Здравствуйте, уважаемые подписчики и случайные гости канала! Вашему вниманию представлена первая часть объёмной статьи, посвященной весьма актуальной проблеме российского общества – кризису школьного образования. Держитесь, будет лихо и, конечно же, приятного чтения!
Под кризисом школьного образования, по моему мнению, следует понимать совокупность факторов, в следствии влияния которых его качество имеет устойчивую тенденцию к снижению. Это выражается, прежде всего, в таких явлениях, как:
1) уменьшение количества квалифицированных педагогических кадров;
2) низкий уровень подготовки выпускников старших классов, поступающих как в образовательные организации СПО, так и в ВПО;
3) нестабильность образовательной системы, отсутствие чёткого представления и прогнозируемых итогов развития школьного образования в обозримой перспективе;
4) отсутствие баланса между воспитанием и обучением, духовным и физическим развитием;
5) низкий уровень материально-технического оснащения и ресурсной базы школ
Я буду рассматривать данный кризис прежде всего через призму личного опыта, сформированного несколькими годами педагогической практики в разных образовательных организациях как СОО, так и, в меньшей степени, СПО, стараясь его максимально объективизировать.
Так уж получилось, что последний рабочий день ушедшего 2025 года досрочно завершил мой путь школьного и, по совместительству, земского учителя, на который, в обозримой перспективе, я возвращаться не собираюсь. К увольнению подтолкнули многие факторы и в момент очередной публичной порки как пробки из электрощита выбило. Я понял, что лучше уйти самому, чему меня вынесут на носилках крепкие парни в белых халатах (если повезёт дожить до их приезда). Что ж, давайте переходить к конкретике.
Заработная плата, её уровень и механизмы начисления.
Моё последнее место работы – сельская малокомплектная школа. В начале последнего учебного года основная учебная нагрузка стала составлять 21,5 часа при прочих дополнительных активностях, по типу классного руководства и внеурочной деятельности. Категории нет, стимулирующие за портфолио постоянно колебались в районе 2.000 – 3.000 тысяч рублей. После вычета НДФЛ заработная плата составляла 35.000 рублей. И это считается, в общем-то, довольно большой зарплатой относительно количества часов. В городских школах для таких результатов зачастую нужно взвалить на себя в два раза больше нагрузки.
Конечно, есть способы несколько увеличить эти показатели. Например:
1) получить категорию – ПКК даст в среднем от 15% до 25% прибавки, ВКК от 25% до 35% прибавки от оклада. Аттестация и переаттестация – тот ещё цирк с конями;
2) получить ученую степень – здесь всё зависит от региона и образовательной организации, так как, в сущности, федеральным законом надбавки не предусмотрено! В среднем кандидата наук ожидает увеличение заработной платы на 3.000 рублей, доктор наук на 5.000 рублей;
3) почётные звания и ведомственные награды;
4) статус молодого специалиста – единовременные подъёмные от 10.000 рублей до 100.000 рублей и фиксированная доплата в течении 3 лет в среднем от 20% до 30%;
5) сформировать портфолио для стимулирующих выплат – отдельная и очень острая история, о ней ниже. Разброс может быть существенным - от 1.500 рублей до 10.000 рублей
Итак, портфолио и стимулирующие выплаты. По сути, они заменяют собой премию за отличные показатели в работе. В течении года педагог, в соответствии с установленными критериями, собирает различные документы о своих успехах и предъявляет их школьной комиссии, назначаемой директором школы и состоящей, как правило, из его приближенных, на проверку. Каждый подтвержденный успех даёт определённое количество баллов, которые имеют денежное выражение, различное от школы к школе даже в рамках одного муниципального района, суммируемое и получаемое затем на протяжении всего учебного года. Основная задача, я думаю, ясна – срезать по надуманным причинам неугодных и подтянуть зарплату лизоблюдов или устроенных родственников, так как деньги черпаются из ограниченного фонда оплаты труда. Как итог – из объективного механизма оценивания педагогического труда стимулирующие выплаты превращаются в механизм манипуляций и ожесточенной борьбы внутри коллектива.
Другой вопрос – как считается эта заработная плата. Расчётные листы, если они и попадают в твои руки, представляют из себя что-то невразумительное. При одинаковых вводных может быть совершенно разная зарплата. Да, счёт там на копейки, ну, может быть, десятки рублей, не критично… Но как? Никто на этот вопрос отвечать либо не хочет, либо не может, а скорее и всё вместе. Все эти районные коэффициенты, доплаты, компенсации и прочие надбавки мало того, что смешны, так ещё и совершенно неподконтрольны педагогическим работникам. Как пример – размер компенсации за методическую литературу составляет 100 рублей. Это же какое-то издевательство – давно ли ответственные лица были в книжных магазинах или пытались оформить подписку на периодические издания?
Часть работы вообще не оплачивается. Истории из разряда невыдуманных, о которых невозможно молчать – учителей принуждали дежурить на пляжах летом и замерших водоемах зимой, или на новогодних праздниках, не оплачивали «Разговоры о важном», сопровождение учащихся на государственные экзамены. Из недавнего – мониторить социальные сети учащихся. Список можно продолжать долго.
Как, я надеюсь, стало ясно, нюансов тьма. Обсуждение данной проблемы идёт уже очень давно и вечно наталкивается на «непреодолимые преграды», а приснопамятным «майским указам» скоро уже 14 лет, они буквально превратились не только в живой мем, но и бич современной системы оплаты педагогического труда – их выполняют ценой полуторной или двойной нагрузки на учителей, а не увеличением оплаты за ставку. С 01.01.2026 в силу вступили новые правила (со старыми дырками), расчёта заработной платы педагогов, которые ничего кардинально не поменяли. Индексации не догоняют даже стоимость одного скромного похода в продуктовый магазин. Решение, как мне видится, лежит в комплексе мер, которые должны предпринять именно федеральные органы власти, а именно:
1) единая федеральная сетка минимальной заработной платы педагогических работников, рассчитываемая по формуле 2 х МРОТ = 18 часов с поправкой на особые географо-климатические и прочие условия;
2) пересмотреть и установить новый федеральный перечень компенсационных выплат педагогическим работникам, а также их размер. На правах примера – педагог оформляет подписку на методические периодические издания и литературу, затем пишет заявление и прикладывает чек об оплате, по данным которого будет начислена 100% компенсационная выплата. Для предупреждения злоупотреблений подобным механизмом ограничить количество подписок, допустим, до трёх в календарном году;
3) реформировать систему стимулирования педагогических работников, установить чёткие единые критерии и размеры оплаты, а также полностью изъять их из ведения администрации образовательных организаций и передать в независимые комиссии департаментов образования;
4) упростить аттестацию педагогических работников на присвоение категорий, сделать их бессрочными, определить единый размер надбавки;
5) установить фиксированную прибавку за уровень образования педагога по схеме: среднее профессиональное образование, бакалавр/базовое высшее образование, магистр/специалист/специализированное высшее образование, аспирант, а также за наличие учёной степени, почётных званий и ведомственных наград;
6) размер всех выплат, составляющих зарплату учителя, следует ежегодное индексировать, а механизм начисления сделать прозрачным.
7) предоставление широкого спектра льгот для педагогических работников – ипотека или ссуды на строительство дома, сниженная ставка НДФЛ, 100% компенсация ЖКУ, бесплатный проезд на общественном транспорте, санаторно-курортное лечение, полная компенсация стоимости ж/д переездов и т.д.;
8) оплата замещений в полной мере.
Повышение заработной платы педагогических работников является, по моему мнению, самым первым и самым важным шагом на пути преодоления кризиса школьного образования. В образовательные организации вернутся ушедшие и появятся новые квалифицированные кадры, вырастет спрос на высшее педагогическое образование у выпускников, родится заново социальный престиж профессии. Репетиторство, в конце концов, самоуничтожится или сведётся к минимуму как исключительное явление.
Вторая причина – низкий уровень материально-технического оснащения школ.
Во всех случаях своего трудоустройства я приходил в пустые кабинеты разной степени изношенности – от «на грани нормального» до «дети в Афганистане учат алфавит» (за месяц преподавания в СПО доводилось даже проводить лекции в коридоре). Последнее место работы выглядело примерно так: старая, скрипучая, перекошенная дверь в кабинет с облупившейся краской, гордым номером и название на распечатанный бумаге формата А4 (спасибо, что хоть не от руки). Заходишь – сразу возникает тошнота и появляются рвотные рефлексы от цветовой гаммы – тёмный золотисто-коричневый на деревянных полах, холодный и яркий бирюзовой-зелёный на стенах, серо-белый потолок с отвалившейся штукатуркой. Старые выключатели и розетки на стенах, где-то торчат обесточенные оголённые провода. На потолке – 4 старых лампы, из которых функционируют две, с выгоревшим пластиком, плохо пропускающим свет. Небольшая деревянная доска, возраст которой легко вычислить по слоям облупившейся на ней местами краски. Над доской висит лампа, призванная освещать нелёгкий путь к знаниям. Старые оконные рамы, рассохшиеся до невозможности, стекло вместо стеклопластика – это сыграло свою роль во время природного катаклизма. Многие стёкла побились, а я ещё целых полтора года напомнил о том, что у меня в форточке его нет – так и не появилось. Благо, что хоть никто тогда не пострадал, была пора отпусков и каникул. Из мебели – пара старых, разваливающихся шкафов, мой стол с отламывающейся ножкой, несколько школьных парт нового формата с комплектами стульев. Никакого оформления, только места под них с самодельными стендами.
Но я ж парень не из робкого десятка – с детства к инструменту приучен, на заводе успел поработать за станком, в полях на разных видах работ, да и служба научила, что безвыходных ситуаций не бывает. Будут кости – мясо нарастёт. По крайней мере я так думал.
Из полезного, в методическом плане, в кабинете оказались новые карты. Большие, красивые, информативные, по разным темам. Оперативно выдали, справедливости ради стоит отметить, вполне сносный ноутбук, но на этом блага цифровизации закончились. На всю школу оказалось три потрёпанных проектора, которые надо – вот так новость! – обслуживать, хотя бы от пыли продуть и линзы выгоревшие поменять, чтобы они были пригодны к работе. Показывать что-то на них можно только в нескольких кабинетах и моего в числе тех не было. Цифровых досок 2 или 3 штуки. Кто-то когда-то их включал, но пользоваться никто не умеет или не хочет, отдавать тоже. Высокоскоростной интернет? Вот он, работает, распишитесь. Правда, только в одном кабинете, потому что хитрые монтажники не хотели лишний раз заморачиваться, а разбирающихся людей, которые бы процесс контролировали, не было и нет. Ходить в этом интернете почти никуда нельзя, это жутко мешает. Фильтрация настроена настолько коряво, что в одном случае она откроет некий образовательный портал, а вот документ с него же, например, откажется загрузить. Есть, конечно, возможность сделать запрос о внесении ресурса в список разрешённых, но это процесс как минимум не быстрый, а пользоваться нужно здесь и сейчас. Постоянно сбоит, периодически работает.
Была также в наличии «Точка роста» естественнонаучного направления. Шикарно сделанные кабинеты с соблюдением всех стандартов. Из дешёвых материалов, ну так и эксплуатировать надо бережнее, никто не спорит. Но директор визжала, кашляла и плевалась ядом – чтоб никто не смел ничего там трогать, использовать реагенты, макеты и приборы. Зачем тогда государство старалось тогда? Так много вопросов и так мало ответов…
Бесконечные поборы на всё подряд в суммах от 150 рублей до 500 рублей с человека. Вроде немного, а уж на благое дело не жалко в принципе. Но с какого испуга баня покосилась, и я должен добровольно-принудительно оплачивать поклейку окон, летний ремонт, текущий ремонт, краску, выкачку санитарной ямы и всего прочего? Не заплатишь за чужие просчёты в организации и управлении – выслушаешь всё, что о тебе думает твой драгоценный начальник. Нет в школе чего-то – тащишь из дома материалы, инструменты, расходники. Какие тут возмещения расходов, последнее бы не отобрали. Откуда такая наглая и хамская манера – пытаться въехать в рай на чужом горбу?
Другая проблема – снабжение канцелярией, которая расходуется довольно быстро и всегда необходима в большом количестве. Бумага, картон, ручки, карандаши, степлеры, дыроколы, шила, иглы, нитки, пластилин, линейки, краски, скрепки, клей, скотч… Список можно продолжать очень и очень долго. Дошло до того, что я за собственный счёт покупал мел, хотя раньше шутил, что мела всегда в школе много потому, что школы строят исключительно на его месторождениях. Копейка к копейке и вот уже рубль набежал, а где рубль – там и два, и так по экспоненте.
Как можно было бы решить такую проблему? Принять, опять же, комплекс мер:
1) первое, оно же главное – большие штрафы за сборы денежных средств и иных материальных ценностей с педагогических коллективов представителями школьной администрации и иными лицами с последующим лишение занимаемой должности, почётных званий и ведомственных наград, а также перерасчёт льготной пенсионного стажа на обычный без права на восстановление. Выше должность – выше штраф. Пожаловался сотрудник, прикрепил доказательства – прощайте, было неприятно познакомится;
2) один из вариантов – реформировать должность заведующего административно-хозяйственной частью, сделать его независимым и самостоятельным в рамках школьной жизни. Ему также необходимо дать в управление штат мастеров по ремонту и обслуживанию здания. В рамках единой цифровой государственной системы закупок дать возможность заказывать любые необходимые канцелярию, материалы, инструмент, спецтехнику по заявкам сотрудников образовательной организации и подчинённых, установив ежемесячный и ежеквартальный финансовые отчёты, а также ежегодный финансовый аудит. Для предупреждения злоупотреблений установить адекватный лимит средств на год с необходимостью дополнительно обосновывать сверхнормативные и особо крупные траты. За преступление подвергать уголовному преследованию с большими сроками лишения свободы;
3) в ином случае можно создать механизм компенсации расходов учителю на канцелярию, материалы, связь и прочие расходники по чеку. Пришёл – сдал – получил компенсацию в ближайшую зарплату
Я вижу, какие школы строятся сейчас - красивые, функциональные, очень удобные, с современным оснащением и инфраструктурой. При посещении таких школ было грустно потом их покидать. Вижу, какие проекты по ремонту реализовываются. Такие проекты следует распространять как можно шире. Но, к сожалению, вышеописанного в реальности встречается чаще и больше
На этой позитивной ноте хотелось бы завершить. Вторая часть будет публиковаться по готовности. Жду ваших комментариев и замечаний! Спасибо за внимание, до новых встреч!
P.S. поддержать меня также можно с помощью донатов. Это вдохновит на дальнейшую работу и ускорит выход новых публикаций.