Что теперь грозит за пропаганду наркотиков и психотропных веществ, а также распространение информации о них?

С 1 марта 2026 г. в законодательство Российской Федерации вступят в силу ряд изменений, касающихся противодействия популяризации наркотических средств и психотропных веществ. Изменения затронули Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Так, расширился перечень информации, подпадающей под признаки пропаганды наркотиков, и, следовательно, запрещенной к распространению.

Подробнее о том, какие изменения вступят в силу рассказывает директор Института информационной и медиабезопасности Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Владимир Никишин.

Какая информация признается пропагандой наркотиков?

Теперь под признаки пропаганды наркотиков попадает следующая информация:

1. о способах, методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения;
2. о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования наркосодержащих растений, местах их приобретения;
3. о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов;
4. о каких-либо преимуществах незаконного использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений;
5. об использовании в медицинских целях подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений;
6. о совершении иных незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами, наркосодержащими растениями путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения.

Однако положения о запрете пропаганды в определенных случаях не применяются. Таковыми являются:

1. 1. произведения литературы и искусства, содержащие информацию о способах, методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения (подпункт 1 п. 1 ст. 46); о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования наркосодержащих растений, местах их приобретения (подпункт 2 п. 1 ст. 46), которая составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла. Содержание в данных произведениях иной информации, предусмотренной подпунктами 3, 4, 5, 6 п. 1 ст. 46, не допускается.
2. специализированные медицинские и фармацевтические издания, рассчитанные на медицинских и фармацевтических работников, содержащие информацию о разрешенных к использованию в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ;
3. научные и учебные издания (включая аудиовизуальные произведения), если такая информация содержится исключительно в целях осуществления научной и образовательной деятельности. Содержание в научных и учебных изданиях информации о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов (подпункт 3 п. 1 ст. 46) не допускается;
4. материалы оперативно-розыскной деятельности, административных и уголовных дел, иные материалы, связанные с осуществлением органами публичной власти своих полномочий.

Кто должен маркировать произведения?

Произведения литературы и искусства (кроме изданных до 1 августа 1990 г.) обязательно должны сопровождаться маркировкой:

1. о вреде для здоровья незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов;
2. о законодательном запрете незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, наркосодержащих растений;
3. об установленной законодательной ответственности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров наркосодержащих растений.

Ответственность за данную маркировку возложена на производителей и (или) распространителей произведений литературы и искусства. Маркировка включает в себя:

1. текстовое сообщение «Незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов причиняет вред здоровью, их незаконный оборот запрещен и влечен установленную законодательством ответственность»;
2. предупреждающий знак в виде равностороннего треугольника с закругленными углами и вписанным в него восклицательным знаком.

Электронные издания (аудиокниги) маркируются в виде тестового сообщения, размещаемого в начале описания произведения в карточке издания, либо в виде всплывающего сообщения при переходе на страницу издания.

Маркировке также подлежат произведения искусства (картины, фотографии, фильмы, музыкальные произведения). Указанная маркировка должна содержать следующее предупреждение: «Незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов причиняет вред здоровью, их незаконный оборот запрещен и влечет установленную законодательством ответственность.», которое может быть осуществлено в текстовом или аудио формате.

Какая предусмотрена ответственность за нарушение?

В соответствии с новой редакции ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежат:

1. распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений (ч. 1);
2. пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ч. 2);
3. такая пропаганда, совершаемая в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») (ч. 3);
4. такая пропаганда (онлайн или офлайн), осуществляемая иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 4).

В случае распространения произведений литературы и искусства с нарушением требований о маркировке, гражданам, должностным лицам, ИП, юридическим лицам грозят следующие санкции:

1. граждане: штраф от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с конфискацией продукции;
2. должностные лица: штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией продукции;
3. ИП: штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией продукции;
4. юридические лица: штраф от 300 тысяч до 600 тысяч рублей с конфискацией продукции.

За пропаганду наркотиков в Интернете предусмотрены следующие санкции:

1. граждане: штраф от 5 тысяч до 30 тысяч рублей;
2. должностные лица: штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, либо дисквалификации на срок от 1 года до 2 лет;
3. ИП: штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток;
4. юридические лица: штраф от 1 миллиона до 1,5 миллионов рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если лицо привлекалось два раза в течение одного года к административной ответственности за онлайн-пропаганду наркотиков и психотропных веществ, на него уже распространяется уголовная ответственность.

Помимо изменений в КоАП РФ, с 1 марта также вступают в силу поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации. Так, в УК РФ вводится новый состав: ст. 230.3 «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».

Согласно данной статье уголовно наказуемой будет пропаганда НС, ПВ, их аналогов или прекурсоров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующая следующим критериям:

1. деяние совершено лицом, которое ранее 2 раза в течение года привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние (ч. 3 – 4 ст. 6.13 КоАП);
2. деяние совершено лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей (230.3 УК РФ).

Санкция по ст. 230.3 УК РФ предусматривает следующие виды наказания:

1. штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере зп (иного дохода) за период от 1 года до 2 лет;
2. обязательные работы;
3. исправительные работы;
4. ограничение свободы;
5. принудительные работы;
6. лишение свободы.

Дополнительным видом наказания является лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с поправками, вносимыми рассматриваемым ФЗ в УПК РФ, уголовные дела по ст. 230.3 УК РФ будут подсудны мировому судье. Дела данной категории будут отнесены к подследственности органов внутренних дел.

Что будет признаваться пропагандой?

Под пропагандой подразумеваются распространение информации и (или) материалов, запрещенных к распространению пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Но положения ч. 2 – 4 ст. 6.13 КоАП, касающиеся пропаганды, не распространяются на: произведения литературы и искусства, где данная информация составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла, а также на специализированные медицинские и фармацевтические издания, рассчитанные на медицинских и фармацевтических работников, научные и учебные издания (включая аудиовизуальные произведения), если такая информация содержится исключительно в целях осуществления научной и образовательной деятельности, материалы оперативно-розыскной деятельности, административных и уголовных дел, иные материалы, связанные с осуществлением органами публичной власти своих полномочий.

Институт и медиабезопасности Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) реализует ряд программ дополнительного образования в сфере информационной и медиабезопасности. Подробнее о программах по ссылке.