Смотрю видео с утренника на 8 Марта и прибываю в шоке. Дочка почти весь утренник просидела на стульчике — смотрела на выступление других своих одногруппников.
Начала разбираться. Оказалось, в нашем детском саду работает платный кружок «Развитие речи». Стоит 2000 рублей в месяц. Ведёт его наш же воспитатель.
Из 25 детей в группе выступали 11 — ровно те, кто ходит на кружок. Остальные 14 сидели на стульчиках. Некоторые мамы специально отпросились с работы, пришли на утренник — а их ребёнок просто стоял в стороне.
Стихи к утреннику воспитательница разучивала именно на платных занятиях. Не на основных, не в рамках образовательной программы, а строго на кружке. Получилось, кто платит — тот и выступает. Кто не платит — сидит в группе.
У меня ощущение, что нас вынуждают платить за кружок. Хочешь, чтобы ребёнок выступал на празднике — плати. Не хочешь — твоё право, но тогда не жалуйся. Это вообще законно? Куда обращаться? И правда ли воспитатель может так делать, или я чего-то не понимаю?
Утренник — это обязательная часть программы или «бонус»?
Вот что важно понимать: праздничные мероприятия в детском саду — это часть образовательной деятельности. Не развлечение для родителей, не шоу и не концерт по билетам. Это элемент основной образовательной программы дошкольного образования.
Каждый ребёнок, зачисленный в группу, имеет право участвовать в таких мероприятиях. Бесплатно. Без условий и оговорок.
Может ли воспитатель учить стихи только на платном кружке?
Подготовка к утреннику — это часть основной работы воспитателя. За неё детский сад получает бюджетное финансирование. Разучивание стихов, песен, танцев к праздникам входит в календарно-тематический план группы.
Если воспитатель перенесла подготовку к обязательному мероприятию на платный кружок — она фактически подменила бесплатную образовательную услугу платной. Это прямое нарушение ст. 101 Федерального закона «Об образовании» № 273-ФЗ: платные услуги не могут подменять образовательную деятельность, финансируемую из бюджета.
Проще говоря: нельзя брать деньги за то, что и так должно быть сделано бесплатно.
Но. Есть оговорка. Если программа кружка «Развитие речи» — это отдельная дополнительная программа с отдельным содержанием, и стихи к утреннику дети учили параллельно, «заодно», — формально воспитатель может сказать: «Я делала свою работу по кружку, а подготовку к утреннику в основное время никто не отменял».
Поэтому важно выяснить: проводилась ли подготовка к утреннику на основных занятиях? Если нет — это серьёзное нарушение. Если да, но «кружковые» дети просто оказались лучше подготовлены — картина уже другая.
Является ли это навязыванием платных услуг?
Если участие в утреннике де-факто зависит от оплаты кружка — да, это навязывание.
Вы заключили договор с детским садом на дошкольное образование. Утренник — часть этого образования. Ставить условие «хочешь утренник — плати за кружок» — это классическая навязанная услуга.
Однако доказать навязывание нужно фактами. Если воспитатель нигде письменно не говорила «без кружка — без утренника», а просто «так получилось», администрация может всё отрицать. Поэтому — фиксируйте. Скриншоты переписок, свидетельства других родителей, аудиозаписи разговоров (запись, в которой вы сами участвуете, закон не запрещает).
Какова роль администрации садика?
Воспитатель не действует в вакууме. Утренники согласовываются с заведующей, музыкальным руководителем, методистом. Сценарий утверждается. Список участников — тоже.
Если заведующая знала, что 14 из 25 детей не участвуют в утреннике, и не вмешалась — ответственность лежит и на ней. Согласно ст. 28 ФЗ «Об образовании», образовательная организация несёт ответственность за качество образования и реализацию программ в полном объёме.
Конкретное действие: напишите заявление на имя заведующей. Не устно — письменно, в двух экземплярах, с отметкой о приёме на вашем экземпляре. Опишите ситуацию, попросите объяснить, на каком основании ребёнок был отстранён от участия в мероприятии. Срок ответа — 30 дней (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» № 59-ФЗ).
Куда жаловаться, если заведующая «замнёт» вопрос?
Как действовать:
➡️ Для начала поговорите с другими родителями. Выясните, сколько детей не выступали. Чем больше недовольных — тем сильнее позиция.
➡️ Напишите письменное обращение заведующей. Спокойно, без эмоций, по фактам. Попросите объяснить: на каком основании дети были отстранены от утренника и почему подготовка велась только на платном кружке.
➡️ Если ответ не устроит или его не будет — подайте жалобу в управление образования и прокуратуру:
🔷 Управление (департамент) образования вашего муниципалитета. Это прямой учредитель садика, они обязаны отреагировать. Но могут провести формальную проверку и ответить отпиской.
🔷 Рособрнадзор (территориальный орган). Проверяют соблюдение законодательства об образовании, могут выдать предписание. Минус: процесс небыстрый.
🔷 Прокуратура. Проверяет и навязывание платных услуг, и нарушение прав детей. Может внести представление об устранении нарушений.
Можно ли потребовать возврат денег за кружок от тех, кто платил?
Интересный вопрос. Если проверка установит, что на кружке «Развитие речи» фактически велась подготовка к утреннику (то есть реализовывалась основная программа под видом дополнительной), родители, которые платили, вправе потребовать возврат средств.
Основание — ст. 101 ФЗ «Об образовании»: оплата не взимается за услуги, оказываемые в рамках основной программы.
Но на практике это сложно доказать. Нужно подтвердить, что содержание кружка дублировало обязательную программу. Без экспертизы программ кружка и основного плана — аргумент повиснет в воздухе.
А если воспитатель скажет: «Я никого не заставляла, это выбор родителей»?
Скорее всего, именно так и будет. И формально воспитатель может быть права: никто никого не принуждал записываться на кружок. Договор добровольный, деньги платили сами.
Но. Фокус в другом. Вопрос не в кружке, а в утреннике. Право ребёнка на участие в утреннике не может зависеть от того, ходит он на кружок или нет. Это два отдельных вопроса. Кружок — дополнительная услуга. Утренник — основная программа.
Если воспитатель объединила эти два процесса — она нарушила закон. Даже если не специально. Даже если «так удобнее». Удобство педагога — не основание для ограничения прав ребёнка.
Какие доказательства собрать?
Вот конкретный список:
🔷 Скриншоты переписок в родительских чатах, где обсуждается кружок и утренник.
🔷 Договор на оказание платных услуг (кружок «Развитие речи») — посмотрите, что указано в предмете договора.
🔷 Программа кружка — запросите у администрации. Вы имеете право ознакомиться с ней как потребитель услуги (даже если вы её не приобретали — вы родитель воспитанника).
🔷 Список детей, участвовавших в утреннике, и список детей, посещающих кружок. Если они совпадают — это ваш главный аргумент.
🔷 Свидетельские показания других родителей, чьи дети тоже не выступали.
🔷 Видеозапись утренника (если кто-то из родителей снимал) — видно, кто выступает, а кого нет.
__________________________________________________________________________________________
⚡⚡⚡Читайте в нашем Telegram-канале:
📌 «У нас такие правила!»: 9 прав родителя в детском саду, о которых молчат воспитатели. Что можно требовать, даже если заведующая говорит «нельзя»
📌 95% родителей не знают этих прав — а садики этим пользуются. Проверьте, не нарушают ли права вашего ребёнка прямо сейчас
📌 «Сдайте на...» — 20 детсадовских поборов, от которых можно и нужно отказаться.
📌 10 фраз воспитателя про деньги, после которых нужно звонить в прокуратуру. Какие сборы законны, а какие — вымогательство
📌 Что делать, если воспитатели вместо занятий просто включают детям мультфильмы? Куда жаловаться и чего требовать
📌 «Ваш ребёнок не такой» — 16 фраз воспитателей, на которые можно жаловаться родителям. Сохраните — и покажите заведующей, если услышите что-то подобное.
📌 В детском саду сделали прививку без согласия родителя. Кто виноват? Разбираем ответственность садика и поликлиники
________________________________________________________________________________________
Итог
Ситуация неприятная, но вполне решаемая — если действовать спокойно и системно. Главное — разделить эмоции и факты: ребёнку обидно (и это нормальная реакция), но для результата нужны доказательства, а не крик в родительском чате. Один грамотно составленный документ стоит десяти скандалов у кабинета заведующей.