Как стремление государства снизить цены на жильё в очередной раз приведёт к их росту: разбираем новую стратегию для стройотрасли и ЖКХ в свете уже реализованных намерений.
В соответствии с поручением премьера М. В. Мишустина ведётся работа по актуализации Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035. Срок завершения актуализации — 1 октября текущего года, представление плана реализации в Правительство РФ — до 15 ноября.
Ключевая цель инициативы — снижение стоимости строительства жилья и повышение эффективности функционирования жилищно‑коммунального комплекса, сообщает пресс-служба Кабмина.
Приоритетные направления актуализации:
- технологическое развитие строительной отрасли, включая внедрение цифровых решений и повышение производительности труда;
- разработка мер по снижению стоимости строительства жилья;
- повышение эффективности работы предприятий ЖКХ;
- увязка градостроительного и территориального развития с транспортно‑экономическим балансом до 2030 года;
- развитие международных транспортных коридоров;
- привлечение частных инвестиций в инфраструктурные проекты (предложения должны быть подготовлены до 1 мая);
- цифровизация ЖКХ, в том числе создание ГИС «Управление коммунальной инфраструктурой» и её синхронизация с ФГИС «Тариф»;
- финансовое оздоровление сферы ЖКХ и обеспечение сбалансированной тарифной политики;
- интеграция данных о ценах на стройматериалы (из системы «Честный знак») в ФГИС ЦС.
Координация работ возложена на Минстрой совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Мнение эксперта
Несмотря на благие намерения, заявленные в актуализированной стратегии, есть значительный риск, что государственное вмешательство вновь приведёт не к снижению, а к росту стоимости жилья, - высказывает мнение директор по развитию технологий ГК „СтройИнновация“ Игорь Ивлеев.
И тому есть примеры, точнее примеров обратому - нет!
Аргументы и прецеденты:
- Регуляторная нагрузка. Усиление нормативного регулирования влечёт за собой рост издержек застройщиков. Например, внедрение ФГИС ЦС и синхронизация ГИС требуют от компаний существенных затрат — они неизбежно будут заложены в конечную цену квадратного метра.
- Эффект «регулируемого рынка». Попытки государства напрямую влиять на ценообразование часто дают обратный эффект. Яркий пример — программы льготной ипотеки: они спровоцировали рост цен на новостройки, и выгода от низкой ставки была нивелирована удорожанием объекта.
- Инвестиционные механизмы. Привлечение частных инвестиций может обернуться увеличением долговой нагрузки на отрасль. В концессионных проектах ЖКХ тарифы нередко растут после прихода частных операторов.
- Цифровизация как драйвер затрат. Внедрение цифровых систем требует значительных вложений. Опыт других отраслей показывает: затраты редко компенсируются быстрой экономией.
- Структурные дисбалансы. Увязка градостроительства с транспортно‑экономическим балансом — задача ресурсоёмкая. Она приводит к задержкам в выдаче разрешений на строительство и увеличению административных барьеров.
- Инерция в освоении передовых строительных технологий. Государство демонстрирует замедленную реакцию на запросы рынка .
Примеры недооценённых технологий:
- Префаб (модульное строительство) — гарантирует высокое качество сборки, минимизирует отходы, ускоряет возведение объектов в 1,5–2 раза;
- SCIP (СКИП) — сокращает сроки строительства на 30–40 %, снижает эксплуатационные расходы, повышает сейсмостойкость;
- Лёгкие стальные тонкостенные конструкции (ЛСТК);
Несмотря на преимущества, эти технологии не получают системной господдержки: отсутствуют: единые нормативы и стандарты применения;
программы субсидирования пилотных проектов; механизмы ускоренной сертификации.
Вывод: без чёткого механизма сдерживания издержек и активной политики по внедрению передовых технологий стратегические инициативы могут привести к удорожанию жилья. Ключевой вызов — найти баланс между государственным регулированием и рыночной гибкостью.