ИЗМЕНЕНИЯ С 1 МАРТА 2026 ГОДА

В своём Telegram-канале https://t.me/doverenny я публикую разборы судебной практики, истории клиентов и понятные «лайфхаки» по юридическим вопросам. Подписывайтесь, чтобы первыми получать краткие и чёткие обзоры важных изменений: от судопроизводства и связи до маркировки и внешнеэкономической деятельности.

ЧАСТЬ 2

1 МАРТА

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Информация для публичного ознакомления потребителей должна быть выполнена на русском языке (01.03.2026)

Речь идет об информации, не являющейся рекламой и размещаемой изготовителем (исполнителем, продавцом) в общедоступных местах, в том числе с использованием вывесок или иных средств размещения информации (надписей, указателей, внешних поверхностей, информационных табличек, информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) при торговле, бытовом и ином обслуживании потребителей.

В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, такая информация может быть выполнена также на государственных языках республик и (или) иных языках народов РФ. Также допускается дублирование информации на иностранных языках.

Рассматриваемые положения не применяются к случаям использования фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания, а также к некоторым другим исключениям.

(Федеральный закон от 24.06.2025 N 168-ФЗ)

Вводится новая мера против навязывания потребителям платных цифровых подписок (01.03.2026)

При оплате услуг, оказываемых на основании абонентского договора в Интернете, исполнителю запрещено использовать банковские реквизиты или данные об электронных средствах платежа, в отношении которых потребитель выразил исполнителю отказ от использования при расчетах с ним.

Исполнитель обязан обеспечить прием отказа потребителя от использования при расчетах с потребителем ранее предоставленных потребителем реквизитов банковского счета или данных о его электронных средствах платежа, в том числе в электронной форме.

(Федеральный закон от 15.10.2025 N 376-ФЗ)

КОНЦЕССИЯ

Определен порядок заключения концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ с добросовестными концессионерами без проведения конкурсных процедур (01.03.2026)

Лицо, являющееся концессионером по действующему концессионному соглашению, имеет преимущественное право на заключение концессионного соглашения в отношении входящих в состав объекта действующего концессионного соглашения объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее - объекты ЖКХ) без проведения конкурса при соблюдении следующих условий:

- отсутствие за период с начала срока действия действующего концессионного соглашения по первое число календарного месяца, в котором было подано предложение о заключении концессионного соглашения, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения таким лицом обязательств концессионера по действующему концессионному соглашению, указанных в предупреждении о необходимости исполнения концессионером в разумный срок обязательств концессионера по концессионному соглашению, направленном концедентом;

- достижение установленных концессионным соглашением плановых значений показателей деятельности концессионера, действующих по состоянию на первое число календарного года, в котором подано предложение о заключении концессионного соглашения.

Определены требования к размеру инвестиционных обязательств по такому концессионному соглашению.

Урегулирован ряд процедурных вопросов, касающихся заключения соглашения.

Предусматриваются случаи, в которых уполномоченный орган отменяет решение о заключении концессионного соглашения с лицом, являющимся концессионером по действующему концессионному соглашению.

Также устанавливается, что уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ готовит доклад о результатах контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в субъекте РФ. Указанный доклад ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом, направляется высшим должностным лицом субъекта РФ в законодательный орган субъекта РФ.

Установлены особенности содержания концессионного соглашения в случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) или с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

Уточняются случаи, требующие и не требующие согласия антимонопольного органа для изменения существенных условий концессионного соглашения. Действие таких положений распространяется на правоотношения, возникшие в том числе из ранее заключенных концессионных соглашений.

(Федеральный закон от 15.12.2025 N 464-ФЗ)

ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Изменены сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также особенности установления порядка уплаты взносов на капитальный ремонт (01.03.2026)

Теперь плата вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, при этом платежные документы предоставляются не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Также определено, что порядок уплаты взносов на капитальный ремонт в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, не может быть изменен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

(Федеральный закон от 24.06.2025 N 177-ФЗ)

Скорректированы вопросы государственного жилищного учета (01.03.2026)

В ЖК РФ введено определение понятия государственного учета жилищного фонда. Установлено, что государственный учет жилищного фонда обеспечивается в ГИС ЖКХ. Определено, что информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его, включается в электронный паспорт жилого дома. Также утверждены формы электронного паспорта жилого дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации.

Также существенным образом сокращено обновленное Положение о государственном учете жилищного фонда в РФ, которым определен перечень субъектов, размещающих соответствующую информацию в ГИС ЖКХ, ее состав. Определено, что государственный учет объекта жилищного фонда осуществляется со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, либо со дня осуществления государственного кадастрового учета объектов государственного учета жилищного фонда, в отношении которых получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.

Расширен перечень информации, размещаемой в ГИС ЖКХ: теперь в ней также размещаются результаты обследования технического состояния многоквартирных домов, проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов, государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов, сведения о состоянии отдельных элементов строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов, об изменении состава и состояния таких многоквартирных домов в период их эксплуатации.

Также определен Порядок предоставления информации об объекте государственного учета жилищного фонда, содержащейся в электронном паспорте многоквартирного дома или электронном паспорте жилого дома, на основании запроса пользователей информации в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора ГИС ЖКХ. Приведена форма предоставления информации.

Установлен ряд корреспондирующих обязанностей для застройщиков, обеспечивающих строительство многоквартирного дома, малоэтажного жилого комплекса, собственников всех помещений в МКД, лиц, уполномоченных представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

(Федеральный закон от 24.06.2025 N 180-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1939; Приказы Минстроя России от 20.11.2025 N 726/пр и N 727/пр)

Изменены общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) (01.03.2026)

Расширен предмет государственного жилищного надзора: теперь в него включено также соблюдение требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ региональными операторами, застройщиками, лицами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом, заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, лицами, наделенными такими собственниками помещений в многоквартирном доме правом размещения информации в ГИС ЖКХ.

С учетом ранее вступивших в силу изменений в Закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" в рамках лицензионного контроля, урегулированы вопросы проведения профилактических визитов.

Изменена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.

Расширены основания проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля, конкретизированы вопросы проведения выездного обследования.

Скорректированы некоторые аспекты рассмотрения жалоб на акты контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц.

(Постановления Правительства РФ от 10.09.2025 N 1400 и от 12.11.2025 N 1783)

Определены перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета (01.03.2026)

Ранее было установлено, что с I квартала 2026 года управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив либо иной специализированный потребительский кооператив обязаны размещать отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом по обновленным правилам. Речь идет о правилах размещения отчета, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ.

Напомним, что с 1 сентября 2025 года были уточнены требования к отчетности лиц, управляющих многоквартирными домами, о проделанной ими работе.

(Федеральный закон от 07.06.2025 N 125-ФЗ; Приказ Минстроя России от 20.11.2025 N 728/пр; Письмо Минстроя России от 26.12.2025 N 81248-АЕ/04)

Изменено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля (01.03.2026)

С учетом ранее вступивших в силу изменений в Закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" в рамках лицензионного контроля, урегулированы вопросы проведения профилактических визитов.

При рассмотрении вопроса о нарушении лицензионных требований теперь также учитывается признанная или подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом задолженность перед региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Изменена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.

В ходе инспекционного визита теперь также может совершаться инструментальное обследование, а в ходе выездной проверки могут быть истребованы документы.

Расширены основания проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля.

Скорректированы некоторые аспекты рассмотрения жалоб на акты контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц.

(Постановление Правительства РФ от 10.09.2025 N 1400; Письмо Минстроя России от 11.12.2025 N 76669-ДН/04)

Информация об исполнительных производствах, возбужденных на основании исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, должна размещаться в ГИС ЖКХ (01.03.2026)

Также скорректированы состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Например, введена новая Глава XVI "Информация, подлежащая размещению в системе застройщиком многоквартирного дома".

(Федеральный закон от 24.06.2025 N 177-ФЗ; Приказ Минстроя России от 20.11.2025 N 729/пр)

Правительство РФ в случае введения специальных режимов вправе определить перечень субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), в отношении которых устанавливаются особенности применения положений жилищного законодательства и период их применения (01.03.2026)

При этом под специальными режимами понимается объявление мобилизации, введение на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установление федерального уровня реагирования при введении режима ЧС федерального или межрегионального характера и в военное время.

Действие указанного положения распространяется на ранее возникшие правоотношения, но не ранее даты введения специального режима. Правительство РФ при реализации полномочий, предусмотренных указанными положениями, вправе распространить действие утверждаемых им актов на ранее возникшие правоотношения (в том числе на обязательства, срок исполнения которых наступил), но не ранее даты принятия решения о введении специального режима.

(Федеральный закон от 27.10.2025 N 391-ФЗ)

ЖКХ

Уточнены некоторые особенности регулирования сферы газоснабжения (01.03.2026)

В частности, определены основы установления требований к техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Внесенные поправки определяют виды работ, проводимых газоснабжающей (газораспределительной) организацией, при этом порядок проведения таких работ устанавливается Правительством РФ.

Скорректированы положения ЖК РФ, определяющие условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения, определены особенности установки газового оборудования в специально построенных или переоборудованных домах либо в частях домов, предоставленных под общежития.

В отношении приведенных изменений предусмотрены переходные положения.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 308-ФЗ)

Вводится возможность заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования в электронной форме или через МФЦ (01.03.2026)

Определено, что заявитель вправе представить оферту газоснабжающей организации (специализированной организации для договоров технического обслуживания и ремонта) на бумажном носителе в офисе организации или через МФЦ, либо направить оферту в электронной форме через личный кабинет заявителя (абонента) или при наличии технической возможности приема соответствующих оферт с использованием личного кабинета в едином портале госуслуг или региональном портале, либо направить оферту на бумажном носителе письмом в адрес организации.

Для реализации указанных положений предусмотрена возможность присоединения к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. При этом организация в офисах обслуживания заявителей, абонентов обязана обеспечить заявителям, абонентам доступ к личному кабинету заявителя (абонента) на безвозмездной основе.

Установлен перечень сведений, которые организация вправе запросить из ЕСИА в целях идентификации в личном кабинете заявителя (абонента).

В рамках поправок внесен ряд корреспондирующих изменений.

(Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1519)

Уточнены особенности технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирном (жилом) доме (01.03.2026)

Например, установлено, что стоимость технического обслуживания единиц внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирном (жилом) доме, предусмотренных минимальным перечнем, а также цена (стоимость) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных правилами технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям) и замене такого оборудования подлежит государственному регулированию.

Розничная цена (стоимость) названных услуг по техническому обслуживанию утверждается исполнительными органами субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в виде единых стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за предусмотренное минимальным перечнем техническое обслуживание, установку и замену внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Для установления указанных ставок специализированные организации ежегодно, не позднее 1 октября, представляют в исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) сведения о расходах на предусмотренное минимальным перечнем техническое обслуживание рассматриваемого оборудования. С учетом указанных сведений тарифные ставки должны быть установлены не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году. Одновременно в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан уточнено понятие специализированной организации.

В части технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирном (жилом) доме конкретизирован предмет регулирования Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Конкретизировано понятие "специализированная организация".

Урегулированы вопросы представления заявителем оферты через МФЦ либо в электронной форме, в том числе с помощью единого портала госуслуг.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления в том числе ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при необходимости), приостановления подачи газа (отключения) по отдельным основаниям, оценки технического состояния бытового газоиспользующего оборудования в целях выявления его неисправностей и определения возможности дальнейшей эксплуатации.

Отдельные требования к техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме утратили силу. Определены особенности привлечения сторонних организаций к ремонту оборудования. Также изменены положения, регламентирующие выполнение плановых работ по техническому обслуживанию.

(Постановление Правительства РФ от 29.11.2025 N 1967)

Изменены особенности проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в рамках обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (01.03.2026)

В частности, изменены периоды проведения проверок.

Скорректированы особенности формирования результата проверки: уточнено содержание акта обследования дымовых и вентиляционных каналов, определен срок направления акта в адрес заказчика и специализированной организации, а также по запросу органа жилищного надзора (контроля) в его адрес - 10 дней с даты составления акта.

Определены случаи, при которых организация, проводящая проверку, обязана незамедлительно уведомлять о наличии угроз заказчика, специализированную организацию и органы жилищного надзора (контроля) и направить в их адрес указанный акт обследования дымовых и вентиляционных каналов.

Дополнены требования к организации, проводящей проверку.

(Постановление Правительства РФ от 29.11.2025 N 1967)

ОБРАЗОВАНИЕ

Установлены особенности получения образования по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (01.03.2026)

Определено, что граждане, принятые на обучение по специальностям ординатуры за счет бюджета, а также принятые на обучение по таким специальностям в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, с которыми заказчики целевого обучения отказались от заключения договора о целевом обучении, обязаны заключить договор о целевом обучении до прохождения итоговой аттестации по соответствующей программе ординатуры с заказчиками целевого обучения, при наличии предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении и при условии соответствия обучающегося требованиям, предъявляемым заказчиком целевого обучения к гражданам.

Обязанность распространяется и на лиц, восстановившихся для обучения в ординатуре, а также на лиц, с которыми договор о целевом обучении был расторгнут. В некоторых случаях лицо может быть освобождено от исполнения указанной обязанности. Установлена обязанность образовательной организации оказывать содействие обучающимся при заключении договора.

При незаключении (расторжении) договора образовательные отношения подлежат прекращению, либо лицо, при наличии свободных мест, может быть переведено на обучение на платной основе (за счет средств физических и (или) юридических лиц).

За неисполнение обязанностей по трудоустройству в рамках договора о целевом обучении при получении среднего и (или) высшего образования наряду с выплатой компенсации предусмотрены штрафы, которые зачисляются в соответствующий бюджет.

Определены общие положения об установлении контрольных цифр приема на обучение по программам ординатуры.

Также в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по отдельным специальностям и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения не более 3 лет. Оно проводится по основному месту работы в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, либо в организации - заказчике целевого обучения. Предусмотрены исключения. По окончании периода наставничества в сфере здравоохранения лица, в отношении которых осуществлялось данное наставничество, подлежат периодической аккредитации специалиста.

Рассматриваемые положения в отношении отдельных категорий лиц не подлежат применению.

(Федеральный закон от 17.11.2025 N 424-ФЗ)

Договором о целевом обучении может предусматриваться право на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком по образовательной программе следующего уровня (01.03.2026)

Для реализации указанного права необходимо выполнение ряда условий. Например, не должен истечь срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении.

Также уточнено, что в случае, если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и заказчик целевого обучения освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по всем предшествующим договорам о целевом обучении.

(Федеральный закон от 17.11.2025 N 424-ФЗ)

Уточнен минимальный размер компенсации в случае неисполнения некоторых обязанностей в рамках договора о целевом обучении (01.03.2026)

Речь идет о неисполнении заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина либо о неисполнении таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Компенсация в указанном случае выплачивается в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не менее чем за первый год его обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения).

(Федеральный закон от 17.11.2025 N 424-ФЗ)

Введены дополнительные требования к реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования (01.03.2026)

Определено, что типовые дополнительные профессиональные программы в области охраны здоровья и фармацевтической деятельности должны предусматривать требования к кадровому и материально-техническому обеспечению реализации соответствующих программ.

Закреплено, что типовые дополнительные профессиональные программы в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности утверждаются Минздравом России.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, должны соответствовать таким требованиям в части практической подготовки обучающихся. Соответствие подтверждается заключением, предоставляемым Росздравнадзором, его необходимо получить до 1 сентября 2026 года.

Госпошлина за предоставление заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся составляет 3500 рублей.

Правила предоставления заключения установлены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 N 1942. Порядок ведения реестра заключений и форма выписки из него утверждены Приказом Росздравнадзора от 05.12.2025 N 5833.

При лицензировании образовательной деятельности не проводится оценка соответствия требованиям, которые проверяются при предоставлении указанного заключения.

Также установлено, что по общему правилу реализация профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий не допускается.

(Федеральные законы от 28.02.2025 N 28-ФЗ и от 31.07.2025 N 275-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1942; Приказ Минздрава России от 16.10.2025 N 624н; Приказ Росздравнадзора от 05.12.2025 N 5833)

Заявление о государственной аккредитации образовательной деятельности может быть подписано заявителем или его представителем усиленной квалифицированной электронной подписью либо с использованием приложения "Госключ" (01.03.2026)

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Обновлены требования к структуре официального сайта образовательной организации (01.03.2026)

Сведения о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, основных программ профессионального обучения, дополнительных образовательных программ, теперь должны размещаться в подразделе "Образование".

Подраздел "Педагогический состав" должен содержать информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим необходимую информацию.

(Приказ Рособрнадзора от 03.07.2025 N 1353)

Уточнены требования к образовательной организации, реализующей дополнительные профессиональные программы и претендующей на включение в реестр исполнителей госуслуг в целях дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих либо включенной в такой реестр (01.03.2026)

Такая организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности по областям и видам профессиональной деятельности, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы (для дополнительного профессионального образования).

(Постановление Правительства РФ от 09.10.2025 N 1572)

НАУКА

Субъекты научной и инновационной деятельности обязаны направлять в ЕГИСУ НИОКТР сведения о планируемых работах по направлениям научной деятельности и об экспериментальных разработках с иностранным участием (01.03.2026)

Речь идет о планируемых работах по направлениям научной и (или) научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках с участием иностранных граждан и (или) иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, участие в которых возможно только по согласованию с ФСБ России.

При этом:

- в отношении научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета в рамках государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), данные положения применяются с 1 апреля 2026 года;

- в отношении российских организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета и за счет иных источников, данные положения применяются с 1 сентября 2028 года.

Установлена форма направления таких сведений, требования к заполнению формы. Также добавлены новые строки в форму направления сведений, информации и документов о проектах научных тем по научным исследованиям (разработкам), соответствующим образом обновлены требования к ее заполнению.

Определены Правила согласования с ФСБ России участия иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, в научной и (или) научно-технической деятельности и экспериментальных разработках.

(Федеральный закон от 24.06.2025 N 159-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 27.11.2025 N 1894 и от 04.12.2025 N 1985; Приказ Минобрнауки России от 13.08.2025 N 637)

Предусмотрено ведение нескольких реестров, связанных с процедурой присвоения (признания) ученых званий (01.03.2026)

Речь идет о реестрах:

- аттестатов о присвоении ученых званий и сведений о присвоенных ученых званиях;

- разрешений на создание советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук;

- сведений о признании иностранной ученой степени, иностранного ученого звания.

Наличие записи в реестре подтверждает, что лицу была присвоена (признана) ученая степень, а образовательной организации высшего образования - предоставлено разрешение на создание диссертационных советов соответственно.

Определены Правила формирования и ведения реестра разрешений на создание советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, реестра аттестатов о присвоении ученых званий и сведений о присвоенных ученых званиях, реестра сведений о признании иностранной ученой степени, иностранного ученого звания, которыми урегулированы вопросы внесения записей, исправления технических ошибок, содержания реестровой записи, предоставления выписки из реестра.

Предусмотрен ряд переходных положений.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 12.11.2025 N 1782, от 20.11.2025 N 1835 и от 22.11.2025 N 1864)

КУЛЬТУРА

Владельцы аудиовизуальных сервисов обязаны не допускать распространения аудиовизуальных произведений, которые содержат материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующие их отрицание (01.03.2026)

Также уточнено, что прокатное удостоверение на фильм не предоставляется (не выдается) в случаях, если фильм содержит материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующие их отрицание.

В течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора владелец сервиса обязан прекратить распространение аудиовизуального произведения, в отношении которого Минкультуры России приняло решение об отказе в предоставлении (выдаче) прокатного удостоверения или об отзыве прокатного удостоверения либо выдало заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание.

Кроме того, уточнен Порядок изменения прокатного удостоверения в целях актуализации сведений о запрете распространения фильма среди детей или сведений об ограничении распространения фильма среди детей определенных возрастных категорий

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 324-ФЗ; Приказ Минкультуры России от 18.11.2025 N 2110)

Определены особенности обеспечения надлежащего технического состояния объекта культурного наследия (01.03.2026)

Определено понятие надлежащего технического состояния объекта, работ, связанных с содержанием объекта. Утверждена форма акта технического состояния объекта культурного наследия.

Установлен перечень работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия. Также указывается, что работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, могут проводиться добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями, которым до начала работ необходимо уведомить в установленном порядке орган охраны объектов культурного наследия с использованием соответствующей формы. В некоторых случаях волонтеры могут быть не допущены к проведению работ.

Также установлено, что обязанность по поддержанию объектов культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия распространяется и на собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия.

(Федеральный закон от 07.06.2025 N 142-ФЗ; Приказы Минкультуры России от 14.11.2025 N 2077 и от 28.11.2025 N 2196)

Обновлен Порядок подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия народов России (01.03.2026)

Определены документы, на основании которых осуществляется подготовка проектной документации.

Уточнен перечень документов, предоставляемых для согласования проектной документации, установлен срок согласования, он составляет не более 20 рабочих дней со дня поступления заявления.

Приведены рекомендуемые образцы заявления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов России и согласования проектной документации.

(Приказ Минкультуры России от 13.08.2025 N 1455)

Изменены некоторые положения, касающиеся ввоза и вывоза объектов культурных ценностей (01.03.2026)

Доступ к ввозимым движимым предметам в зоне таможенного контроля в целях проведения экспертизы культурных ценностей предоставляется экспертам по культурным ценностям, сведения о которых содержатся в реестре экспертов по культурным ценностям, и осуществляется под надзором таможенных органов. Удостоверение эксперта по культурным ценностям на бумажном носителе теперь не выдается.

Изменены сроки осуществления ряда юридических значимых действий, включая сроки предоставления выписки из реестра разрешительных документов в форме электронного документа (15 рабочих дней), направления уведомления об отказе в выдаче разрешительного документа (15 рабочих дней) и др.

Уточнены особенности вывоза государственных наград.

Также обновлен перечень специализаций экспертов по культурным ценностям.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ Минкультуры России от 20.10.2025 N 1857)

Реестр специальных разрешений на отчуждение или переход от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ, добавлен в состав государственного каталога Музейного Фонда РФ (01.03.2026)

Установлено, что специальное разрешение на отчуждение или переход от одного лица к другому музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ, предоставляется путем внесения соответствующей записи в реестр. Порядок предоставления специального разрешения устанавливается положением о Музейном фонде.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Заключение государственной экологической экспертизы по общему правилу формируется в электронной форме (01.03.2026)

Исключения составляют случаи, при которых документы и (или) документация, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы, содержат сведения, составляющие государственную тайну, и (или) относятся к служебной информации ограниченного распространения.

Заключение государственной экологической экспертизы может направляться заказчику с использованием единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг или ведомственного программного ресурса.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Уточнены особенности принятия решения о предоставлении комплексного экологического разрешения (01.03.2026)

Например, определено, что заявка на предоставление комплексного экологического разрешения подается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала госуслуг (за некоторыми исключениями).

Уточнена норма, определяющая состав дополнительных сведений, включаемых в заявку.

Изменен срок рассмотрения заявки - он не должен превышать 27 рабочих дней со дня ее регистрации. Комплексное экологическое разрешение предоставляется путем внесения соответствующей записи в реестр.

Определены особенности пересмотра сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении, особенности внесения в них изменений.

Соответствующим образом скорректированы Правила рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений.

Обновлена форма заявки на предоставление комплексного экологического разрешения.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1946; Приказы Минприроды России от 20.11.2025 N 634 и N 635)

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, может осуществляться в том числе с использованием единого портала госуслуг, регионального аналога или сайта Росприроднадзора (01.03.2026)

Юридическим лицам и ИП, осуществляющим деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вместо свидетельства будет выдаваться соответственно выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Также обновлена форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 N 24; Приказ Минприроды России от 20.11.2025 N 633)

Изменены некоторые особенности охраны озера Байкал (01.03.2026)

В целях обеспечения сбалансированного решения проблем социально-экономического развития Байкальской природной территории и сохранения природно-ресурсного потенциала уникальной экологической системы озера Байкал создается Комиссия по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории. Определен ее состав и порядок принятия решений.

Без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации запрещено строительство и реконструкция только объектов капитального строительства (ранее речь шла о хозяйственных объектах). Иное может быть предусмотрено Законом об экологической экспертизе.

Также определено, что на территориях особых экономических зон, расположенных в границах центральной экологической зоны, не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц. Создание в границах центральной экологической зоны новых особых экономических зон не допускается.

Поправками разрешаются сплошные рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, если выборочные рубки не обеспечивают замену таких лесных насаждений на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Перечень такого рода лесных насаждений должен быть определен Правительством РФ на основании решения Комиссии.

Также определены особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий в центральной экологической зоне. Запрещается перевод таких земель в земли иных категорий, за исключением случаев перевода таких земель и земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов при создании особо охраняемых природных территорий. Кроме того, перевод земель допускается в целях создания противопожарных разрывов для защиты населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, а также в целях предупреждения негативного воздействия природных процессов на систему озера Байкал и обеспечения социально-экономического развития Байкальской природной территории в отношении объектов государственного или муниципального значения для осуществления отдельных видов деятельности.

Решение о переводе земель принимается Комиссией. При переводе земель должно обеспечиваться лесовосстановление.

Урегулированы некоторые особенности правового режима земель населенных пунктов, которые расположены в центральной экологической зоне.

(Федеральный закон от 15.12.2025 N 482-ФЗ)

Скорректированы отдельные аспекты согласования экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон (01.03.2026)

Предусмотрен реестр выданных согласований, внесение данных в который подтверждает согласование видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон, за исключением территории национального парка и (или) его охранной зоны, подведомственного ФСО России.

Сведения о согласовании (об отказе в согласовании) автоматически направляются заявителю в форме выписки из реестра выданных согласований с нанесенным на нее QR-кодом, с помощью которого обеспечивается переход на страницу, содержащую сведения из реестра, а также ряд иных сведений.

Уточнен порядок направления документов для согласования деятельности. Скорректирован состав документов, подлежащих направлению: например, из него исключена выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Определены требования к использованию электронной подписи при подаче заявления через единый портал госуслуг.

Предоставление копии документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, не требуется, если сведения о документе, удостоверяющем полномочия представителя заявителя, содержатся в единой информационной системе нотариата, а также в случае подтверждения полномочий представителя заявителя с использованием машиночитаемой доверенности, сформированной на едином портале госуслуг.

Общий срок рассмотрения заявления был сокращен и теперь составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления в уполномоченном органе, за исключением отдельных случаев.

(Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 N 441)

Уточнено регулирование в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды по вопросам получения прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (01.03.2026)

Изменения приняты во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 29.09.2021 N 42-П.

Установлено, что Росгидромет обеспечивает формирование и публикацию информации общего назначения (о текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении). Определены состав и порядок предоставления указанной информации Росгидрометом и находящимися в его ведении подведомственными организациями органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим органам и организациям, а также физическим лицам. Информация предоставляется бесплатно.

Также определен Порядок предоставления общего прогноза, который используется при проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях.

Уточнены некоторые особенности проведения названных мероприятий, в том числе в рамках использования специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий. Определен Порядок предоставления специализированного прогноза. Установлены категории хозяйствующих субъектов, которые обязаны заключить договор на предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий. Предоставление специализированного прогноза по договору осуществляется за плату.

Некоторые нормативные акты в указанной области утрачивают силу.

(Федеральный закон от 28.12.2024 N 548-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 N 875; Приказы Минприроды России от 11.07.2025 N 387, от 10.09.2025 N 477, от 22.10.2025 N 568 и от 26.11.2025 N 652; Письмо Минприроды России от 28.10.2025 N 13-47/45539)

Обновлены требования к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), а также к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана таких мероприятий (01.03.2026)

Определено, что мероприятия в периоды НМУ проводятся хозяйствующими субъектами для отдельного стационарного источника выбросов и (или) их совокупности объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, исходя из характеристик источников выбросов. План мероприятий оформляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, установлено его содержание. В План мероприятий включаются мероприятия по снижению выбросов, при выполнении которых соблюдаются рассматриваемые Требования к мероприятиям при НМУ.

Планы мероприятий в целях их согласования направляются хозяйствующими субъектами в уполномоченный орган сопроводительным письмом, содержащим способы связи с хозяйствующим субъектом (в том числе посредством электронной почты, почтовой связи или нарочным). Уполномоченный орган рассматривает План мероприятий в течение 15 рабочих дней со дня его поступления. Установлены основания принятия решения о необходимости доработки Плана, срок доработки.

Приведен рекомендуемый образец Плана.

Установлены особенности проведения мероприятий для объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Определено процентное соотношения снижения выбросов в рамках проведения мероприятий для некоторых контрольных точек.

(Приказы Минприроды России от 26.11.2025 N 651 и от 28.11.2025 N 662)

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и взимается за хранение и захоронение искусственных грунтов, произведенных из органической части твердых коммунальных отходов в результате их утилизации и признанных отходами (01.03.2026)

В Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду внесены изменения в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2024 N 497-ФЗ.

Определены лица, которые в указанном случае обязаны вносить плату. При этом по общему правилу плата вносится лицами, обязанными вносить плату, соответственно по месту нахождения объекта размещения отходов, на котором размещены искусственные грунты, и объекта, на котором складировались искусственные грунты на момент их признания отходами.

Платежной базой является объем или масса искусственных грунтов.

При исчислении платы за размещение отходов используется предусмотренная формула. Отчетным периодом признается календарный год.

(Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1455)

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

Изменены положения Земельного кодекса РФ, определяющие регулирование видов разрешенного использования земельных участков (01.03.2026)

Указанное регулирование выделено в отдельную главу Кодекса.

Введено определение вида разрешенного использования - под ним понимается вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью.

Также указанной главой определяются общие положения о видах разрешенного использования земельных участков, порядок установления и изменения видов разрешенного использования земельных участков, включая вопросы выбора видов разрешенного использования. Кроме того, закреплено, что правообладатель земельного участка вправе использовать без разрешений и согласований земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, также определены отдельные случаи, для которых возможно использование земельного участка вне зависимости от вида разрешенного использования.

Изменен ряд положений, определяющих правовой статус земель обороны и безопасности, земель водного фонда и запаса.

Вопросы определения категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков при образовании земельных участков вынесены в отдельную статью Кодекса, которой определено, что категорией земель и видами разрешенного использования образуемых земельных участков признаются категория земель и виды разрешенного использования земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Определяются случаи, при которых допускается образование земельного участка или земельных участков путем объединения или перераспределения земельных участков с разными видами разрешенного использования.

При этом установлено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до 1 марта 2026 года, являются действительными. Предусмотрены и иные переходные положения.

Также уточнено, что реквизиция земельного участка может быть произведена в том числе при введении военного положения.

Внесены связанные изменения в иные федеральные законы, в том числе ГрК РФ. Есть и иные поправки.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ; Информация Росреестра)

Установлена обязанность правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений (01.03.2026)

Под опасными видами инвазивных (чужеродных) растений понимаются жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.

Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ, за исключением проведения мероприятий по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений в лесах.

Корреспондирующие изменения внесены в ЗК РФ, некоторые федеральные законы.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 294-ФЗ)

Правообладатели земельных участков должны будут представлять информацию в ЕФГИС ЗСН (01.03.2026)

В случае, если информация, которая должна предоставляться для включения в ЕФГИС ЗСН, содержится в иных ГИС и включается в иные ГИС в обязательном порядке, такая информация подлежит включению в ЕФГИС ЗСН из иных ГИС.

Также установлено, что ведение Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения (далее - Реестр) осуществляется в ЕФГИС ЗСН.

Источниками сведений Реестра являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель с/х назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель с/х назначения, а также иные сведения о землях с/х назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения из Реестра предоставляются правообладателям земельных участков в электронной форме по их запросам в виде паспорта земельного участка без взимания платы.

Правила регистрации поставщиков информации и представления информации в ЕФГИС ЗСН установлены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2025 N 1966.

(Федеральный закон от 26.12.2024 N 499-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 29.11.2025 N 1966)

ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

Внесены изменения в Лесной кодекс РФ (01.03.2026)

Уточнено, что леса могут быть использованы в целях реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, определены случаи такого использования. На землях лесного фонда, используемых в названных целях, могут производиться строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Перевод земельных участков из состава земель лесного фонда, предоставленных в пользование для рассматриваемых целей, в земли особо охраняемых территорий и объектов запрещается.

Также уточнено, что леса подлежат защите в том числе от грибов, которые способны нанести вред лесам как экологической системе и лесным ресурсам, и от опасных видов инвазивных (чужеродных) растений (их перечень устанавливается уполномоченным органом).

Заявление заинтересованного лица для прохождения аттестации на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек и по лесоустройству подается в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг.

Уточнены некоторые вопросы проведения экспертизы проекта освоения лесов. Например, государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проводится в течение не более чем 8 (ранее - 15) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

(Федеральные законы от 31.07.2025 N 294-ФЗ, от 31.07.2025 N 304-ФЗ и от 29.09.2025 N 363-ФЗ)

Изменен состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа (01.03.2026)

Расширено содержание подраздела "Изыскательская деятельность" состава проекта освоения лесов.

Установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, обязаны в течение 6 месяцев со дня такого предоставления разработать и представить в уполномоченный орган проект освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов. Особые правила введены для лиц, использующих леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения. Урегулированы вопросы предоставления проекта освоения лесов на следующий срок.

С учетом названных изменений скорректирован рекомендуемый образец проекта освоения лесов.

(Приказ Минприроды России от 01.11.2025 N 590)

Обновлены Правила ликвидации очагов вредных организмов (01.03.2026)

Уточнен перечень видов работ, проводимых при осуществлении мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов.

Установлены сроки проведения оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями. Введен рекомендуемый образец акта, составляемого по результатам такой оценки.

(Приказ Минприроды России от 01.11.2025 N 586)

ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование или предоставлении сведений из государственного водного реестра могут быть поданы с помощью единого портала госуслуг (01.03.2026)

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Обновлен Порядок использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса РФ (01.03.2026)

В частности, конкретизированы сведения, которые указываются в решениях об использовании донного грунта для обеспечения муниципальных нужд либо в случае его использования в интересах иных лиц.

Определено, что заявление о возможности использования донного грунта и связанные заявления могут быть направлены посредством личного обращения, на официальный адрес электронной почты соответствующего органа власти, по почте ценным письмом с уведомлением о вручении.

(Приказ Минприроды России от 11.09.2025 N 481)

Уточнен порядок использования водных объектов для целей производства электроэнергии (01.03.2026)

Установлено, что в случаях возникновения дефицита электроэнергии или мощности, возникновения или угрозы возникновения аварийных электроэнергетических режимов работы электроэнергетической системы для предотвращения применения графиков аварийного ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) отдельные гидроузлы или водохранилища при использовании водных объектов для целей производства электроэнергии функционируют в режимах, устанавливаемых уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти на основании предложений Минэнерго России.

(Федеральный закон от 27.10.2025 N 391-ФЗ)

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ

Подтверждением наличия лицензии на пользование недрами является запись о ее выдаче в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (01.03.2026)

При этом предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ, теперь оформляется в электронной форме.

Действие лицензий на пользование недрами, выданных в форме документа до 1 марта 2026 года, продолжается до окончания срока действия таких лицензий.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ Минприроды России N 605, Роснедр N 11 от 10.11.2025, Приказ Минприроды России N 548, Роснедр N 10 от 14.10.2025)

Установлены новые Правила предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения (01.03.2026)

Закреплено, что право пользования участком недр предоставляется лицу, которое в соответствии со свидетельством об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых обладает правом на подачу заявки для получения права пользования недрами.

Для получения права пользования участком недр необходимо подать в Роснедра заявку с указанием требуемой информации и приложением перечня документов. Ряд документов предоставляется не только в отношении заявителя, но и в отношении некоторых его контрагентов. При этом перечень документов и сведений является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.

Заявка с документами и сведениями подается с использованием личного кабинета недропользователя. Полнота и комплектность заявки проверяется Роснедрами в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня ее регистрации. В некоторых случаях в целях предоставления права пользования могут быть проведены согласительные совещания, к которым заявитель вправе направить дополнения к заявке.

Заявитель, в отношении заявки которого принято решение Правительства РФ о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участком недр, уведомляется о принятом решении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1952)

Утверждены Правила подготовки технических проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых (ТПИ) (01.03.2026)

В частности, устанавливаются требования к содержанию проектной документации и подготовке графических материалов в составе проектной документации, требования к изменениям проектной документации. Также определяются требования к иной документации, разрабатываемой в рамках рассматриваемых правоотношений, в том числе к проекту опытно-промышленной разработки месторождения ТПИ, техническому проекту разработки месторождения ТПИ и др.

При этом установлено, что технические проекты разработки месторождений твердых полезных ископаемых, согласованные и утвержденные пользователем недр до 1 марта 2026 года, действуют до окончания срока их действия и приведение их в соответствие с обновленными требованиями не является обязательным.

(Приказ Минприроды России N 449, Роснедр N 08 от 18.08.2025)

Уточнен Порядок переоформления лицензий на пользование недрами (01.03.2026)

Изменения направлены на реализацию федеральных законов от 28.06.2022 N 218-ФЗ и от 25.12.2023 N 677-ФЗ.

В частности, уточняются:

- содержание заявки, являющейся основанием для начала процедуры переоформления лицензий (исключено положение, что иностранное лицо указывает в заявке аналог ИНН);

- документы, прилагаемые к такой заявке в зависимости от конкретного случая переоформления лицензий.

(Приказ Минприроды России N 548, Роснедр N 10 от 14.10.2025)

ЖИВОТНОВОДСТВО

Урегулированы вопросы функционирования федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов (01.03.2026)

Определен перечень содержащейся в системе информации. Установлено, что информация является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Доступ к сведениям, содержащимся в информационно-аналитической системе племенных ресурсов, предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам без образования юридического лица или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства, в электронной форме без взимания платы.

Скорректированы некоторые положения, регулирующие государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, определен перечень племенных животных, регистрация которых осуществляется стадами.

Утверждены Правила государственной регистрации племенных животных и племенных стад в информационно-аналитической системе. Для регистрации племенное хозяйство направляет в регистрирующий орган в интерактивной форме подписанные УКЭП сведения о племенном животном и сведения о племенном стаде. Решение о регистрации (об отказе в регистрации) принимается в срок, не превышающий 6 рабочих дней. Регистрация является бессрочной при условии предоставления заявителем в информационную систему сведений о племенном животном и племенном стаде в установленные сроки.

Также принято Положение о федеральной государственной информационно-аналитической системе племенных ресурсов, определены формы и форматы предоставления информации в систему.

Предусмотрен ряд переходных положений.

(Федеральные законы от 22.07.2024 N 204-ФЗ, от 04.08.2023 N 454-ФЗ и от 25.12.2023 N 660-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 01.11.2025 N 1741 и N 1742;Приказ Минсельхоза России от 29.04.2025 N 299)

ОБРАЩЕНИЕ С ЖИВОТНЫМИ

Уточнены некоторые вопросы получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий) для ведения деятельности по содержанию и использованию животных (01.03.2026)

Для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий) соискатель лицензии (лицензиат) представляет в лицензирующий орган посредством единого портала госуслуг пакет документов, подписывает заявление с помощью УКЭП.

Устанавливается, что лицензирующий орган оценивает соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям путем направления ряда межведомственных запросов.

Сокращен срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии - он не может превышать 11 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии. При этом в случае представления соискателем лицензии заявления на 5 и более мест осуществления лицензируемого вида деятельности такой срок не может превышать 21 рабочий день. Определены сроки рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении лицензируемого вида деятельности.

(Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1323)

Предусмотрено ведение общедоступного перечня общественных инспекторов в области обращения с животными (01.03.2026)

Определен состав сведений, размещаемых в перечне.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Сокращена форма оценочного листа, в соответствии с которым Россельхознадзор проводит оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата требованиям к деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах (01.03.2026) <**>

Строки 1, 8 - 353 таблицы пункта 5 данной формы применялись до 1 марта 2026 года.

(Приказ Россельхознадзора от 13.10.2025 N 1310)

ОХРАНА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Предусмотрено введение реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов (01.03.2026)

В него вносятся записи о предоставлении разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в отношении каждого судна, используемого для осуществления рыболовства, а также каждого лица, осуществляющего рыболовство без использования судов. Определен состав вносимых сведений в зависимости вида рыболовства.

Выписка из реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов предоставляется в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в том числе с использованием единого портала госуслуг.

Установлен Порядок внесения записей в реестр и изменений в них.

На каждом судне, используемом для осуществления рыболовства, а также лицами, осуществляющими рыболовство без использования судов, должен быть обеспечен доступ к информации о разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствующем порядке.

Разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, действующие по состоянию на 1 марта 2026 года, включаются в реестр разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов путем внесения в него соответствующей записи и действуют до окончания срока их действия. Разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или выписки из реестра разрешений должны находиться на каждом судне, используемом для осуществления рыболовства, а также у каждого из лиц, осуществляющих рыболовство без использования судов, до 1 января 2027 года.

Внесены корреспондирующие изменения в некоторые федеральные законы, ряд нормативных актов утрачивает силу.

Соответствующим образом обновлены Правила предоставления разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, приостановления его действия либо его аннулирования формы заявления о предоставлении разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и заявления о внесении изменений в реестр разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

(Федеральный закон от 24.06.2025 N 165-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 18.11.2025 N 1827, от 27.11.2025 N 1896 и от 29.11.2025 N 1963; Приказы Минсельхоза России от 27.10.2025 N 697 и от 01.12.2025 N 751)

ОХОТА

Разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов учитываются и подтверждаются в соответствующих государственных реестрах (01.03.2026)

Некоторые требования в отношении указанных разрешений утрачивают силу.

Обновлены Порядки подачи заявления на выдачу названных разрешений, а также Порядки ведения соответствующих реестров.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказы Минприроды России от 13.11.2025 N 615 и от 17.11.2025 N 619)

КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ

Внесены изменения в Закон о континентальном шельфе (01.03.2026)

Предусмотрено ведение реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, реестра разрешений на проведение морских научных исследований и реестра разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе.

Установлено, что регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них подтверждается записью в реестре, в который также вносится информация об изменении сведений о ранее зарегистрированных искусственных островах, установках, сооружениях и правах на них, о прекращении записи в реестре искусственных островов и об исправлении технических ошибок в реестре искусственных островов.

Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них в реестре искусственных островов, внесение в реестр искусственных островов информации либо отказ в осуществлении указанных процедур, а также предоставление из реестра искусственных островов сведений осуществляется Росприроднадзором с использованием ФГИС, обеспечивающей ведение реестра искусственных островов.

Предусмотрена возможность представления через единый портал госуслуг:

- запроса на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе;

- запроса на проведение морских научных исследований;

- запроса для получения разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе.

Уточнены порядки рассмотрения указанных запросов.

Срок согласования уполномоченными на принятие соответствующего решения органами запроса на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений и запроса для получения разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе федеральными органами исполнительной власти, определяемыми соответственно Президентом РФ, Правительством РФ, не может превышать 8 рабочих дней.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ Минприроды России от 18.11.2025 N 626)

ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВОДЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ

Внесены изменения в Закон о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне (01.03.2026)

Предусмотрено ведение реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, реестра разрешений на проведение морских научных исследований и реестра разрешений на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море.

Установлено, что регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них подтверждается записью в реестре, в который также вносится информация об изменении сведений о ранее зарегистрированных искусственных островах, установках, сооружениях и правах на них, о прекращении записи в реестре искусственных островов и об исправлении технических ошибок в реестре искусственных островов.

Предусмотрена возможность представления через единый портал госуслуг:

- запроса на проведение морских научных исследований;

- запроса о получении разрешения на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море.

Уточнены порядки рассмотрения таких запросов.

Уточняется, что выдаче разрешения на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море должно предшествовать проведение государственной экологической экспертизы. При этом срок выдачи разрешения не должен превышать 15 рабочих дней со дня получения запроса о получении разрешения.

При оформлении разрешения на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса Росприроднадзор направляет запрос в уполномоченные органы исполнительной власти, для согласования принятия решения о выдаче разрешения. Срок такого согласования не может превышать 8 рабочих дней со дня получения запроса федеральными органами исполнительной власти. Срок согласования Минобороны России не может превышать 15 дней со дня получения запроса.

После согласования выдачи разрешения с федеральными органами исполнительной власти или в случае непоступления в установленный для согласования срок замечаний от федеральных органов исполнительной власти Росприроднадзор в течение 1 рабочего дня вносит сведения о разрешении в реестр разрешений на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море и уведомляет об этом заявителя.

При утверждении вносимых изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов комплексные учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не проводятся.

Корреспондирующие изменения внесены Закон о регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ Минприроды России от 18.11.2025 N 626)

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Обновлены Правила регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (01.03.2026)

В частности, установлено, что заявление о регистрации объекта, заявление о внесении изменений в сведения, заявление об исключении объекта и прилагаемые к ним документы и сведения представляются в форме электронных документов через единый портал госуслуг.

В случае отсутствия технической возможности представления указанных заявлений, документов и сведений в форме электронных документов эксплуатирующая организация вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы и сведения на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Срок регистрации объекта в реестре сокращен с 20 до 10 рабочих дней. В случае, если заявление содержит сведения в отношении 10 и более технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также в случае представления заявления на бумажном носителе срок регистрации объекта в реестре составляет 20 рабочих дней.

Предусмотрена возможность приостановления рассмотрения заявления о регистрации объекта (заявления о внесении изменений в сведения, заявления об исключении объекта) и прилагаемых к нему документов и сведений в случае несоответствия заявления или прилагаемых к нему документов и сведений установленным требованиям.

Выписка из государственного реестра выдается (направляется) эксплуатирующей организации в день поступления заявления о предоставлении выписки, представленного через единый портал госуслуг, либо в течение 3 рабочих дней со дня получения Ростехнадзором (его территориальными органами), Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, СВР России, ГУСП, ФСИН России или Госкорпорацией "Росатом" заявления о предоставлении выписки на бумажном носителе.

На выписку из государственного реестра, представляемую Ростехнадзором (ее территориальным органом), наносится двухмерный штриховой код (QR-код), который содержит в кодированном виде адрес страницы в Интернете с размещенной на ней записью государственного реестра, содержащей регистрационный номер опасного производственного объекта, дату регистрации опасного производственного объекта, ИНН эксплуатирующей организации.

(Постановление Правительства РФ от 03.09.2025 N 1363)

Внесены изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров" (01.03.2026)

Определены положения национальных стандартов, которым при проектировании и изготовлении, реконструкции и техническом перевооружении одноканатных кольцевых пассажирских подвесных канатных дорог должны соответствовать:

- требования безопасности к приводам и другим механическим системам;

- требования безопасности к натяжным устройствам;

- требования безопасности к подвижному составу.

(Приказ Ростехнадзора от 07.07.2025 N 228)

Отменены нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, которыми был урегулирован механизм проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах (01.03.2026)

(Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2355)

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

Вводятся федеральные нормы и правила в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к экспертам в области безопасности судоходных гидротехнических сооружений" (01.03.2026)

Федеральные нормы и правила устанавливают обязательные требования к уровню профессионального образования экспертов в области безопасности судоходных гидротехнических сооружений, их стажу работы по направлению профессиональной деятельности на судоходных гидротехнических сооружениях, знаниям и навыкам, необходимым для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности судоходных гидротехнических сооружений.

(Приказ Минтранса России от 05.06.2025 N 180)

РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Определен Порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы (01.03.2026)

Также установлены Правила расчета стоимости обслуживания объектов, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектов, используемых при их добыче, профессиональными аварийно-спасательными службами и профессиональными аварийно-спасательными формированиями, выполняющими противофонтанные работы.

Нововведения направлены на реализацию вступивших в силу поправок к Закону об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей.

Определено, что первичной оперативной единицей, предназначенной для выполнения отдельных задач по ликвидации аварий на обслуживаемых объектах и технических работ, является отделение, которое состоит не менее чем из 4 человек (командир отделения и 3 респираторщика). Устанавливается состав взвода, отряда, формирования.

Установлен перечень зданий (помещений, сооружений), в которых могут размещаться противофонтанные службы (формирования) в местах постоянной дислокации.

Урегулированы некоторые аспекты проведения профилактических обследований обслуживаемых объектов, ряд смежных вопросов.

(Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1310)

БЕЗОПАСНОСТЬ

Обновлены Правила пользования маломерными судами на водных объектах (01.03.2026)

Новые Правила направлены на реализацию Закона о безопасности людей на водных объектах.

Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами на водных объектах, включая вопросы движения и стоянки маломерных судов, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим лицам, физическим лицам, в том числе ИП.

Правила не распространяются на маломерные суда, используемые в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется Минтрансом России.

Определены требования к пользованию маломерными судами и обязанности судоводителей и лиц, управляющих маломерными судами на водных объектах.

В частности, установлено, что пользование маломерными судами разрешается при условии нанесения на оба борта маломерного судна, подлежащего государственной регистрации, идентификационного номера.

В случае управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, лицо, управляющее такими маломерными суднами, должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

(Приказ МЧС России от 22.07.2025 N 636)

Вступает в силу Положение о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих противофонтанные работы (01.03.2026)

Положение определяет порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы (далее - противофонтанные службы (формирования)), требования к их составу и оснащенности с учетом специфики проведения аварийно-спасательных работ на объектах, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектах, используемых при их добыче.

Противофонтанные службы (формирования) осуществляют комплекс работ по противофонтанному обслуживанию объектов на основе договоров, предусматривающих:

- работы по ликвидации аварий на обслуживаемых объектах;

- профилактические работы;

- технические работы (при необходимости);

- участие в учениях на обслуживаемых объектах.

В состав противофонтанных служб (формирований) входят противофонтанные части (при наличии), противофонтанные отряды, специализированные подразделения и отделы для обеспечения выполнения противофонтанных работ (производственная база, диспетчерская служба, административные обслуживающие службы, опытно-конструкторский отдел (при наличии), подразделения, осуществляющие обучение, и др.).

Также приводятся Правила расчета стоимости обслуживания объектов, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектов, используемых при их добыче.

(Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1310)

ИЗМЕНЕНИЯ В АНТИМОНОПОЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Уточняется порядок представления в антимонопольный орган ходатайства и уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю (01.03.2026)

В частности, установлено, что в случае, если заявителем не произведена уплата госпошлины за принятие решения об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, антимонопольный орган отказывает в рассмотрении ходатайства и принятии решения по нему.

Уточнен перечень документов, представляемых в антимонопольный орган одновременно с ходатайством или уведомлением о сделках, иных действиях, подлежащих государственному контролю.

Сведения о наличии специальных разрешений, подтверждающих право на виды деятельности (если для них требуются такие разрешения), учредительные документы заявителя - юридического лица, зарегистрированного на территории РФ, учредительные документы лица, являющегося объектом экономической концентрации и зарегистрированного на территории РФ, представляются по межведомственному запросу, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, антимонопольного органа в уполномоченные органы.

С 30 дней до 15 рабочих дней сокращен срок, в течение которого антимонопольный орган обязан рассмотреть ходатайство о сделках, иных действиях, подлежащих государственному контролю, и сообщить в письменной форме заявителю о принятом решении с указанием мотивов его принятия. Указанный срок может быть продлен, не более чем на 40 рабочих дней (ранее - не более чем на 2 месяца).

С 30 дней до 15 рабочих дней с момента получения документов в случае подтверждения на их основании выполнения в установленный срок условий сокращен срок, в течение которого антимонопольный орган принимает решение об удовлетворении ходатайства о даче согласия:

- на слияние коммерческих организаций, присоединение к коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций, создание коммерческой организации либо на осуществление сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций или сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций;

- на осуществление сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю, и об одновременной выдаче предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в ином случае - решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ; Приказ ФАС России от 09.12.2025 N 1048/25)

ЭНЕРГЕТИКА

Уточнены правила подготовки, подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики (01.03.2026)

Правительство РФ или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями:

- по установлению порядка подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики комиссиями, формируемыми Ростехнадзором;

- по подтверждению готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики.

Готовность работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики подтверждается комиссиями, формируемыми Ростехнадзором посредством проверки знания работниками требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и требований охраны труда в случае, если:

- штатная численность организации не позволяет подтверждать готовность ее работников к работе в сфере электроэнергетики в части проверки знания ими указанных требований;

- отсутствует возможность формирования комиссии организацией.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

Уточнены требования к подаче заявления и документов для внесения сведений о НКО в государственный реестр СРО в области энергетического обследования (01.03.2026)

Такие заявление и документы могут подаваться в форме электронных документов, подписанных заявителем УКЭП или подписанных физическим лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности, УКЭП или УНЭП, оформленной с помощью приложения "Госключ", в том числе через единый портал госуслуг.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

Вводятся новые Правила поставки газа (01.03.2026)

Новые Правила обязательны для всех юридических лиц и ИП, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Положения Правил не распространяются на отношения, связанные с поставкой газа населению в соответствии с договором о поставке газа.

Новые Правила предусматривают:

- порядок заключения договоров;

- условия, сроки и порядок исполнения договоров;

- порядок учета газа;

- порядок расчета за газ;

- права и обязанности сторон по договору;

- порядок определения покупателей, обязанных предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по договору поставки газа, заключенному с поставщиком, и порядок предоставления такого обеспечения.

(Постановления Правительства РФ от 01.11.2021 N 1901 и от 29.11.2025 N 1962)

Правительство РФ в случае введения специальных режимов вправе определить перечень субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), в отношении которых устанавливаются особенности применения положений законодательства в области газоснабжения и период их применения (01.03.2026)

При этом под специальными режимами понимается объявление мобилизации, введение на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения, введение правового режима контртеррористической операции, установление федерального уровня реагирования при введении режима ЧС федерального или межрегионального характера и военное время.

Действие указанного положения распространяется на ранее возникшие правоотношения, но не ранее даты введения специального режима. Правительство РФ при реализации таких полномочий вправе распространить действие утверждаемых им актов на ранее возникшие правоотношения (в том числе на обязательства, срок исполнения которых наступил), но не ранее даты принятия решения о введении специального режима.

(Федеральный закон от 27.10.2025 N 391-ФЗ)