«Кейс: как мы оспорили 175 млн рублей штрафа крупного Заказчика строительства и победили в ведомственном арбитраже».
Финансовый директор в строительной компании должен знать наизусть в договоре подряда не только разделы «Стоимость работ» и «Порядок оплаты» но и суммы всех возможных штрафов Заказчика. Крупные и крупнейшие Заказчики в нашей стране давно ввели практику включения отдельного приложения «Перечень штрафов» к договору подряда. Но, почти всегда, много штрафов внесено в текст основного договора. Как правило, в разделе «Срок выполнения работ» обычно прописан порядок расчета и взимания штрафов за нарушение установленных сроков строительства. Не говоря уже о включении обязательств по срокам в текст банковской гарантии на исполнение условий контракта (обычно это БГ на сумму ≤ 10% от стоимости работ).
В нашем контракте тоже были жесткие условия по штрафам за нарушение сроков строительства. Точнее, в двух контрактах с одним крупным Заказчиком. Два объекта на одной площадке строительства. Общий срок не превышал 8 месяцев, были отдельные этапы, как обычно при строительства зданий/сооружений. Контракты были получены на тендерах, включали условие предоставление банковской гарантии на исполнение условий договора. Аванса не предусматривали, соответственно, не было банковской гарантии на возврат аванса.
Начало работ выпало на март. И это в Ленинградской области после снежной зимы. Вообщем, котлован и траншеи заливало, не успевали откачивать. Кроме того, после начала работ выяснилось, что Заказчик вносит изменения в проект и весьма существенные. Вплоть до переноса точки подключения теплотрассы на 400 м. Изменения к рабочей документации (РД) поступали регулярно, также регулярно направлялся наш ответ с замечаниями и вопросом: «А как дополнительные работы будут оплачены?». Обычная практика – это когда в конце стройки формируется сопоставительная ведомость работ: что надо было + в каком объёме → что по факту, считаются «отпавшие работы», добавляются фактически выполненные вместо них или просто измененные по объёму и выводится окончательная стоимость объекта с дополнительной стоимостью в случае увеличения или уменьшенная по факту. Мы для себя вели учет и формировали стоимость всех измененных объемов и видов работ.
К установленному сроку (декабрь) было фактически выполнено и принято по КС-2 порядка 20% от стоимости всех работ по каждому контракту. В апреле следующего года Заказчик решил подать на нас в ведомственный Третейский суд иск на сумму штрафов за нарушение сроков. Условия в договоре позволяли считать штраф не от суммы невыполненных работ, а от суммы всего договора! Фактически, штрафы за нарушение сроков достигли стоимости работ по обоим договорам подряда - почти 175 млн рублей.
У нас был только один выход – доказать невозможность построить объекты в указанные сроки и пересчитать штрафы. Вот алгоритм, который нас привёл к отличному результату:
⚡⚡Производственное подразделение по поручению финансового директора составил график-таблицу, в которой объединили плановые сроки сдачи этапов строительства и дату передачи нам окончательного варианта изменений в рабочую документацию (со штампом «в производство работ»).
⚡⚡Используя договорные сроки на выполнение работ по этапу, начинали отсчитывать их с даты передачи РД. Таким образом, удалось показать, что подрядчик не имел возможности уложиться в сроки строительства ввиду отсутствия необходимой актуальной документации от Заказчика. И, не меняя длительности работ, контракт нужно было продлевать на 3-4 месяца. Заказчик, со своей стороны, не смог/не захотел затевать процедуру продления договора, так как тогда пришлось бы признать, что приступили к стройке не имея необходимой готовности.
🟢 Вместо штрафа по условиям договора - в 0,5% от суммы договора в день - подрядчиком при пересчете был применен принцип по ГК – 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ. Это позволило снизить суммы штрафов в десятки раз.
