Эксперт в области права Ирина Сивакова обратила внимание на частую трудность, возникающую при назначении пенсии: значительные отрезки трудовой биографии зачастую не учитываются, хотя закон прямо предписывает их полное включение.
Речь идёт о временных этапах, которые напрямую формируют величину индивидуального пенсионного коэффициента и итоговый размер выплат, но по различным обстоятельствам отсутствуют в официальной информации, которой оперируют специалисты Пенсионного фонда.
Как правило, основанием для учёта страхового стажа служат записи в трудовой книжке и сведения из электронного лицевого счета. Тем не менее, эти источники могут содержать пробелы, особенно касающиеся времени до момента получения СНИЛС — приблизительно до 1996–1997 годов, когда единая электронная система учёта ещё не функционировала в полном объёме.
Вследствие этого граждане могут упускать из виду ключевые интервалы, признаваемые государством социально значимыми, даже если за них не перечислялись страховые взносы. Положения статей 12 и 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» закрепляют возможность включения в стаж так называемых нестраховых периодов. Это время, когда гражданин не производил обязательных отчислений, но сохраняет право на их зачёт в силу общественно полезного характера деятельности.
К таким периодам относятся, в частности, срочная военная служба, деятельность в добровольческих (волонтёрских) организациях или осуществление ухода за ребёнком-инвалидом, а также престарелым родственником старше 80 лет. Примечательно, что с 2026 года в силу вступила новая норма: время ухода за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет будет автоматически засчитываться в страховой стаж, без ограничений по количеству детей, что усиливает пенсионные права родителей.
Кроме того, в перечень включён период проживания супругов за пределами России, если второй супруг направлен на работу в дипломатические представительства или иные официальные учреждения Российской Федерации за рубежом, однако учёту подлежит не более пяти лет такой продолжительности. Отдельное важное положение регулирует ситуации необоснованного уголовного преследования: если лицо было отстранено от должности, но впоследствии оправдано или реабилитировано, данный срок также может быть принят во внимание при исчислении стажа.
Крайне существенно, что эти нестраховые интервалы не просто увеличивают общую продолжительность стажа, но и напрямую повышают сумму пенсионных баллов. За каждый полный год, как правило, начисляется около 1,8 балла, а за время ухода за младенцем до полутора лет — даже больше, что оказывает существенное влияние на итоговый размер обеспечения. Чем больше подобных правомерно учтённых периодов, тем выше окажется пенсия, и напротив, их пропуск может привести к ощутимому снижению выплат.
Таким образом, крайне важной представляется задача по заблаговременной проверке своего страхового стажа и выявлению всех имеющихся нестраховых этапов. Если какие-либо из них не отражены в сведениях Социального фонда, законодательство позволяет подтвердить их документально — например, посредством предоставления соответствующих справок из государственных учреждений. После этого гражданин вправе инициировать процедуру перерасчёта пенсии и взыскания недополученных средств через уполномоченные инстанции.
В конечном счёте, данная процедура направлена на восстановление справедливости и обеспечение получения полного пенсионного обеспечения, соответствующего реально прожитым годам и выполненным социально значимым обязанностям.