Заместитель председателя муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ольга Ткач.
Фото Елены Крестьяновой, «ТАМАНЬ»
Бывают те, которые недополучают внимания и заботы, чьим воспитанием не хотят заниматься взрослые, считает Ольга Васильевна. Около 20 лет Ольга Ткач работает в системе профилактики, 14 лет возглавляет отдел по делам несовершеннолетних администрации района и является заместителем председателя муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссия подвела итоги за 2025 год. Мы поговорили с Ольгой Васильевной о борьбе с безнадзорностью, трудностях в работе по защите прав и законных интересов детей.
– Ольга Васильевна, работая каждый день с детьми, порой приходится решать «недетские» проблемы. Какие главные задачи стоят перед комиссией по делам несовершеннолетних?
Каждый ребёнок, каждый самый неблагополучный подросток имеет право на защиту и помощь. Главная задача муниципальной комиссии – защита детей, защита их прав и законных интересов. А для этого необходимо полностью исключить формализм в работе служб, работающих с детьми. Не должно быть «незамеченных» детей. Члены комиссии работают над тем, чтобы помочь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Чтобы у них была возможность вырасти достойными людьми, порой детей нужно оградить от беспечности собственных родителей, жестокости, от пагубного влияния среды, в которой они находится.
Лучшая профилактика – полезная и разнообразная досуговая занятость, которую мы можем предложить подросткам. Необходимо, чтобы каждый ребёнок мог выбрать себе занятие по интересам и именно то, где он может проявить себя и свои лучшие качества, завоевать авторитет среди сверстников, что для детей немаловажно. А задача взрослых – создать для этого условия.
– Кто стоит на защите детей? Расскажите о составе, деятельности комиссии.
На сегодняшний день муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит из 21 человека, в состав которой входят все руководители органов системы профилактики, представители общественности, районного Совета. Система профилактики района включает в себя 99 учреждений, в которых работает более полутора тысяч специалистов. В 2025 году было проведено 27 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 296 материалов, из них: 191 дело в отношении несовершеннолетних и 105 дел в отношении родителей.
Одно из основных направлений работы комиссии – подготовка и рассмотрение административных дел в отношении несовершеннолетних и в отношении родителей. В прошлом году комиссия рассмотрела 111 административных дел, а также 94 определения об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних. Среди рассмотренных протоколов в отношении несовершеннолетних рассмотрено 49 дел, 62 – в отношении родителей.
– С чем чаще всего связаны проблемы, за что привлекают подростков, родителей?
За употребление несовершеннолетними алкоголя в прошлом году мы рассмотрели десять материалов в отношении подростков и их родителей. Отмечу, что увеличилось совершение правонарушений несовершеннолетними в связи с употреблением наркотических веществ – пять административных материалов в прошлом году. Все правонарушения совершены двумя подростками, один из них уже снят с учёта в связи с совершеннолетием. Рассматриваемые дела также связаны с курением, побоями, мелкими хищениями, дорожным движением, проживанием без документов, их утерей – по 39 делам в отношении несовершеннолетних вынесены постановления о назначении наказаний в виде предупреждений и штрафов.
В отношении родителей рассмотрено 62 дела, большинство за неисполнением ими обязанностей по содержанию и воспитанию их несовершеннолетних детей. Основная причина неисполнения родительских обязанностей стара как мир – бытовое пьянство родителей, отсутствие постоянного места работы, нежелание родителей работать и содержать своих детей.
– Как работает система профилактики?
Координация работы служб и учреждений системы профилактики по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учёте в комиссии – ещё одно важное направление деятельности муниципальной комиссии. По состоянию на 1 января 2025 года на учёте комиссии состояло восемь несовершеннолетних и восемь семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывались 23 ребёнка. За прошлый год были выявлены и поставлены на учёт в комиссию 13 несовершеннолетних и восемь семей с признаками неблагополучия.
Один из показателей нашей работы – снятие несовершеннолетних и семей с профилактического учёта в связи с исправлением. За прошлый год сняли с учёта комиссии 14 подростков, из них 12– по исправлению, и 13 семей, из них 11 – в связи с исправлением.
Принимаем меры, чтобы не допускать необоснованного снятия с профучета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Кроме того, после снятия с учёта в комиссии службам системы профилактики даётся поручение о продолжении ведомственного контроля за подростками и семьями не менее шести месяцев с момента снятия.
– Растёт ли число семей, подростков, которые находятся в социально опасном положении?
Анализ постановки семей на учёт в комиссию в данную категорию говорит о снижении числа семей, поставленных на учёт. Это связано, прежде всего, с совершенствованием системы раннего выявления детского неблагополучия, повышением эффективности межведомственного взаимодействия органов системы профилактики при выявлении раннего семейного неблагополучия, что позволяет проводить своевременную и более результативную работу с семьями, которым требуется помощь в налаживании детско-родительских отношений.
По данным на 1 января 2026 года на учёте в комиссии состоят семь несовершеннолетних и три семьи, которые находятся в социально опасном положении.
– Как обстоят дела в Темрюкском районе с подростковой преступностью?
Как результат совместной межведомственной работы служб системы профилактики с детьми и семьями, а также реализации комплекса профилактических мер, удалось добиться снижения подростковой преступности и количества подростков, совершивших преступления по итогам прошлого года. Вместе с тем, в прошлом году расследовано и направлено в суд четыре уголовных дела по факту преступлений, совершённых тремя подростками. В 2025 году совершено три преступления – все жителями Темрюкского района, одно преступление по факту совершено в 2024 году.
– Как налажена работа с Госавтоинспекцией, аварии с несовершеннолетними на контроле комиссии?
В целях защиты прав и законных интересов детей муниципальной комиссией организован мониторинг чрезвычайных происшествий с детьми на территории Темрюкского района. В 2025 году получена 41 информация о ЧП с несовершеннолетними, в результате которых пострадал 41 ребёнок, гибели детей не допущено.
Несмотря на то, что наблюдается небольшое снижение по сравнению с прошлым годом количества ДТП с участием детей, эта проблема вызывает обеспокоенность. По итогам 2025 года на территории района произошла 21 авария с участием детей, в которых пострадал 21 ребёнок, 11 детей-пассажиров, пять пешеходов и пять ДТП произошло по вине несовершеннолетних водителей мототранспорта. Управление транспортным средством несовершеннолетними, не имеющими водительских удостоверений – это одна из серьёзных проблем. Муниципальная комиссия совместно с Госавтоинспекцией и службами системы профилактики проводит огромную работу, направленную на предотвращение данных правонарушений. Это и профилактические беседы с детьми и родителями, разъяснение норм законодательства и предупреждение об административной и уголовной ответственности, проведение родительских собраний, во время которых родителей знакомят со статистикой по ДТП с участием детей.
К сожалению, подростки продолжают нарушать закон, подвергая опасности и свою жизнь, и жизнь других участников дорожного движения. В большинстве случаев это происходит по вине родителей, которые часто не видят в данных нарушениях проблемы, сами приобретают детям транспортные средства: электросамокаты, мопеды, питбайки.
В 2025 году через муниципальную комиссию прошло 60 несовершеннолетних нарушителей ПДД, незаконно управляющих ТС.
– Ольга Васильевна, как организована в районе занятость подростков?
В период летних каникул в прошлом году была обеспечена 100% занятость подростков, состоящих на учёте в комиссии и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. Они были временно трудоустроены, заняты в клубах по месту жительства, на дворовых площадках, участвовали в профильных сменах, посещали лагеря дневного пребывания, были заняты в экскурсиях, походах. Ребята участвовали в акциях, конкурсах, спортивных соревнованиях и других мероприятиях, организованных специалистами образования, культуры, спорта и отдела по делам молодёжи.
Четвёртый год в нашем районе, на базе оздоровительного лагеря «Фламинго» была организована профильная смена «Путь к успеху» для детей, состоящих на профилактических учётах и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Средства для оздоровления участников профильной смены в сумме 630 тысяч рублей были выделены из районного бюджета по программе «Дети Тамани».
Ежегодно по инициативе муниципальной комиссии организовываются фестивали и конкурсы. В прошедшем году десятый год подряд краевой фестиваль «Кубанские каникулы» прошёл на территории школы № 1 г. Темрюка. Осенью были организованы фестиваль-конкурс «Формула успеха» и творческий конкурс «Здравствуй, мама!».
Всего в этих мероприятиях приняли участие более 200 несовершеннолетних, в том числе состоящих на профучетах и проживающих в семьях социально опасного положения. Победителям вручены заслуженные призы и грамоты.
Стало доброй традицией вот уже девятый год летом организовывать увлекательные экскурсионные туры для детей, победителей и участников краевого фестиваля «Кубанские каникулы». В прошедшем году ребята отправились по новому маршруту: г. Темрюк – пос. Сукко.
Летом сборная команда подростков, состоящих на профучетах, приняла участие в межмуниципальном туристическом фестивале «Патриот Кубани» организованном краевой КДНиЗП на территории Крымского района, и заняли первое место. Это мероприятие очередной раз показало, что плохих детей не бывает, а есть дети, которые испытывают дефицит внимания и любви со стороны родителей и которые не смогли самоутвердиться в детском коллективе, проявив свои положительные качества.
– Что сложнее всего в вашей работе?
Несомненно, трудности есть и их немало, как и в любом деле. Это непонимание родителей, нежелание контактировать и решать проблемы. Взрослые зачастую сами создают условия, чтобы дети совершали правонарушения и осознание приходит к ним лишь тогда, когда случается беда. Нередко родители подменяют понятия содержания и воспитания. У детей есть всё в материальном плане, но им не хватает внимания, доверительных отношений в семье и это выливается в дальнейшем проблемы, которые часто сначала скрыты за дверями. А ведь легче исправлять на начальных стадиях, на первых признаках неблагополучия.
Трудности и в том, что охватить, вовремя заметить все семьи, которые нуждаются в помощи и внимании, сложно. Но мы стараемся, работаем.
– Где искать помощь и как связаться с комиссией?
Наш адрес: г. Темрюк, ул. Ленина, 14, кабинеты 17, 20. Наш телефон – 5-15-07. Страничка группы комиссии есть в социальных сетях. При правонарушениях несовершеннолетними, в их отношении, при подозрении таких правонарушений нужно обраться в полицию, при жестоком обращении в отношении детей также можно обратиться в органы опеки.
Беседовала Елена Крестьянова.