Напомню, в предыдущей части речь шла о введенной в стране новой экономической политике (НЭП) — рыночной экономике со значительным государственным регулированием.
Возвращение рыночных отношений способствовало выходу из экономического кризиса, и возникает вопрос: «Зачем было принято решение возобновлять План?»
На фоне обострившейся ситуации в мире правительство СССР считало, что при рыночной экономике крайне медленно развивается тяжелая промышленность — грубо говоря, малому бизнесу практически невозможно построить танковый завод.
Плюс, не стоит исключать идеологическую компоненту: укрепившая свои позиции советская власть была убеждена, что тотальный экономический контроль — основа построения социализма.
Вернемся к танковому заводу: задачей «форсированной индустриализации» было как можно быстрее превратить аграрную страну в военно-промышленную державу.
Исходя из реалий того времени подобное преобразование довольно сложно было провести в рыночных условиях — можно сказать, План являлся неким управлением «с ручника», когда тотальная консолидация и централизация ресурсов давала возможность направлять их в стратегически важные отрасли.
Сразу отмечу, в современном мире (с учетом текущего уровня развития научно-технического прогресса и прочих факторов) подобные преобразования, на мой взгляд, точно можно было бы провести с сохранением рыночных отношений, но в 30е годы прошлого века плановая экономика ускорила эту задачу.
Есть ли вопросы к той же коллективизации — куча! Но я ставлю цель объяснить логику событий без моральной оценки (что дается мне крайне сложно)
Итак, в двух словах я попыталась пояснить возвращение Плана в предвоенные годы, теперь переходим непосредственно к роли плановой экономики в Великой Отечественной войне.
Консолидация экономики неизбежна в войне высокой интенсивности (бывают войны низкой интенсивности), поэтому заранее консолидированная (плановая) экономика, на мой взгляд, являлась существенным ускорителем в переводе промышленности на военные рельсы.
Приведу пример: сентябрь 1939 года, Германия нападает на Польшу, Великобритания объявляет войну Германии. Одна из задач британского правительства: преференциями либо законодательно «убедить» советы директоров, например, сталепрокатных заводов произвести Х тонн брони для танков.
Причины, по которым владельцы предприятий могли как-либо саботировать госзаказ, довольно банальны: контракты и поставки расписаны на годы вперед и откладывание обязательств несло существенные штрафы. То есть, чтобы выполнить госзаказ, нужно не выполнить какой-то другой крупный заказ, который заранее оплачен.
Вы спросите: «Тут Вторая мировая, какие могут быть заказы и планы продаж?» Отвечаю: в начале Второй мировой войны никто не знал, что началась мировая война, а не сугубо локальные конфликты.
Советской же власти в начале Великой Отечественной войны не пришлось тратить время на консолидацию ресурсов, ведь при плановой экономике и так очевидно действовал Госплан. Другой момент, что после войны стоило постепенно возвращать рынок, но об этом в другой раз.
В годы войны плановая экономика сыграла важную роль и в транспортировке (эвакуации) предприятий: в зависимости от линии фронта промышленное предприятие могли перевезти из одного региона в другой и продолжить выпуск военной продукции. Очевидно, когда предприятием владеет не государство, а частные лица, то любого рода перемещения производить сложнее — не сделайте из этого вывод, что я за национализацию.
В завершение уточню, что я по-прежнему руками и ногами за рыночные отношения, при этом ни на секунду не забываю, что плюсы и минусы есть во всем. Дуализм — наше все! Планирую прекратить к месту и не к месту выкрикивать лозунги. Также планирую в дальнейшем написать, в каких предприятиях крайне важна роль государства, а где достаточно «невидимой руки рынка»