Все с детства знают басню Крылова «Квартет», написанную им в 1811 году. Четыре зверя пытаются сыграть в квартете некую музыку, но играют вразброд. Чтобы исправить ситуацию, они пересаживаются то так, то этак, но результат в любом случае плачевный. Итог этих метаний подводит Соловей, который выражает и мораль всей басни: «Чтоб музыкантом быть, так надобно уменье
И уши ваших понежней, —
Им отвечает Соловей, —
А вы, друзья, как ни садитесь,
Всё в музыканты не годитесь». Что ж, сентенция на все времена. Крылов попал в точку и высмеял проблему, которая на самом деле оказалась бессмертной, и жива до сих пор. К сожалению. Однако, Иван Андреевич вывел не просто общую проблему, но и намекал на реальные обстоятельства и реальных людей. Эти намеки были совершенно понятны тем, кто жил в начале XIX века и был знаком с административным устройством российской власти. Тогда существовало четыре департамента, каждый из которых отвечал за определенные сферы общественной жизни. Это были департамент зако