Как это было в нашей стране до 1991 г.?
𓊝 В сети постоянно появляются ругательные публикации и комментарии на тему: "А вот при советской власти плавали на лодках как хотели и куда хотели, ничего не регистрировали, никаких прав не получали".
Так ли это? Давайте разберёмся!
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 11 марта 1985 г. N 140 были введены в действие "Правила регистрации, учета и технического надзора за судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР, базами (сооружениями) для их стоянок и аттестации судоводителей на право управления этими судами".
1. Государственная регистрация
𓊝 Положения этого документа устанавливали, что регистрации, учету и техническому надзору Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР подлежат:
принадлежащие гражданам моторные суда (независимо от мощности двигателей); парусные суда, а также несамоходные суда валовой вместимостью более 0,13 регистровой тонны;
→ Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 11 марта 1985 г. N 140
𓊝 Обратите внимание "независимо от мощности двигателей", а о массе вообще речь не идёт. То есть все, без исключения маломерные суда подлежали государственной регистрации.
А вот какие документы при этом требовались для регистрации судна. Перечень закреплён пунктом восьмым этого положения
8. Регистрация судов производится по представлению:
а) письменного заявления владельца, в котором указываются основные данные о судне, месте его стоянки, наименование и адрес предприятия, учреждения, организации, его ведомственная принадлежность или фамилия, имя, отчество, год рождения, место постоянного жительства и работы владельца;
б) документов, подтверждающих законность получения или приобретения судов (счета, товарные чеки магазинов, справки на материалы, договоры купли-продажи или дарения, свидетельства о праве на наследство и т.п.);
в) квитанции об уплате за первичное техническое освидетельствование и регистрацию судна, а также об уплате установленного государственного сбора с индивидуальных владельцев судов по месту жительства (прописки);
г) технического паспорта судна заводской постройки и технического паспорта двигателя с отметкой торгующей организации о их продаже, а для судов индивидуальной постройки или переоборудованных - документов, подтверждающих приобретение деталей (материалов), технической документации на постройку судна и технического талона на годность к плаванию.
2. Технический надзор
𓊝 Ещё один повод не ныть относительно современных правил состоит в том, что старые времена свидетельствование маломерных Судов было обязательным каждый год, оно называлось ежегодным
27. Технический надзор состоит из первичных и ежегодных технических освидетельствований на годность к плаванию и специальных (внеочередных) осмотров судов Государственной инспекцией по маломерным судам РСФСР.
𓊝 По результатам нас свидетельствования судовладельцу выдавался технический талон. А состав и объем процедур, проводимых при освидетельствовании ничем не отличался от нынешнего.
3. Аттестация на право управления
𓊝 Домыслы, что в советском Союзе не требовалось никаких удостоверений на правового управления маломерными судами – только лишь домыслы! И права существовали, и программа подготовки судоводителей, и порядок аттестации. И в довершении всего ещё и ответственность за управление судно без соответствующего удостоверения.
Хотя отличие есть! В те времена к управлению маломерными судами, точнее к аттестации направо управления ими допускались граждане с шестнадцатилетнего возраста, в отличие от нынешних 18 лет.
По моему глубокому убеждению, стоило бы перенять этот положительный опыт и внести в действующее законодательство изменения, в соответствии с которыми разреши управлением маломерными судами с установленными моторами, например мощностью до 30 л.с., с 16 лет.
Вот выдержка из того же положения:
37. К сдаче экзаменов на право самостоятельного управления судами не для производственных целей допускаются лица, достигшие 16-летнего возраста, признанные годными по состоянию здоровья к управлению этими судами в порядке, установленном Минздравом СССР, имеющие специальную теоретическую и практическую подготовку в соответствии с общесоюзной программой по подготовке судоводителей-любителей маломерных судов.
𓊝 А вот это неожиданно, помимо аттестации по результатам которой выдавалось удостоверение, раз в три года каждый судоводитель должен был пройти ещё и обязательную текущую проверку знаний. Пусть не в полном объеме программы аттестации, но всё же. А если совершил нарушение или потерял удостоверение, будь любезен на внеочередную проверку знаний и навыков:
48. Периодическая проверка знаний судоводителей проводится один раз в три года по знанию практических навыков управления маломерным судном, обеспечивающих безопасность его плавания.
49. Внеочередная проверка знаний проводится в полном объеме программы по подготовке судоводителей маломерных судов в следующих случаях:
а) после совершения грубых нарушений правил пользования маломерными судами;
б) при утрате удостоверения или талона предупреждения;
в) после истечения срока дисквалификации.
50. Внеочередная проверка знаний не заменяет периодическую проверку знаний.
4. Административная ответственность
𓊝 И тут все как положено, за каждое нарушение своя ответственность. Управление без удостоверения, судно без регистрации, не обеспечение безопасности пассажиров и так далее.
В то время в целях привлечения к административной ответственности маломерным судно считались -
ⓘ Принадлежащие гражданам моторные суда (независимо от мощности двигателей), парусные суда, а также несамоходные суда (гребные лодки грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарки - 150 и более килограммов и надувные суда - 225 и более килограммов).
То есть все моторные суда, а не как сейчас – более 200 кг. с мотором мощностью более 8 кВт... Так что не вижу смысла уж сильно жаловаться на строгость современных законов.
Для иллюстрации приведу статью 111.2 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях:
Статья 111.2. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления
Управление судном, в том числе маломерным, не зарегистрированным в установленном порядке, или не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), или не несущим бортовых номеров и обозначений, или переоборудованным без соответствующего разрешения, или имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от трех до тридцати рублей.
Управление судном, в том числе маломерным, лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления таким судном лицу, не имеющему права управления, -
влечет наложение штрафа в размере до тридцати рублей.
𓊝 Кстати, обратите внимание, что формулировки в диспозиции статьи административного кодекса не изменились с 1988 г., когда такая ответственность была введена, до наших дней.
А вот за пьянку за штурвалом наказание было несколько иным.
Статья 111.4. Управление судном судоводителем или иным лицом в состоянии опьянения
Управление судном, в том числе маломерным, судоводителем в состоянии опьянения, а также передача управления таким судном судоводителю, находящемуся в состоянии опьянения, -
влекут наложение штрафа в размере пятидесяти рублей или лишение судоводителя права управления судном на срок от одного года до трех лет.
Уклонение судоводителей от прохождения в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние опьянения -
влечет наложение штрафа в размере пятидесяти рублей или лишение судоводителя права управления судном на срок от одного года до трех лет.
𓊝 Срок возможного лишения права управления маломерными судами, за управление состоянии опьянения мог быть до трёх лет, в отличие от нынешних двух.
Друзья, если не хотите пропустить важных и срочных новостей о маломерных судах, подпишитесь на ресурсы проекта Кормщик. Вам всё равно, а мне будет приятно! →You Tube →ВК-видео →Telegram →MAX