Около семи миллионов россиян могут уже в обозримом будущем остаться без страховой пенсии. Таким прогнозом с «Парламентской газетой» поделилась член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Речь, по ее словам, идет о фрилансерах и самозанятых, которые не имеют зарегистрированного трудового стажа и не накопили необходимого количества ИПК — индивидуальных пенсионных коэффициентов. О том, почему гражданам — особенно молодежи — важно позаботиться о своем пенсионном обеспечении уже сейчас, а также о том, какие новации в сфере социальной защиты сегодня находятся в разработке, рассказываем в нашем интервью.
«Только 7,5 миллиона самозанятых официально трудоустроены»
— Светлана Викторовна, как в этом году изменятся социальные пенсии?
— Индексация социальных пенсий у нас в этом году заложена на уровне 6,8 процента. При этом хочу отдельно подчеркнуть, что это именно социальная пенсия, которая предоставляется в связи с недостатком стажа: если человек по каким-то причинам не смог отработать 15 лет и набрать необходимые индивидуальные пенсионные коэффициенты. Социальная пенсия сегодня значительно ниже страховой: если страховая в среднем составляет порядка 27 тысяч рублей, то социальная немного не дотягивает до 16 тысяч. После повышения она достигнет 16 500 рублей.
— Не так давно на пленарном заседании в Совете Федерации поднимался вопрос о дополнительном регулировании самозанятых граждан. Как в случае с ними работает пенсионное регулирование и какие ключевые проблемы в нем имеются?
— Вы знаете, действительно есть такая тенденция, когда люди — особенно молодежь — уходят на модный фриланс и никак не заботятся о своем будущем. У нас сегодня порядка 15 миллионов самозанятых. И только 7,5 миллиона из них параллельно где-то еще официально трудоустроены, и работодатели платят за них соответствующие взносы. Еще 500 тысяч самозанятых на сегодняшний день добровольно заключили страховые договоры с СФР и платят за себя сами. Все остальные остаются как бы вне этого поля.
— То есть около семи миллионов человек могут остаться без пенсии по истечении соответствующих сроков?
— Ну, без пенсии они не останутся. Без страховой пенсии — да. Им будут платить социальную, о которой мы говорили чуть выше. Но тут нужно понимать, что социальная пенсия выполняет обеспечительную роль, то есть предоставляет социальные гарантии не ниже прожиточного минимума пенсионера. Так что молодежи, безусловно, нужно думать о собственном будущем и по возможности его как-либо финансировать: либо через работодателя, либо своими силами.
Расширение маткапитала и дифференцированные ипотечные ставки
— Ранее говорилось, что дополнительные меры поддержки запланированы также в отношении многодетных семей. Что именно их ждет?
— Президентом даны поручения по расширению мер поддержки многодетных семей. И в соответствии с этими поручениями будет меняться система материнского капитала. Основная задача — рассмотреть возможность выплачивать материнский капитал в размере порядка 450 тысяч рублей при рождении четвертого и последующих детей. Дело в том, что сегодня из федерального бюджета финансируются выплаты только на первого ребенка и на второго. Почти 100 процентов регионов выдают маткапитал на третьего — из своих бюджетов по собственной инициативе. Некоторые идут дальше — Краснодарский край, например. И сейчас мы хотим систему этих выплат сделать единой и всеобщей, потому что где третий — там и четвертый, где четвертый — там и пятый и так далее. Мы же заинтересованы сегодня в поддержке и развитии института многодетности — значит, необходимы дополнительные инструменты для этого.
— Когда, на ваш взгляд, стоит ожидать каких-то практических результатов этой работы?
— Я думаю, что где-то ближе к середине года мы будем эту инициативу уже подробно рассматривать. Кроме того, есть поручение изучить возможность введения дифференцированных ипотечных ставок для многодетных семей. Было бы замечательно, на мой взгляд, чтобы при рождении каждого нового ребенка процент уменьшался — вплоть до полного обнуления при рождении, например, пятого. Но тут важно понимать, что это сложная система, над которой нужно очень внимательно и глубоко поработать. Так что ждем, опять же ближе к середине года, предложений от Правительства и, надеюсь, примем соответствующий законопроект хотя бы в первом чтении до конца весенней сессии Госдумы.
— В России создана самая масштабная и многокомпонентная система поддержки военнослужащих, прежде всего — участников специальной военной операции. Какая работа ведется сегодня в этом отношении? Какие аспекты только предстоит дополнительно проработать?
— Сейчас одно из главных направлений работы — обеспечение тех ребят, которые, я уверена, совсем скоро вернутся с победой, специальностями, востребованными на рынке труда. Уже сегодня у нас действуют механизмы переобучения, повышения квалификации — в том числе с учетом той воинской специальности, которая была получена претендентами во время участия в СВО. Нуждающиеся могут заключить социальный контракт. Причем мы изменили условия так, чтобы доход, полученный за работу в зоне СВО, в этой процедуре не учитывался и не влиял на прочие критерии нуждаемости. Одним словом, работа ведется огромная, и все возможные дороги для наших ребят сегодня открыты.
Но, безусловно, остаются и некоторые сложности. Например, во время моего визита в Краснодарский край наши ветераны, участники СВО, пожаловались на мошенников, которые надевают на себя ордена и медали и выдают себя за реальных бывших военнослужащих. Некоторые из них даже выступают в школах, что совсем уж уму непостижимо. Ребята попросили ужесточить наказание за такие поступки — и я уверена, что законодатели откликнутся на их просьбу. Сейчас мы изучаем сложившуюся практику, судебные прецеденты. И по итогам этой работы будем вносить поправки в действующее законодательство, чтобы наказание за такое вот мошенничество было максимально серьезным — вплоть до уголовного.