История с поправками к ст. 8.37 КоАП РФ, длящаяся уже не первый год наконец-то сдвинулась с мертвой точки. Комитет по государственному строительству и законодательству одобрил законопроект к рассмотрению Госдумой во втором чтении.
Напомним, что сам законопроект был инициирован парламентариями Татарстана еще в 2023 году и тогда же передан в Госдуму для рассмотрения в первом чтении. Где и был одобрен, после чего надолго застрял в профильных комитетах. Хотя, казалось бы, повышение штрафов, акцизов и сборов для таких комитетов является рутинной процедурой.
О каких суммах идет речь?
Размер минимального штрафа за охоту без разрешения составляет 500 рублей. Авторы законопроекта хотят повысить его до 2000 рублей. А максимальный – аж до 50 тыс. рублей. Причинами для таких штрафов могут стать:
- охота без разрешительных документов;
- нарушение срока или места охоты;
- превышение количества добычи.
Еще один важный нюанс нового законопроекта – должностные лица по нему наказываются еще строже, за браконьерскую охоту на кабана, медведя или копытных они должны будут заплатить от 35 тыс. до 50 тыс. рублей. В то время как остальные граждане – от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. Также законопроект подразумевает возможность лишение права на получение разрешений на охоту на 1-3 года.
Злые языки уже неоднократно обратили внимание на то, что причиной столь долгого и неохотного рассмотрения такого закона являются именно значительно возросшие штрафы для должностных лиц. Но законопроект можно назвать спорным не только из-за этого.
Нюансы, в которых еще предстоит разораться юристам
Безусловно, охота без разрешения на оленей, лосей, кабанов и медведей представляет собой угрозу для природных ресурсов. Безусловно, нынешние штрафы несоизмеримо меньше, чем ущерб, который такая охота приносит государству.
Так, физических лиц по действующему закону вообще нельзя штрафовать на сумму свыше 4 тыс. рублей. При этом, до 80% штрафов за все подобного рода нарушения ограничивались 500 рублями.
По утверждению авторов законопроекта, ущерб от незаконной добычи даже одной утки оценивается в 1800 руб. Получение разрешения для охоты на утку обойдется в 650 руб. По статистике от Минприроды, с 2018 по 2021 год было установлено 121 972 нарушения правил охоты.
С другой стороны, значительная часть получивших штраф граждан – это деревенские жители, в том числе и районов, в которых получение разрешения в надзорных органах затруднено.
Также иногда это жители населенных пунктов, прилегающих к территориям с особым статусом, к которым те же кабаны могут заходить в гости с отнюдь недружелюбными намерениями. Согласно действующим законам самооборона от дикого животного подразумевает немедленное сообщение в профильные структуры, но на практике такие действия также могут быть затруднены по объективным причинам.
Впрочем, впереди еще третье чтение в Госдуме, во время которого должны быть озвучены окончательные суммы штрафов, а потом рассмотрение и утверждение в Совфеде.
Поэтому когда именно законопроект вступит в силу пока сказать сложно. О том, как именно он будет применяться – тем более пока говорить рано. Предполагалось, что Госдума рассмотрит законопроект в третьем чтении уже в феврале, но на момент написания статьи официальной информации об этом нет.