В российской пенсионной системе жёстко разведены страховая и социальная пенсии. Для первой нужен официальный стаж и пенсионные баллы, для второй — нет, но возраст выхода и размер выплаты отличаются. Страховая пенсия по старости назначается только при наличии минимального стажа и нужного количества пенсионных коэффициентов. Эти показатели постепенно растут, и засчитываются только периоды, за которые платились страховые взносы — работодателем или самим гражданином как ИП/самоплательщиком. Если человек никогда не был официально трудоустроен, не платил взносы и у него нет засчитанных нестраховых периодов (армия, уход за ребёнком и т.п.), страховой стаж фактически равен нулю. В такой ситуации права на страховую пенсию не возникает — формальные условия для её назначения не выполняются. Для тех, кто не набрал стаж и баллы, предусмотрена социальная пенсия по старости. Её назначают гражданам, не имеющим права на страховую пенсию, при достижении более высокого возраста и при постоянном проживани