В Подмосковье с 1 января 2026 года установлен туристический налог
Комитет Мособлдумы по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодёжной политике провёл в здании регионального парламента круглый стол на тему «Туристический налог в Московской области: правовые и практические аспекты введения и администрирования».
В мероприятии приняли участие представители Министерства культуры и туризма, Министерства экономики и финансов Московской области, Управления Федеральной налоговой службы по Подмосковью, Российского союза туриндустрии, торгово-промышленной палаты, муниципальных образований, предпринимательского и экспертного сообщества.
Открыла заседание круглого стола председатель Комитета Линара Самединова. Она пояснила, что курортный сбор устанавливался Федеральным законом и вводился законом субъекта Российской Федерации, где определялись территория эксперимента, размер сбора, порядок и сроки его перечисления в бюджет. Размер курортного сбора не должен был превышать 100 рублей. Также, согласно ФЗ, был определён перечень лиц, которые освобождаются от уплаты курортного сбора.
В Московской области туристический налог установлен с 1 января 2026 года и введён на территории 55 муниципальных образований, за исключением ЗАТО Восход. Курируют тему советы депутатов округов.
«Сегодня хотелось бы понимать перспективы и обсудить единые подходы для субъекта, либо рекомендации для того, чтобы муниципалитеты могли более качественно с туристическим налогом работать. Уверена, что у представителей гостиничного бизнеса, которые сегодня присутствуют, есть ряд вопросов, особенно, касающиеся того, как им работать с льготными категориями постояльцев», – озвучила задачи Линара Самединова.
На мероприятии были представлены общие данные по сфере туризма в Московской области – их представила заместитель министра культуры и туризма Мария Баюх: «В общей сложности в регионе 1502 средств размещения, на данный момент прошли самооценку 1432. В марте ожидается 100% прохождение самооценки».
О реализации туристического налога на территории Подмосковья более подробно рассказал заместитель министра экономики и финансов Московской области Виталий Пыркин.
Он рассказал, что «ставки следующие: в 2026 году – 2%. И по восходящей до 2029 года – до максимальной в 5%. Мы все понимаем, что и субъектам, и муниципалитетам нужны дополнительные источники. Туристический налог является муниципальным налогом и даёт дополнительные доходы для развития того или иного муниципалитета. Поэтому важно в этом вопросе исходить из удалённости, количества гостиниц на территории и сезонности. Второй момент – льготы. К сожалению, не все муниципалитеты их ввели. Вот три основные категории, на которых различные регионы их распространили: многодетные семьи, жители региона, малый и средний бизнес. Есть регионы, где льготы просто для детей. То есть каждый муниципалитет, конечно, должен рассматривать, исходя из своих доходов, потребностей, возможностей, количества гостиниц, какие льготы необходимо установить».
Начальник отдела налогообложения юридических лиц Управления ФНС по Московской области Ирина Уланова подняла в своём выступлении проблемные вопросы по туристическому налогу, поступившие от налогоплательщиков в 2026 году.
«Им непонятен порядок исчисления уплаты налога, есть вопросы по документам – куда и как они представляются, по выделению в чеке туристического налога – 54-й ФЗ у нас не предусматривает это выделение. То есть если льготные туристы размещаются и предоставляют эти документы гостиницам, то обязанности представлять совместные декларации у налогоплательщиков нет. Это всё у нас в практике», – отметила Ирина Уланова.
Продолжила тему Наталья Караськова, представитель от торгово-промышленной палаты Московской области. По её словам, со стороны бизнеса есть ещё опасения, которые были озвучены в ходе проведённого Палатой опроса.
«Практически все говорят о повышении налоговой нагрузки. И этот размер они указывают от 2 до 5 раз. Также есть недопонимание у бизнеса в части распределения туристического налога. То есть бизнес задаётся вопросом: муниципалитет получает наши средства, а в части туристической инфраструктуры что-то у нас будет меняться? Поэтому хотим выступить с предложением – при планировании расходной части бюджетов городов предполагать для бизнеса траты на туристическую инфраструктуру. Также предлагаем рассмотреть возможность применения выравнивающих коэффициентов для удалённых нетуристических территорий и микробизнесов», – озвучила предложения Наталья Караськова.
В ходе круглого стола своим опытом по введению туристического налога поделились некоторые муниципальные округа Подмосковья. В продолжении участники мероприятия задали интересующие вопросы и озвучили предложения.
Подвела итог встречи Линара Самединова. Она отметила, что всё, что было озвучено в ходе мероприятия – будет внесено в итоговую резолюцию. Также председатель профильного Комитета попросила обратить особое внимание на частные случаи, требующие адресного подхода.