Редкий штемпелеизготовитель сегодня помнит времена принятия ГОСТ Р 51511-2001 «Печати с вос-произведением Государственного герба Российской Федерации. Формы, размеры и технические требования». За эти годы спрос на гербовые печати сократился на столько, что большая часть компаний совсем не принимает на них заказы, а остальные перезаказывают у сертифицированных производителей. Есть и те, кто доказывают необязательность гербовых печатей и правомочность их изготовления любыми штемпельно-граверными предприятиями.
Обсудили текущую ситуацию по печатям с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации с Дутчаком Сергеем Корнельевичем - генеральным директором ВНИИ полиграфии, кандидатом экономических наук, членом-корреспондентом Академии инженерных наук им А.М.Прохорова.
Он отметил, что нормативные документы, относящиеся к печатям с гербом РФ в силе и никаких изменений не произошло, и не планируется. Напомнил, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1268 от 27.12.1995 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.06.2001 № 450, от 14.12.2006 № 767, от 17.03.2018 № 291, от 17.01.2024 № 11) печати и бланки с воспроизведением Государственного герба РФ должны изготавливаться только полиграфическими и штемпельно-гравёрными предприятиями, имеющими сертификаты о наличии технических и техно-логических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне.
На данный момент единственный орган сертификации производств, осуществляющих изготовление печатей с воспроизведением герба РФ - это система «ПечатьСерт». По сути, именно он остается главным фортпостом в деле «защиты» печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. По причине отсутствия в этой сфере контрольно-надзорных органов, качество печатей государственной важности исключительно на совести штемпелеизготовителей и под присмотром «ПечатьСерт».
Сергей Корнельевич поделился, что в последние годы ситуация неблагоприятная. Количество подделок гербовых печатей катастрофическое. В адрес ВНИИ Полиграфии ежемесячно поступают запросы на подтверждение подлинности сертификатов, а также экспертных консультаций как от силовых, фискальных структур, так и от следственных органов.
Единственное, что мы можем сделать в этой ситуации - вести активную разъяснительную работу с чиновниками, обучать методике определения качества гербовых печатей. Объяснять, что даже при заказе данных печатей через госзакупки велик риск получения продукции низкого качества, которая не соответствует ГОСТ Р 51511-201. Нередки ситуации, когда организации участвуют в тендерах с поддельными сертификатами, а заказчики не запрашивают оригинал с защитными уф-метками.
Последние 5-6 лет количество штемпельных компаний, проходящих сертификацию, существенно сократилось. Сергей Корнельевич связывает это, прежде всего, со снижением спроса в связи с цифровизацией документооборота. Компании, для которых количество заказов на гербовые печати не окупает технических усилий и вложений в сертификацию, отказываются от нее. Кроме этого, снижение качества гербовых печатей, подаваемых на сертификацию (ресертификацию), зачастую связана не столько с оборудованием, сколько с низким уровнем квалификации технологов, инженеров и дизайнеров.
Одним словом, с момента принятия ГОСТ накопились законодательные, организационные, технологические, кадровые проблемы, которые пока не имеют перспектив решения. Нам всем остается лишь следить за ситуацией и хорошо делать свое дело!
