Le Journal du Dimanche | Франция
После распада СССР Запад рассчитывал построить систему безопасности на основе сотрудничества, пишет колумнист Le Journal du Dimanche. Однако расширение НАТО и игнорирование предупреждений Кремля привели к стратегическому разлому с Россией. Теперь Европе нужно принять важное решение.
Ксения Федорова
После развала Советского Союза Европа решила, что сможет установить новый порядок обеспечения безопасности, основанный на сотрудничестве. Но НАТО, весьма спорные военные интервенции, растущее число предостережений со стороны России и провал дипломатических инициатив постепенно вбили в отношения глубокий клин, считает Ксения Федорова.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Распад Советского Союза в 1991 году ознаменовал начало периода, который многие в Европе хотели считать завершением эпохи. Холодная война, казалось, закончилась, блоки распались, и теперь возможным казался новый порядок, основанный на сотрудничестве. Москва согласилась на воссоединение Германии, вывела свои войска из Центральной и Восточной Европы, а Варшавский договор — военный союз, созданный в 1955 году как стратегический противовес НАТО, — распался. В этом контексте ряд западных официальных лиц заверял советских, а затем и российских лидеров в том, что НАТО не будет расширяться на Восток.
Эти гарантии, хотя они никогда не были оформлены в виде юридически обязательного договора, стали символическими для дипломатических отношений того времени. Бывший посол США в Москве, экс-директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс сам признал в опубликованных в открытом доступе материалах, что расширение НАТО воспринималось Россией как серьезная красная черта, на что неоднократно указывалось западным собеседникам.
Тем не менее, уже с конца 1990 годов динамика изменилась. Альянс расширялся на Восток, изменяя стратегическую географию континента. В 1999 году бомбардировка Югославии без мандата на то Совета Безопасности ООН ознаменовала полный разрыв. Отныне в Европе можно было без подтверждения универсальной легитимности применять военную силу. По мнению же Москвы, архитектура безопасности пересматривалась не совместно с Россией, а с ней в роли главного риска.
Именно в этот контекст вписывается речь Владимира Путина на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 году. Он разоблачал иллюзию однополярного мира и критиковал расширение НАТО как прямую угрозу безопасности России. В то время многие в Европе воспринимали его выступление как упражнение в риторике. Сегодня, ретроспективно, можно сказать, что эта речь звучит как недосказанное стратегическое предупреждение.
В следующем десятилетии тенденция лишь усугубилась. Развертывание систем противоракетной обороны в Восточной Европе, активизация военного сотрудничества с государствами постсоветского пространства, последовательные кризисы в Грузии, а затем на Украине подпитывали растущее недоверие. Европейский Союз, который часто придерживается курса Соединенных Штатов, не смог сформулировать собственное стратегическое видение, способное надолго стабилизировать континент.
В декабре 2021 года Россия направила Соединенным Штатам и НАТО официальные предложения о предоставлении гарантий безопасности. В частности, Москва требовала прекращения любого дальнейшего расширения на Восток, ограничения военного развертывания в Центральной и Восточной Европе, а также взаимных обязательств не наносить ущерба основополагающим интересам безопасности другой стороны. Эти требования были по большей части отвергнуты как несовместимые с реализуемой НАТО политикой "открытых дверей". Состоявшиеся в январе 2022 года переговоры не увенчались успехом. Несколько недель спустя Россия начала специальную военную операцию на Украине.
Стубб оскорбил русских — зря! Ответка от Дмитриева была молниеносна. Красиво поставил финна на место
Можно бесконечно обсуждать обязанности и ошибки каждого. Но остается один вопрос: если бы предупреждениям, повторяющимся с 1990-х годов, уделялось больше внимания, могло бы создание по-настоящему инклюзивной архитектуры безопасности предотвратить эскалацию? Избежала бы Европа начала конфликта на своем континенте, огромных экономических издержек и длительного стратегического ослабления?
Сегодня Европа находится на новом поворотном этапе. Либо она следует логике длительной конфронтации с риском закрепления прочного раскола, либо соглашается создать сложную политическую площадку для построения неделимой системы, в которой безопасность одних не противопоставляется безопасности других. Сделанный сейчас выбор будет определять европейскую стабильность на долгие годы вперед.
Еще больше новостей в телеграм-канале ИноСМИ >>