🇷🇺 Ограничения для криптообменников: что меняет новый законопроект

🇷🇺 Ограничения для криптообменников: что меняет новый законопроект

Банк России совместно с Министерство финансов Российской Федерации подготовили проект закона «О цифровой валюте и цифровых правах». Документ расширяет доступ госорганов к данным о криптокошельках и транзакциях, а также вводит новые требования для инвесторов и инфраструктуры рынка. С текстом ознакомился РБК. Предполагаемая дата вступления — 1 июля, но финальная версия ещё может измениться 📄

---

🏛 Кто сможет организовывать торги

Право проводить организованные торги криптовалютой получат только лицензированные биржи и торговые системы. В перечне — восемь площадок, включая Московская биржа и Санкт-Петербургская биржа. Фактически рынок хотят встроить в уже существующую биржевую инфраструктуру.

---

🔄 Что ждёт обменники

Обменники официально переименуют в «организации по обмену цифровой валюты». Для работы потребуется включение в специальный реестр. Без регистрации деятельность станет незаконной.

В реестр планируют включать компании с оборотом от 3,5 млн рублей в месяц. Кроме того, регулятор намерен установить требования к минимальному капиталу и достаточности собственных средств 💼

---

📦 Вопрос депозитариев

Кто именно сможет учитывать переход прав на цифровую валюту и предоставлять доступ к адресам-идентификаторам, в проекте прямо не указано. Предполагается, что критерии разработает ЦБ.

Отдельно предлагается освободить участников организованного оборота криптовалют от ответственности за убытки клиентов, если они возникли из-за санкций или сбоев в иностранной инфраструктуре 🌍

---

👤 Кто сможет покупать криптовалюту

Квалифицированные инвесторы смогут работать с криптовалютой после прохождения тестирования.

Для неквалифицированных инвесторов планируются ограничения:

обязательный тест (действует один год);

покупка только активов, допущенных к торгам в РФ;

лимит по сумме вложений.

Ранее обсуждался ориентир в 300 000 рублей, но окончательный порог могут пересмотреть 💰

Требования будут распространяться не только на биржи, но и на обменники. Исключения — переводы между собственными кошельками, наследование, раздел имущества и операции по решению суда.

---

🔎 Как усилят контроль

Вводится понятие «адрес-идентификатор» — уникальный код, который будет закрепляться за клиентом и использоваться при каждой операции.

Биржи и обменники обязаны передавать сведения о движении средств в ЦБ, налоговые органы, Росфинмониторинг, суды и силовые структуры.

Для переводов от 100 000 рублей посредники должны будут раскрывать данные об отправителе и получателе, включая операции через иностранную инфраструктуру. Если информации недостаточно — перевод отклонят 🚫

---

⚖️ Возможные санкции

Отдельные меры ответственности пока не раскрыты. По данным РБК, ЦБ рассматривает введение наказаний с 2027 года. Ранее директор департамента стратегического развития финансового рынка ЦБ Екатерина Лозгачева допускала штрафы для инвесторов, использующих зарубежные платформы, не зарегистрированные в России.

---

Если закон примут в текущем виде, крипторынок в России фактически перейдёт под жёсткую регуляторную модель с полной идентификацией участников и контролем операций 🔐