Каждый второй штраф при проверках Государственной инспекции труда (ГИТ) - это штраф за нарушения в сфере охраны труда. По статистике Роструда более 50% штрафов при проверках - это штрафы за нарушения законодательства в сфере охраны труда. И если раньше многие работодатели воспринимали обучение персонала по охране труда как формальность, то сегодня цена такого легкомыслия выросла в разы - до сотен тысяч рублей за одно нарушение. Разберёмся, какие правила действуют в 2025 году, какие штрафы грозят нарушителям и как «Центр содействия занятости и безопасности труда» (ЦЗБТ) поможет вашему бизнесу соответствовать всем требованиям законодательства.
Какой закон регулирует обучение по охране труда сегодня
Обучение работников по охране труда - обязательное требование законодательства, закрепленное в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации. С 1 сентября 2022 года действует Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, заменившее устаревший Порядок № 1/29. Старый порядок, действовавший почти 20 лет, ушёл в историю, а на его место пришли существенно более строгие и детализированные требования. В 2025 году Постановление № 2464 остается основным нормативным актом, определяющим порядок обучения. Срок действия документа ограничен 1 сентября 2026 года. Это значит, что у работодателей есть чётко очерченный временной коридор, чтобы привести свою систему обучения в полное соответствие с действующими нормами.
Что изменилось: ключевые нововведения Постановления № 2464
Постановление №2464 внесло множество конкретных изменений в правила обучения работников: касающихся стажировок, программ обучения, практических занятий, микропредприятий. Вот главные из них:
Расширение видов обучения. К традиционным видам - инструктажам, стажировке, обучению оказанию первой помощи и безопасным методам работы - добавлено обучение использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Три базовые программы обучения. Постановление № 2464 устанавливает три базовые программы А, Б, В. Программа А - общие вопросы охраны труда - предназначена для руководителей и заместителей, должностных лиц, СОТ, членов комиссий. Длятся курсы не меньше 16 часов и включают изучение основ охраны труда в РФ, стратегии безопасности и охраны здоровья, СУОТ.
Замена терминологии. «Внеочередную проверку знаний» заменили на «внеплановое обучение».
Регистрация в реестре Минтруда. С 1 марта 2023 года нельзя проводить обучение по охране труда в организации, если данных о ней нет в Реестре Минтруда. Даже если такое обучение проведёте, формально будет считаться, что работники его не прошли.
Периодичность обучения. Плановое обучение по программам А и Б проходят раз в 3 года. Ежегодное обучение предусмотрено только для тех, кто учится по программе В.
Цифровой контроль. В отличие от прошлого десятилетия, когда проверки проводились выборочно и бумажные журналы легко подгонялись под требуемую дату, сегодня цифровые следы невозможно стереть.
Пять видов инструктажей: кому, когда и зачем
Действующий Порядок обучения по охране труда предписывает проведение инструктажей разных типов: вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового) и целевого инструктажа (п. 8, п.12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
1. Вводный инструктаж. Вводный инструктаж по охране труда обязателен абсолютно для всех работников (пункт 10 Правил обучения по охране труда). Начать трудиться даже под наблюдением наставника сотрудник может только после прохождения вводного инструктажа.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте. Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы, то есть до выполнения трудовых функций без наставника. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа, если их трудовая деятельность связана только с персональными компьютерами, офисной оргтехникой и бытовой техникой, не используемой в технологическом процессе, при условии, что другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам СОУТ являются оптимальными или допустимыми.
3. Повторный инструктаж. Повторный инструктаж проходят все работники, которые проходят и первичный, но не реже одного раза в шесть месяцев.
4. Внеплановый инструктаж. Причиной для проведения внепланового инструктажа является изменение условий работы или серьёзное нарушение: изменение порядка эксплуатации оборудования, перерыв в работе более 60 дней, произошедший несчастный случай или авария.
5. Целевой инструктаж. Целевой инструктаж по охране труда проводится с работниками при проведении работ, выполнение которых требует оформления наряда-допуска, при выполнении работ на объектах повышенной опасности, а также при производстве работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Специалисты ЦЗБТ разрабатывают программы всех видов инструктажей с учётом специфики именно вашего предприятия - от офисной компании до промышленного производства.
Штрафы за нарушения: цифры, которые отрезвляют
Законодательство в области охраны труда предусматривает серьёзные финансовые санкции. Вот конкретные суммы по статье 5.27.1 КоАП РФ:
Часть 1 - общие нарушения требований охраны труда
Штраф на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 рублей; на ИП - от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 80 000 рублей.
Часть 3 - допуск к работе без обучения и проверки знаний
Если факт допуска к работе сотрудников, не прошедших обучение по охране труда, выявлен в первый раз, то согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП штрафы составят: для юридических лиц - от 110 до 130 тысяч рублей; для ИП - от 15 до 25 тысяч рублей; для должностных лиц - от 15 до 25 тысяч рублей.
Часть 5 - повторное нарушение
При повторном нарушении ответственность возрастает. Должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 30 до 40 тысяч рублей, или ему может быть назначена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Для должностных лиц - штраф от 20 000 до 30 000 руб. Для предпринимателей - штраф от 20 000 до 30 000 руб. Для организаций - штраф от 130 000 до 150 000 руб.
Важный нюанс о суммировании штрафов
Ранее штраф по результатам проверки ГИТ выставлялся один раз за все нарушения, теперь же штрафы суммируются по каждому виду нарушений, допущенных в отношении каждого работника. Представьте: 10 необученных сотрудников - и компания рискует получить штраф, исчисляемый миллионами рублей. Изменился и срок давности привлечения к административной ответственности - он увеличен с 2 месяцев до 1 года со дня совершения правонарушения. Это практически исключает возможность «переждать» проверку.
Кого и где нужно обучать
Руководители компаний, их заместители, курирующие вопросы охраны труда, организаторы и руководители производственной практики, специалисты по ОТ должны проходить обучение по охране труда с периодичностью раз в три года в аккредитованных центрах, соответствующих требованиям Постановления Правительства №2334. Обучение рабочих по охране труда на предприятии проходит без отрыва от производства и в отведённый законом срок - в первые 60 дней после приёма на работу или перевода на новую должность. Услуги по подготовке в сфере охраны труда могут оказывать ИП и организации, которые зарегистрированы в Минтруда России (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334).
«Центр содействия занятости и безопасности труда» (ЦЗБТ) - аккредитованный учебный центр, полностью соответствующий всем требованиям законодательства. Мы проводим обучение по всем программам: А, Б, В, оказание первой помощи, использование СИЗ, а также разрабатываем и помогаем проводить все виды инструктажей.
Что обязан сделать работодатель прямо сейчас
Работодателю необходимо: убедиться, что есть оформленные результаты СОУТ и ОПР; узнать свою категорию риска; организовать внеплановое обучение по Правилам № 2464 председателя и членов комиссии по проверке знаний; включить Правила № 2464 в реестр нормативных требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ); внести изменения во все внутренние документы, где упоминается Порядок № 1/29. Работник, не прошедший проверку, отстраняется от работы на основании приказа руководителя. Повторная проверка назначается в течение 30 дней. Если работник снова не справляется, количество попыток не ограничено, но он остается отстранённым.
Почему стоит доверить обучение ЦЗБТ
Организация обучения по охране труда собственными силами - задача трудоёмкая и рискованная. Если инструктажи или обучение проводят сотрудники без сертификатов из аккредитованных учебных центров, это нарушение п. 46 Постановления № 2464. Такие занятия не засчитываются, а работодатель рискует получить штраф до 130 000 рублей.
Обращаясь в «Центр содействия занятости и безопасности труда», вы получаете:
- Полное соответствие законодательству. Все программы обучения разработаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2464 и ст. 214 ТК РФ.
- Все виды обучения и инструктажей. Программы А, Б, В, обучение по первой помощи, применению СИЗ, организация стажировок и всех пяти видов инструктажей.
- Внесение данных в реестр Минтруда. Ваши сотрудники будут зарегистрированы в реестре обученных лиц - главное доказательство для ГИТ при проверке.
- Экономию времени и бюджета. Стоимость обучения в ЦЗБТ несопоставима с размерами штрафов, которые грозят за его отсутствие.
- Гибкие форматы. Очное, дистанционное обучение, выезд специалистов на ваше предприятие.
- Экспертную поддержку. Мы не просто обучаем - консультируем по всем вопросам организации охраны труда, помогаем подготовить локальные нормативные акты и пройти проверку без единого замечания.
Число штрафов за нарушения в области охраны труда в 2023–2024 годах выросло более чем на 30%. Не ждите, пока инспектор ГИТ постучится в вашу дверь. Позаботьтесь о безопасности своих работников и защите своего бизнеса уже сегодня.
Свяжитесь с ЦЗБТ - и мы возьмём на себя все вопросы обучения и инструктажей по охране труда, чтобы вы могли спокойно заниматься бизнесом, а ваши сотрудники - безопасно работать.
Телефоны для справок
ЗВОНОК ПО РФ БЕСПЛАТНЫЙ
✅ Ставьте «нравится» и подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить наши полезные и интересные статьи. Делитесь статьей с друзьями