Самарская область: кадровые тренды на пути к выборам

Михаил Нейжмаков, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций:

Ре­фор­ма пра­ви­тель­ства Са­мар­ской об­ла­сти, о ко­то­рой гу­бер­на­тор Вя­че­слав Фе­до­ри­щев объ­явил в ав­гу­сте про­шло­го года, за­бук­со­ва­ла. По­сле на­зна­че­ния гла­вы об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства и зам­гу­бер­на­то­ра в де­каб­ре 2025-го еще трое за­ме­сти­те­лей гу­бер­на­то­ра так и оста­лись ра­бо­тать с при­став­кой «и. о.», про­цесс пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­ния пра­ви­тель­ства по­став­лен на па­у­зу. На­пом­ним, что быв­ший гла­ва пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на Ми­ха­ил Смир­нов, ушед­ший в от­став­ку в кон­це про­шло­го года, на­звал си­ту­а­цию в ре­ги­оне управ­лен­че­ским кри­зи­сом.

Мож­но об­ра­тить вни­ма­ние, что сре­ди пока оста­вав­ших­ся в ста­ту­се врио за­ме­сти­те­лей гла­вы Са­мар­ской об­ла­сти – как пред­ста­ви­тель уко­ре­нен­ных в ре­ги­оне элит Алек­сандр Фе­ти­сов, впер­вые во­шед­ший в пра­ви­тель­ство это­го субъ­ек­та РФ еще при быв­шем гу­бер­на­то­ре Ни­ко­лае Мер­куш­кине (ру­ко­во­дил ре­ги­о­ном с 2012 по 2017 год. – РК), так и Вя­че­слав Ро­ма­нов и Дмит­рий Яко­влев, ра­нее ра­бо­тав­шие в Туль­ской об­ла­сти, с ко­то­рой свя­зан клю­че­вой этап дей­ству­ю­ще­го гу­бер­на­то­ра Вя­че­сла­ва Фе­до­ри­ще­ва.

Не сек­рет, что у по­след­не­го сло­жи­лись непро­стые от­но­ше­ния с са­мар­ски­ми об­ласт­ны­ми эли­та­ми, что про­яви­лось в том чис­ле, на при­ме­ре при­ня­тия по­пра­вок в устав ре­ги­о­на осе­нью 2025 года, ко­то­рые не уда­лось при­нять с пер­вой по­пыт­ки из-за от­сут­ствия кво­ру­ма на за­се­да­нии Са­мар­ской гу­берн­ской думы. При­бли­же­ние вы­бо­ров в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент и Гос­ду­му в сен­тяб­ре 2026 года мо­жет ве­сти к от­кла­ды­ва­нию ряда кад­ро­вых ре­ше­ний на уровне об­ла­сти до осе­ни.

С од­ной сто­ро­ны, это по­тен­ци­аль­ная воз­мож­ность ре­шить ряд кад­ро­вых во­про­сов на ком­про­мисс­ной ос­но­ве, с пе­ре­хо­дом неко­то­рых чи­нов­ни­ков об­ласт­ной ис­пол­ни­тель­ной вла­сти в гу­берн­скую или, воз­мож­но, в Го­су­дар­ствен­ную Думу. С дру­гой – при­бли­же­ние вы­бо­ров в об­ласт­ной пар­ла­мент мо­жет стать мо­ти­вом для но­вых при­ме­ров пас­сив­но­го со­про­тив­ле­ния со сто­ро­ны де­пу­та­тов его дей­ству­ю­ще­го со­зы­ва, осо­бен­но со сто­ро­ны тех, кто не на­де­ет­ся на под­держ­ку ко­ман­ды гу­бер­на­то­ра по во­про­су сво­е­го пе­ре­из­бра­ния.

При этом при­вле­че­ние управ­лен­цев из дру­гих ча­стей стра­ны или фе­де­раль­ных ве­домств в этой си­ту­а­ции тоже мо­жет быть свя­за­но с до­пол­ни­тель­ны­ми слож­но­стя­ми. Мы пом­ним, что та­кой ис­точ­ник кад­ров тоже был за­дей­ство­ван Вя­че­сла­вом Фе­до­ри­ще­вым, как в слу­чае с при­гла­ше­ни­ем в его ко­ман­ду ны­неш­не­го гла­вы пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на Ви­та­лия Ша­ба­ла­то­ва, ко­то­рый до лета 2025 года не был свя­зан с Са­мар­ской об­ла­стью. Од­на­ко не все со­гла­сят­ся пе­ре­хо­дить на ра­бо­ту в ре­ги­он, где до­воль­но вы­со­ка ин­тен­сив­ность пуб­лич­ных кон­флик­тов или ве­ро­ят­ность но­вых пе­ре­ста­но­вок. Ко­неч­но, та­кая си­ту­а­ция со­зда­ет воз­мож­но­сти для до­ста­точ­но быст­рой ка­рье­ры чи­нов­ни­ка, но при этом и за­мет­ные рис­ки.

Та­к­же не бу­дем за­бы­вать, что в пе­ри­од в пред­две­рии и сра­зу по­сле ЕДГ-2026 от­кры­ва­ет­ся боль­шое транс­фер­ное окно, ко­гда вы­бо­ры в Гос­ду­му и 39 зак­со­бра­ний та­к­же под­толк­нут вол­ну пе­ре­ста­но­вок в ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных ад­ми­ни­стра­ци­ях по всей стране. То есть вы­со­ко­по­став­лен­ных управ­лен­цев, по­ки­да­ю­щих свои по­сты, в это вре­мя бу­дет до­воль­но мно­го, но и кон­ку­рен­ция за опыт­ные кад­ры меж­ду ре­ги­о­на­ми мо­жет уси­лить­ся.

В ито­ге вполне ве­ро­ят­на за­мет­ная вол­на кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок в пра­ви­тель­стве Са­мар­ской об­ла­сти осе­нью 2026 года, а вес­ной-ле­том – но­вые при­ме­ры пуб­лич­ной кри­ти­ки со сто­ро­ны Вя­че­сла­ва Фе­до­ри­ще­ва в ад­рес ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков и глав му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, воз­мож­но, с ини­ци­и­ро­ва­ни­ем про­ве­рок в ад­рес ча­сти та­ких ру­ко­во­ди­те­лей и с их от­став­ка­ми. Риск та­ких от­ста­вок мо­жет быть несколь­ко выше в кон­це мар­та – ап­ре­ле (на фоне ряда се­зон­ных ве­сен­них про­блем, вклю­чая па­вод­ки), июне – на­ча­ле июля (офи­ци­аль­ный старт дум­ской кам­па­нии) и кон­це ав­гу­ста – сен­тяб­ре.

#аналитикаАПЭК #выборы #самара