В этом году Правительство подготовило для граждан не только рекордный за 15 лет рост тарифов ЖКХ, но и новый механизм взыскания долгов: их предлагают взыскивать во внесудебном порядке, через нотариуса, по исполнительной надписи. Как это будет?
Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
Предыстория вопроса
Законопроект был внесен еще год назад, но рассмотрение задержалось — его отправили на доработку в профильный комитет Госдумы. На днях комитет отчитался — проект готов, можно рассматривать.
В свое время проект вызвал вопросы — у него были как сторонники, так и противники. С одной стороны, это значительно разгрузит суды, особенно мировых судей, которые ежегодно выносят сотни тысяч судебных приказов о взыскании долгов за ЖКУ.
С другой стороны, бюджет лишится пошлин за приказы, потому что эти деньги будут поступать в карманы нотариусов. И это не может не беспокоить Правительство.
Что предлагают?
Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация сможет обратиться не в суд, а к нотариусу и получить исполнительную надпись. С ней уже можно идти к судебным приставам или напрямую в банк за взысканием.
Ключевой тезис: исполнительная надпись допустима только для бесспорной задолженности. Если у гражданина есть возражения по сумме, периоду, тарифу, качеству услуг, наличию перерасчета, сроку исковой давности и т. п. — исполнительная надпись совершаться не будет.
Как это будет работать?
После получения документов о долге, нотариус направляет должнику уведомление через портал «Госуслуги». После получения уведомления будет 14 дней на то, чтобы:
- Добровольно погасить долг.
- Направить нотариусу письменные возражения по задолженности.
- Подтвердить, что он обратился в суд, чтобы оспорить долг.
Если в этот срок поступают возражения или подтверждение обращения в суд — исполнительная надпись не совершается, взыскателю предлагают идти обычным путем (в суд).
Если же должник промолчал и не оплатил — нотариус совершает исполнительную надпись, и дальше взыскание может перейти в стадию принудительного исполнения.
В течение 3 месяцев со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о совершении исполнительной надписи, он сохраняет право ее оспорить.
Нотариусов также обяжут дополнительно проверять сведения о должниках и долгах, чтобы сократить риск ошибок — когда долг пытаются взыскать «не с того» собственника.
Что важно понимать должнику
Главное слабое место — уведомление. Теоретически оно должно гарантировать, что человек узнает о претензии заранее и успеет возразить. На практике письма с судебными приказами нередко «теряются», а гражданин узнает о долге тогда, когда взыскание уже началось.
Поэтому важно не игнорировать уведомления, в том числе регулярно проверять «Госуслуги».
Если долг спорный (ошибка в начислениях, периоде, неверный собственник, есть перерасчет, услуга не оказана, истек срок давности, есть спор по качеству и т. д.), то возражать надо сразу.
По сути это не отменяет право на судебную защиту: спорные долги по-прежнему должны уходить в суд, а у гражданина сохраняется возможность возражать как до совершения надписи, так и затем — в установленные сроки.
Вопрос будет в том, насколько реально для обычного гражданина будет вовремя увидеть уведомление и успеть отреагировать. Именно здесь, как показывает практика, чаще всего и возникают проблемы.
**********
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
**********
