В Каталонии назревает ситуация, способная затронуть каждого жителя региона. Если в ближайшие недели не будет утвержден бюджет на 2026 год, уже с апреля финансовая система автономии окажется под давлением. Это означает, что привычные выплаты и финансирование государственных программ могут оказаться под угрозой. По информации El Pais, правительство Каталонии (Generalitat) готовится к сложным временам, если политические разногласия не будут преодолены.
Переговоры и политические риски
Министр экономики Каталонии Алисия Ромеро (Alícia Romero) заявила, что не рассматривает вариант провала бюджета, однако признает: без согласия основных политических сил, особенно партии ERC, ситуация может выйти из-под контроля. Власти рассчитывают, что переговоры приведут к компромиссу, и бюджет будет принят, но пока уверенности в этом нет. В случае провала переговоров региону грозит потеря 1,5 миллиарда евро расходов — это сопоставимо с годовым финансированием всего сектора занятости и предпринимательства.
Ромеро подчеркнула, что правительство не допустит задержек по зарплатам и выплатам по долгам, однако предупредила: без нового бюджета придется отказаться от множества проектов и инициатив. Уже сейчас Каталония работает по продленным параметрам бюджета 2023 года, а дополнительные средства пока не выделены. Это создает риск, что с апреля придется замораживать часть расходов, чтобы обеспечить выплаты работникам государственного сектора.
Влияние на госрасходы и налоги
Власти Каталонии отмечают, что без утвержденного бюджета придется ограничить финансирование многих направлений. В первую очередь, речь идет о социальных программах, инфраструктурных проектах и поддержке бизнеса. По словам Ромеро, правительство готово обсуждать условия с ERC, в том числе по вопросу передачи управления налогом на доходы физических лиц (IRPF) в пользу региона. Однако пока переговоры идут сложно, и партия ERC настаивает на гарантиях по налоговой реформе.
В случае отсутствия бюджета, с апреля все департаменты получат указание резервировать часть средств исключительно для выплаты зарплат. Это приведет к тому, что финансирование новых инициатив и даже поддержка текущих программ окажется под вопросом. Как пишет El Pais, правительство готовит проект бюджета с увеличением расходов на 9,1 миллиарда евро, чтобы общий объем достиг 50 миллиардов, а с учетом всего сектора — 65 миллиардов евро. Однако без политического согласия эти планы могут остаться на бумаге.
Ситуация в контексте Испании
Каталонский кризис не уникален для Испании. В других регионах страны также возникали ситуации, когда отсутствие согласия по бюджету приводило к заморозке расходов и необходимости экстренных мер. Например, недавно власти Испании были вынуждены мобилизовать все ресурсы для поддержки Андалусии после разрушительных стихийных бедствий — подробнее об этом можно узнать в материале о мобилизации средств для ликвидации последствий в Андалусии. Такие ситуации показывают, насколько важно своевременно принимать решения по финансированию и не допускать политических тупиков.
Финансовая устойчивость и новые вызовы
В условиях неопределенности правительство Каталонии предпринимает шаги для укрепления собственной налоговой службы. В частности, объявлен конкурс на 25 новых инспекторских позиций, что должно повысить эффективность сбора налогов. Однако, как признают в экономическом департаменте, регион пока не готов взять на себя полный контроль над сбором IRPF — для этого потребуется время и дополнительные ресурсы.
В последние годы Испания сталкивалась с похожими трудностями в разных автономиях. Задержки с принятием бюджета приводили к сокращению инвестиций, заморозке социальных программ и росту напряженности между центральной властью и регионами. В 2023 году аналогичные проблемы наблюдались в Валенсии и Мадриде, где политические разногласия мешали оперативно распределять средства. Эксперты отмечают, что такие ситуации негативно сказываются на экономике и уровне доверия к власти, а также могут привести к росту социальной напряженности.