В Тирасполе впервые за год прошли переговоры в формате «1+1» между чиновниками из Молдавии и Приднестровья. Диалог оказался тяжелым: представитель Кишинева выдвинул непризнанной республике целый ряд претензий и анонсировал новые меры давления. Подробности — в материале «Известий».
Что произошло
В Тирасполе 26 февраля состоялись переговоры политических представителей Молдавии и Приднестровья. Встреча прошла в офисе миссии ОБСЕ в двустороннем формате, то есть без каких-либо посредников. Кишинев на мероприятии представлял молдавский вице-премьер Валерий Киверь, его собеседником стал глава МИД Приднестровья Виталий Игнатьев.
Сам факт встречи стал для обеих сторон шагом вперед. Дело в том, что классический для региона переговорный формат «5+2» фактически перестал функционировать еще шесть лет назад, нынешний двусторонний вариант «1+1» в последнее время тоже стоял на паузе — последняя такая встреча прошла год назад.
Еще один важный плюс состоит в том, что в ходе нынешних переговоров стороны подтвердили приверженность мирной повестке. «Поддержание мира и стабильности и создание условий для безопасности людей остается первостепенным», — заявил Киверь. По его словам, Кишинев намерен добиваться урегулирования конфликта исключительно с помощью политических и дипломатических инструментов.
На этом, собственно, положительные новости для Приднестровья закончились. В остальном Киверь говорил исключительно о претензиях и дальнейших мерах давления, которые молдавская сторона собирается предпринять. В частности, он анонсировал новые решения в экономике. По его словам, Кишинев в ближайшее время отменит еще действующие налоговые и таможенные льготы для ПМР.
Средства, которые будут за счет этого высвобождены, направят в некий фонд реинтеграции, деньги из него якобы предполагается тратить в том числе на нужды Приднестровья. «Процесс подготовки законодательных актов на завершающей стадии. Мы надеемся, что до середины марта этот закон будет принят», — сказал Киверь. Понятно, что при таком сценарии деградируют собственные возможности ПМР.
Кроме того, молдавский представитель потребовал от Тирасполя убрать приграничные посты, «обеспечить свободу передвижения». Наконец, коснулся он и темы образования. По его словам, молдавские школы в ПМР с 1 сентября должны перейти на румынский язык обучения. Тут надо отметить, что сейчас в некоторых образовательных учреждениях продолжают изучать именно молдавский язык — на кириллице.
Киверь при этом намекнул, что в случае отказа Молдавия устроит Приднестровью новый энергетический кризис. По его словам, нынешняя модель поставок газа не будет работать вечно, а энергетика «может стать точкой объединения двух берегов Днестра».
В свою очередь, глава МИД ПМР Виталий Игнатьев раскритиковал тезисы собеседника. Он выступил против нового витка экономического давления, а также потребовал отменить молдавский закон «О сепаратизме», из-за которого у приднестровцев возникают проблемы на границе и в аэропорту Кишинева. В итоге стороны согласились встретиться еще раз через месяц.
Какая ситуация в регионе
Приднестровье оказалось в тяжелейшей ситуации после начала российской СВО. Украина полностью закрыла свою часть границы с республикой, в итоге у Тирасполя осталось только одно окно в мир — Молдавия. Та начала пользоваться таким положением и стала постепенно вводить различные ограничения и запреты.
Дополнительные трудности возникли в прошлом году, когда перестал действовать контракт на прокачку российского газа через территорию Украины. Действовавшая схема позволяла получать фактически бесплатные энергоносители, за счет этого закрывались собственные потребности, а также удавалось зарабатывать, продавая электроэнергию, которую производила местная ГРЭС. После остановки транзита через Украину газ в Приднестровье стал поступать по сложной схеме через территорию всё той же Молдавии.
В итоге республика сейчас почти год живет в условиях энергокризиса. В самый трудный период — в январе прошлого года — встали промышленные предприятия, закрылось большинство школ и детских садов, жилые дома остались без отопления и горячей воды, а электричество появлялось эпизодически.
Нынешней зимой ситуация лучше, но всё равно далека от нормальной. В декабре в республике ввели режим чрезвычайного положения, который после этого продляли в январе и феврале. Главная проблема в том, что газ закупается короткими отрезками — только на 10–15 дней вперед, поэтому сделать серьезные запасы и запланировать потребление не получается. Кроме того, закупленного объема хватает только для того, чтобы закрыть потребности людей, но недостаточно для бесперебойной работы промпредприятий и ГРЭС.
Экономика в таких условиях демонстрирует неуклонное снижение. Объем промышленного производства, по итогам прошлого года, рухнул на 25%, особенно сильно пострадали электроэнергетика и металлургия. Внешнеторговый оборот упал на 29%, при этом экспорт обвалился сразу на 40%. Число индивидуальных предпринимателей, занимающихся внешнеторговой деятельностью, сократилось на 26%.
Экономический аналитик Вячеслав Ионицэ отмечает, что всё более заметной становится и разница в уровне доходов населения. «Если 10 лет назад зарплаты на левом берегу Днестра [в ПМР] были сопоставимы или даже выше, то сейчас разрыв значительно увеличился. В прошлом году средняя месячная зарплата на правом берегу составляла минимум 15,7 тыс. леев, а на левом берегу она достигла лишь 7,8 тыс. леев, в два раза меньше», — говорит он.
По его словам, еще более тревожная ситуация с пенсиями, которые в Молдавии в 2,2 раза выше, чем в Приднестровье. «Проблемой стала также инфляция, которая в прошлом году в ПМР была в два раза выше, чем в, собственно, Молдавии. Всего за последние четверть века цены на левом берегу Днестра выросли в 11,1 раза, по сравнению с 6,7 раза на правом берегу», — отмечает он.
Молдавия, судя по всему, рассчитывает довести разницу в уровне жизни до того, чтобы жители Приднестровья либо разъехались, либо добровольно согласились на ликвидацию государственности. В Кишиневе при этом не исключают и других методов давления. Так, в конце февраля Майя Санду лишила молдавского гражданства девятерых жителей Приднестровья, среди них — действующие депутаты парламента ПМР и руководители ЦИК республики.
Что говорят эксперты
Бывший замглавы МИД Приднестровья, доцент Финансового университета при правительстве России Игорь Шорников подчеркивает, что переговорный процесс оптимизма не внушает.
— Молдавский представитель выкатил целый список претензий. Я отмечу, что такие же претензии звучали и раньше, но их озвучивали члены радикальных прорумынских молдавских партий, а теперь они, по сути, стали официальной позицией Кишинева. Кроме того, перед переговорами Майя Санду лишила гражданства нескольких государственных деятелей ПМР, хотела, видимо, создать соответствующий фон перед переговорами. В целом мы понимаем, что Кишинев намерен действовать исключительно с позиции силы и угроз, полноценного диалога не предполагается, — отмечает он.
Молдавский политолог Александр Кориненко объясняет, что у Кишинева масса возможностей для давления на Тирасполь.
— У Приднестровья нет выхода к морю, нет общей границы с Россией, республика зажата между Украиной и Молдавией. В таких условиях Кишинев взялся за экономическое удушение непокорной территории. Да, пока Тирасполь оказывает сопротивление, хотя в некоторых вопросах там уже пошли навстречу, например, разрешили трансляцию молдавского телевидения на своей территории. В целом газовый шантаж работает, в Кишиневе считают, что смогут принудить ПМР к покорности с помощью экономического давления, без вооруженного воздействия, — считает эксперт.