Как мы с вами знаем Минфин и ФТС письмом и вебинарами изменили многолетнюю устойчивую практику по заявлению цены за товар в валюте счета (доллар, евро), пересчитанную в рубли по курсу ЦБ РФ на день регистрации ДТ, и указали всем участникам ВЭД и таможенным представителям — если оплата была произведена в рублях до подачи ДТ, то пересчет не требуется, нужно заявлять сумму, которую декларант уплатил в рублях.
Эта история началась в апреле прошлого года
Наш клиент, крупный таможенный представитель, при декларировании товаров руководствовался Решением Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 №160, а таможня — разъяснениями Минфина. В результате чего образовалась недоплата таможенных платежей на сумму порядка двухсот тысяч рублей, и Северо-Западная электронная таможня возбудила в отношении брокера административное дело, и привлекла к ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, назначив штраф.
Мы оспорили постановление таможни в Арбитражный суд СПб и ЛО, который, увы, поддержал позицию таможни и отказал в удовлетворении требований.
Однако, 13 Арбитражный апелляционный суд встал на нашу сторону, поддержав нашу позицию и признав постановление таможни незаконным.
Краткие выводы данного суда
— Положения о формировании таможенной стоимости товара регулируются нормами международного права, в частности, нормами ТК ЕАЭС, решениями комиссии ЕАЭС. В рассматриваемом случае счет был выставлен иностранным контрагентом в Евро, следовательно, для определения таможенной стоимости требовалось произвести перерасчет по курсу валют в целях уплаты стоимости товара и определения ее таможенной стоимости.
— Следует отметить, что спорные правоотношения, предусматривающие возможность расчета между российскими и иностранными юридическими лицами в российских рублях не урегулированы нормами действующего таможенного законодательства.
— Министерство финансов РФ не является уполномоченным органом на дачу разъяснений на предмет применения норм международного права, регулирующих таможенные правоотношения в силу положений статьи 1 ТК ЕАЭС. Следовательно, указанное письмо не является и нормативно-правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, поэтому невыполнение разъяснений Министерства финансов РФ не может влечь административную ответственность за нарушение положений таможенного законодательства.
— Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение актов в сфере таможенного регулирования, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм. На сегодняшний день данный вопрос находится на рассмотрении в Евразийской экономической комиссии, о чем свидетельствует Протокол заседания экспертной группы по вопросам таможенной стоимости при Консультативном комитете по таможенному регулированию от 27.02.2025 № 18-15/пр.
Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу и может быть еще обжаловано таможней в суд кассационной инстанции. Ознакомиться с полным текстом судебных актов можно в картотеке арбитражных дел – номер дела A56-57812-2025.