 года, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости деятельности, связанной с вводом в оборот, оборотом, выводом из оборота товаров;

- обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в Системе готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с Системой и направляют оператору Системы заявку в электронной форме на прохождение тестирования информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и Системы в электронной форме.

Участники оборота вправе наносить средства идентификации на товары и представлять в Систему сведения о нанесении средств идентификации, о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров с 1 марта 2026 года.

Регистрация в информационной системе, используемой в целях проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции, юридических лиц и ИП, которые по состоянию на 28 февраля 2026 года являлись участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в Системе.

В случае если сведения, представленные в рамках эксперимента участниками оборота в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил маркировки, участники оборота представляют в Систему недостающие или актуальные сведения по 30 апреля 2026 года.

На территории РФ ввод товаров в оборот без нанесения средств идентификации и представления в Систему сведений о маркировке допускается до наступления соответствующих дат, с которых нанесение средств идентификации становится обязательным.

По решению участника оборота коды маркировки могут предоставляться ему оператором Системы до наступления соответствующих дат, с которых нанесение средств идентификации становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором Системы на безвозмездной основе. При этом участник оборота, получивший указанные коды маркировки на безвозмездной основе, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в Систему отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе товаров в оборот до наступления соответствующих дат.

Услуга по предоставлению кода маркировки в указанном случае признается оказанной оператором Системы в момент внесения оператором Системы в Систему информации о вводе товаров в оборот, указанной участником оборота в сведениях о вводе товаров в оборот.

При этом оператор Системы вносит в Систему информацию о вводе товаров в оборот после получения от участника оборота отчета.

В случае если участник оборота, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в Систему отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе товаров в оборот до наступления соответствующих дат, с которых нанесение средств идентификации становится обязательным, такие коды маркировки оплачиваются участником оборота или аннулируются.

Одновременно вводятся Правила маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации.

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1954)

Расширяется перечень биологически активных добавок к пище, подлежащих обязательной маркировке (01.03.2026)

В перечень включены биологически активные добавки, имеющие действующее свидетельство о государственной регистрации, выданное на биологически активные добавки, классифицируемые кодами 1504 10 990 0, 3507 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС и кодами 10.41.12, 20.14.64 ОКПД 2.

Участники оборота, вводящие в оборот указанные товары, наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, и представляют в Систему "Честный знак" сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот товаров с 1 марта 2026 года.

Участники оборота представляют в Систему сведения об обороте и выводе из оборота (при выводе из оборота при расчетах с применением ККТ и иными способами) товаров с 1 марта 2026 года.

Участники оборота при наличии по состоянию на 1 марта 2026 года на территории РФ нереализованных товаров, произведенных на территории РФ или ввезенных на территорию РФ по 28 февраля 2026 года, вправе реализовывать такие товары без маркировки по 31 августа 2027 года.

Участники оборота по 31 марта 2026 года маркируют товары, приобретенные по 28 февраля 2026 года и выпущенные таможенными органами начиная с 1 марта 2026 года, ввозимые (ввезенные) и помещенные под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих товаров для реализации (продажи) и вносят в Систему сведения о маркировке таких товаров.

На территории РФ ввод в оборот товаров без нанесения на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, и представление в Систему сведений о маркировке допускается до 1 марта 2026 года.

Оборот и вывод из оборота немаркированных товаров, произведенных на территории РФ или ввозимых (ввезенных) на территорию РФ в случае ввоза с территории ЕАЭС в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных товаров (в случае их производства вне территории РФ) по 28 февраля 2026 года, допускаются по 31 августа 2027 года.

По 31 марта 2026 года допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) немаркированных и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта товаров.

С 1 марта 2026 года участники оборота представляют в Систему сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах идентификации транспортных упаковок в отношении товаров, произведенных, по данным Системы, с 1 марта 2026 года, при вводе товаров в оборот, выводе товаров из оборота, в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения.

При этом участники оборота представляют в Систему информацию о количестве единиц потребительских упаковок товаров по каждому коду товара в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на товар, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения в отношении товара с потребительской упаковкой цилиндрической формы с размерами, не превышающими 7 сантиметров в длину и 2 сантиметров в диаметре.

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1953)

В отношении отдельных товаров вводится запрет их розничной продажи на основании информации, полученной из Системы "Честный знак", в режиме реального времени (в режиме онлайн) (01.03.2026)

Речь идет о кормах для животных, пищевых растительных маслах и масложировой продукции.

В случае продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции по цене ниже установленной минимальной цены запрет будет вводиться на основании информации, полученной из Системы, в режиме реального времени (в режиме онлайн) и не в режиме реального времени (в режиме офлайн).

Также в отношении отдельных товаров запрет должен вводиться, если по результатам проверки в режиме офлайн в Системе содержится информация о том, что продажа товара запрещена или приостановлена для реализации (по статусу кода идентификации в Системе) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий.

Речь идет о кормах для животных, пищевых растительных маслах и масложировой продукции, велосипедах и велосипедных рамах, безалкогольном пиве, икре осетровых и икре лососевых (красной икре).

(Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944)

Расширяется перечень оснований, по которым оператор Системы "Честный знак" отказывает в приеме документов (заявлений, уведомлений) или во внесении в Систему сведений, представляемых участниками оборота табачной или никотинсодержащей продукции, табачного или никотинового сырья (01.03.2026)

К таким основаниям отнесен случай, когда представленные документы о реализации (продаже) табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2020 года, содержат сведения о цене табачной продукции ниже минимальной цены, определенной Минсельхозом России, или в Системе "Честный знак" отсутствуют сведения, необходимые для определения минимальной цены на такую табачную продукцию.

(Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1848)

Расширяется перечень лекарственных препаратов для ветеринарного применения, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (01.03.2026)

К таким лекарственным препаратам отнесены лекарственные препараты для ветеринарного применения, имеющие действующее регистрационное удостоверение лекарственного препарата для ветеринарного применения, соответствующие кодам 3002 49 000 1, 3808 91 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС и кодам 20.20.11.000, 21.10.60.194 ОКПД 2.

В отношении указанных лекарственных препаратов участники оборота, вводящие их в оборот, наносят средства идентификации на потребительскую упаковку лекарственных препаратов, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, и представляют в Систему "Честный знак" сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот лекарственных препаратов.

Участники оборота в отношении указанных лекарственных средств представляют в Систему сведения о выводе из оборота (как при выводе из оборота при расчетах с применением ККТ, так и иными способами) таких лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Участники оборота при наличии у них по состоянию на 1 марта 2026 года на территории РФ нереализованных лекарственных препаратов, произведенных на территории РФ или ввезенных в РФ по 28 февраля 2026 года (включительно), вправе реализовывать (продавать) такие лекарственные препараты без маркировки средствами идентификации до окончания их срока годности.

Участники оборота по 31 марта 2026 года (включительно) маркируют лекарственные препараты для ветеринарного применения, приобретенные по 28 февраля 2026 года (включительно) и выпущенные таможенными органами начиная с 1 марта 2026 года, ввозимые (ввезенные) и помещенные под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих лекарственных препаратов для ветеринарного применения для реализации (продажи) и вносят сведения о маркировке в Систему.

Оборот и вывод из оборота немаркированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения, произведенных на территории РФ или ввозимых (ввезенных) в РФ в случае ввоза с территории ЕАЭС в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта (в случае их производства вне территории РФ) по 28 февраля 2026 года (включительно), допускаются до окончания срока годности таких лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

По 31 марта 2026 года (включительно) допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

С 1 марта 2026 года участники оборота представляют в Систему сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации транспортных упаковок при вводе товаров в оборот и выводе товаров из оборота, при этом сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такой товар, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения в Систему не передаются по 31 августа 2026 года (включительно).

(Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1845)

Участники оборота безалкогольного пива должны представлять в Систему "Честный знак" сведения об обороте и о выводе из оборота товаров путем, не являющимся розничной продажей (01.03.2026)

(Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 N 678)

Участники оборота пищевой продукции для питания спортсменов должны представлять в Систему "Честный знак" сведения о выводе из оборота (как при выводе из оборота при расчетах с применением ККТ, так и иными способами) товаров (01.03.2026)

Также участники оборота должны представлять в Систему сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах идентификации транспортных упаковок при выводе товаров из оборота.

(Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 811)

Участники оборота отдельных сладостей и кондитерских изделий, вводящие их в оборот, должны наносить средства идентификации на товары и представлять сведения в Систему "Честный знак" (01.03.2026)

Речь идет о сладостях и кондитерских изделиях, перечисленных в подпункте "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 N 818.

В случае если участник оборота товаров, ранее получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в Систему отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе товаров в оборот, то с 1 марта 2026 года участник оборота товаров вправе ввести в оборот товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными из таких кодов маркировки, при условии соблюдения сроков направления в Систему отчета о нанесении средств идентификации и оплаты услуг по предоставлению указанных кодов маркировки.

При этом с 1 марта 2026 года оплата услуги по предоставлению кодов маркировки производится:

- в случае нанесения средства идентификации участником оборота товаров самостоятельно - в течение 30 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркированных товаров, средства идентификации которых преобразованы из соответствующих кодов маркировки, полученных по 28 февраля 2026 года;

- в случае нанесения средства идентификации сервис-провайдером - в течение 365 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркированных товаров, средства идентификации которых преобразованы из соответствующих кодов маркировки, полученных по 28 февраля 2026 года.

Участники оборота товаров представляют оператору Системы сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, при вводе в оборот товаров, при этом по 30 июня 2027 года сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения в Систему не передаются.

(Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 818)

Участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков должны представлять в Систему "Честный знак" сведения о выводе из оборота товаров (01.03.2026)

Речь идет об участниках оборота, осуществляющих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, указанных в абзаце пятом подпункта "а" и абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 N 887.

Участники оборота товаров, указанные в абзацах четвертом и пятом подпункта "а" и абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 N 887, должны представлять в Систему сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов товаров при выводе из оборота таких товаров по причине розничной реализации (продажи) с применением ККТ.

Вводится обязанность поэкземплярного учета товаров всеми участниками оборота. Участники оборота товаров, произведенных с 1 марта 2026 года, представляют оператору Системы сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов товаров, кодах идентификации транспортных упаковок как при вводе товаров в оборот, так и в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения.

(Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887)

Внесены изменения в Правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) (01.03.2026)

Уточняются требования к идентификаторам третьей группы данных, включенных в код маркировки товара.

Определен порядок передачи участником оборота товаров в Систему "Честный знак" отчета о нанесении средств идентификации, преобразованных из кодов маркировки, оплаченных до предоставления оператором сведений о предоставленных кодах маркировки по заявке на получение кодов маркировки.

Скорректированы случаи, в которых аннулируются коды маркировки.

Система будет передавать в ЕАИС ТО по запросу информацию о дате и номере документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (при наличии требований к подтверждению соответствия товара).

(Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1802)

Истекает срок, в течение которого участники оборота товаров легкой промышленности вправе только хранить и транспортировать остатки товаров легкой промышленности и маркировать их средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) (01.03.2026)

При этом под остатками товаров понимаются товары, указанные в подпункте "л" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956, находившиеся у участников оборота во владении, пользовании, распоряжении по состоянию на 1 марта 2025 года.

При необходимости ввода в оборот указанных товаров участники оборота товаров по 1 марта 2026 года включительно:

- регистрируют товары в Системе "Честный знак";

- вносят в Систему сведения в отношении каждой единицы товаров (за исключением информации об остатках товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП, в рамках комиссионной торговли).

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956)

Вводится обязательная маркировка ряда товаров легкой промышленности (01.03.2026)

Речь идет о предметах одежды, указанных в подпункте "о" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956.

С 1 марта 2026 года:

- участники оборота представляют в Систему "Честный знак" сведения о маркировке указанных товаров, а также о вводе товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота;

- нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары, или ярлык, или этикетку товаров, ввозимых на территорию РФ или произведенных на территории РФ, для указанных товаров является обязательным;

- оператор Системы обеспечивает предоставление участникам оборота, маркирующим средствами идентификации указанные товары, вводимые в оборот с 1 марта 2026 года, кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, при условии представления всех сведений, необходимых для регистрации соответствующих товаров в Системе.

Оборот и вывод из оборота немаркированных остатков товаров допускаются по 31 июля 2026 года включительно.

Кроме того, участники оборота по 30 июня 2026 года включительно маркируют товары легкой промышленности, приобретенные по 28 февраля 2026 года включительно и выпущенные таможенными органами с 1 марта 2026 года в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения таких товаров для реализации (продажи), по 31 июля 2026 года включительно вносят в Систему сведения о маркировке таких товаров и вводят их в оборот.

При необходимости ввода в оборот остатков товаров участники оборота товаров по 30 ноября 2026 года регистрируют товары в Системе и представляют в Систему следующие сведения в отношении каждой единицы товаров (за исключением информации об остатках товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП, при комиссионной торговле):

- ИНН участника оборота товаров, вводящего товары в оборот;

- код идентификации товара, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора, или код идентификации транспортной упаковки.

(Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 N 2129)

Вводится обязанность поэкземплярного учета дезинфицирующих средств всеми участниками оборота (01.03.2026)

Участники оборота указанных товаров, вводимых в оборот с 1 марта 2026 года, представляют в Систему "Честный знак" сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах идентификации транспортных упаковок как при вводе товаров в оборот и выводе товаров из оборота, так и в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения.

(Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 N 870)

Во внесении сведений о смазочных материалах в Систему "Честный знак" будет отказываться, если имеются сведения о приостановлении (прекращении действия) сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, свидетельств о государственной регистрации таких товаров (01.03.2026)

(Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 N 2136)

Участники оборота санитарно-гигиенических изделий, используемых при недержании, и медицинских перчаток должны представлять в Систему "Честный знак" сведения об обороте товаров (01.03.2026)

Также вводится обязанность поэкземплярного учета указанных товаров всеми участниками оборота. Участники оборота указанных товаров, вводимых в оборот с 1 марта 2026 года, представляют в Систему сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов, кодах идентификации транспортных упаковок как при вводе товаров в оборот и выводе товаров из оборота, так и в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения.

(Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 894)

Участники оборота ветеринарных лекарственных препаратов должны представлять в Систему "Честный знак" сведения об обороте таких товаров (01.03.2026)

Также вводится обязанность поэкземплярного учета указанных товаров всеми участниками оборота. Участники оборота представляют в Систему сведения о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации транспортных упаковок как при вводе товаров в оборот и выводе товаров из оборота, так и в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда, договоров поручения.

(Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 N 675)

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Уточняются требования к представлению соискателем лицензии заявлений и документов, необходимых для получения лицензии и внесения изменений в реестр лицензий (01.03.2026)

Установлено, что заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, заявление о внесении изменений в реестр лицензий подписываются УКЭП. При подаче заявления физическим лицом, представляющим интересы ИП или юридического лица на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде заявление должно быть подписано УКЭП либо УНЭП, оформленной с помощью приложения "Госключ".

Заявление о предоставлении лицензии, выдаваемой ФСБ России, и прилагаемые к нему документы, заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в случае если лицензия выдана ФСБ России, подаются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно на бумажном носителе или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1523)

АККРЕДИТАЦИЯ

Эксперты-аудиторы, включенные в единый реестр экспертов-аудиторов по специальному основанию, должны подтвердить свою компетентность не позднее чем по истечении 3 лет начиная с 1 марта 2026 года (01.03.2026)

(Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353)

Вводится запрет на сокращение области аккредитации в полном объеме (01.03.2026)

Уточняются требования к подписанию заявлений об аккредитации, о прекращении деятельности в области аккредитации.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

СТАНДАРТИЗАЦИЯ И МЕТРОЛОГИЯ

Заявление о признании результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям, можно будет подать через единый портал госуслуг (01.03.2026)

В случае подачи заявления в виде электронного документа через единый портал госуслуг к заявлению прилагаются электронные документы или копии документов в электронном виде.

При поступлении заявления в электронном виде через единый портал госуслуг письмо с уведомлением о принятом решении, подписанное УКЭП уполномоченного должностного лица Росстандарта, направляется в личный кабинет заявителя на едином портале госуслуг.

(Приказ Минпромторга России от 27.01.2025 N 335)

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Подать документы для регистрации политической партии или ее регионального отделения можно будет в электронной форме через единый портал госуслуг (01.03.2026)

Подтверждением государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения будет являться запись о политической партии или ее региональном отделении в ЕГРЮЛ.

Уточнены перечни документов, представляемых для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения.

Установлены требования к подписанию заявления о государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

МИГРАЦИЯ

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам миграционного учета (01.03.2026)

В случае выявления при пересечении государственной границы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, о нежелательности пребывания, такие лица уведомляются об этом должностным лицом пограничного органа.

О выявленных по результатам проверки биометрических персональных данных фактах смены иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, о нежелательности пребывания, персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) МВД России или его территориальные органы информируют ФСБ России.

Приводятся формы уведомления о принятом решении о неразрешении въезда в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомлений о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

(Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1320)

ТУРИЗМ

Определены особенности формирования туристского продукта (01.03.2026)

Туристский продукт в сфере выездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого продукта включены услуги по перевозке туриста из РФ в страну (страны) временного пребывания или обратно в РФ из страны (стран) временного пребывания и услуги по размещению в стране (странах) временного пребывания.

Туристский продукт в сфере внутреннего туризма и въездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого продукта включены услуга по размещению в средстве размещения на территории РФ и хотя бы одна дополнительная услуга (перевозка туриста любым видом транспорта, услуги экскурсовода (гида), услуги гида-переводчика, услуги инструктора-проводника).

В случае, если реализация туристского продукта в сфере внутреннего и въездного туризма предполагает прохождение туристом (экскурсантом) туристского маршрута (части туристского маршрута), требующих специального сопровождения, в состав такого продукта в обязательном порядке включаются услуги инструктора-проводника.

Если туристом или иным заказчиком с одним юридическим или физическим лицом заключены отдельные договоры на оказание услуг, включенных в состав туристского продукта, на одно и то же лицо и на один и тот же период, то услуги, оказываемые по таким договорам, приравниваются к услугам, оказываемым при реализации туристского продукта. Исключение составляет случай, если дополнительные услуги предоставляются указанному в таких договорах туристу непосредственно лицом, предоставляющим услугу по размещению в средстве размещения.

Соответствующим образом уточняется понятие "туристский продукт".

Предусмотрено переходное положение, согласно которому запрет на реализацию туристского продукта без передачи туроператором сведений в ГИС "Электронная путевка", а также без направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора будет применяться с 1 сентября 2026 года при реализации туристского продукта в сфере внутреннего и въездного туризма, включающего в себя услугу по размещению в средстве размещения на территории РФ и хотя бы одну дополнительную услугу из предусмотренного перечня.

(Федеральный закон от 29.12.2025 N 553-ФЗ)

Право на осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом будет подтверждаться записью в едином федеральном реестре туроператоров (01.03.2026)

Также установлено, что заявление юридического лица, намеревающегося осуществлять туроператорскую деятельность, и иные необходимые для этого документы представляются исключительно в форме электронных документов через единый портал госуслуг.

Уведомление о решении, принятом Минэкономразвития России и содержащем основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр туроператоров, в день принятия такого решения направляется юридическому лицу, намеревающемуся осуществлять туроператорскую деятельность, с использованием единого портала госуслуг.

С 10 до 3 рабочих дней сокращен срок, в течение которого Минэкономразвития России вносит в реестр туроператоров отдельные изменения и размещает их на своем сайте либо принимает решение об отказе во внесении в реестр туроператоров изменений.

Минэкономразвития России в день внесения сведений о туроператоре в реестр туроператоров направляет туроператору выписку из реестра туроператоров в форме электронного документа посредством единого портала госуслуг.

Уведомление о принятии Минэкономразвития России решения, содержащего основания для исключения соответствующих сведений о туроператоре из реестра туроператоров, в день принятия такого решения направляется туроператору в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг.

Уведомление о принятии Минэкономразвития России решения об исключении сведений о турагенте из реестра турагентов направляется турагенту исключительно в электронной форме с использованием личного кабинета на сайте Минэкономразвития России.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1934)

Вводятся Правила туристских железнодорожных перевозок (01.03.2026)

Правила применяются при перевозках пассажиров и багажа в туристском поезде по туристскому ж/д маршруту.

Правила подлежат исполнению перевозчиками, владельцами инфраструктур ж/д транспорта общего пользования, пассажирами, физическими и юридическими лицами, в том числе туроператорами.

Поезда в зависимости от расстояния следования относятся к категории дальних или пригородных поездов. Поезда, следующие по туристскому маршруту, не используются субъектом РФ при осуществлении полномочий по организации транспортного обслуживания населения ж/д транспортом.

Перевозчики, владельцы инфраструктуры и физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры и иных объектах ж/д транспорта или в поездах, должны выполнять требования по обеспечению транспортной безопасности.

Физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры или в поездах, должны проходить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение или собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются.

В числе прочего определены правила оформления перевозки пассажиров в поездах, посадки пассажиров в поезд, прекращения поездки, перевозки пассажиров и багажа, возврата денежных средств, а также особенности перевозки групп пассажиров, перевозок пассажиров с использованием электронных проездных документов (билетов).

(Приказ Минтранса России от 02.07.2025 N 200)

Вводятся новые типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом или иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом или иным заказчиком (01.03.2026)

(Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2025 N 766)

Вводятся новые Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения (01.03.2026)

Новые Правила регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения, подлежащих классификации, при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или ИП, предоставляющими потребителю такие услуги.

Правила не распространяются на предоставление услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, деятельность по предоставлению которых регулируется Законом о проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов.

В частности, предусмотрено, что потребитель, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, заселяется при условии предъявления таким потребителем документа, удостоверяющего его личность.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не достигшие 18-летнего возраста, заселяются в средство размещения на основании документов, удостоверяющих личность таких лиц, и находящихся вместе с ними родителей (законных представителей) или сопровождающего лица (лиц), при условии представления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику (потребителю) убытков.

В случае утраты или повреждения имущества средства размещения по вине потребителя, являющегося несовершеннолетним гражданином, не достигшим 14-летнего возраста, а также иностранным гражданином или лицом без гражданства, не достигшими 18-летнего возраста, ответственность несут их родители (законные представители).

Исполнитель обязан обеспечить соблюдение требований Закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Потребитель обязан соблюдать запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях, в зданиях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены.

(Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912)

Вводятся новые Правила выплаты туристу или иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии (01.03.2026)

В частности, установлено, что в случае если требование о выплате предъявлено с нарушением условий, установленных частями второй и третьей статьи 17.5 Закона об основах туристской деятельности, организация, предоставившая туроператору финансовое обеспечение ответственности, в течение 5 рабочих дней со дня получения требования обязана уведомить об этом заявителя с указанием перечня недостающих или ненадлежащим образом оформленных документов.

Организация отказывает в удовлетворении требования в случае непредставления заявителем недостающих или надлежащим образом оформленных документов не позднее 30 календарных дней после дня получения требования.

(Постановления Правительства РФ от 11.11.2020 N 1811 и от 28.11.2025 N 1935)

Вводятся новые Правила профессиональной деятельности, регулирующие порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда (01.03.2026)

В частности, установлено, что объединение туроператоров на основании решения об оказании туристу экстренной помощи финансирует расходы на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда в соответствии с договорами, заключенными между объединением туроператоров и третьими лицами, оказывающими услуги по перевозке или размещению, и предоставляет другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

(Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2025 N 466)

СПОРТ

Уточнен перечень сведений, которые содержатся в реестре общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (01.03.2026)

Установлено, что в реестре в числе прочего содержатся копии содержащихся в ЕГРЮЛ учредительных документов соответствующих спортивных федераций и внесенных в них изменений в форме электронных документов.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ Минспорта России от 07.11.2025 N 927)