В Государственную Думу внесен резонансный законопроект, предполагающий масштабную реформу системы налогообложения доходов физических лиц (НДФЛ). Авторы инициативы предлагают установить нулевую ставку для граждан с низкими доходами и поднять налог до 35% для тех, чей годовой заработок превышает 500 млн рублей.
Новая прогрессивная шкала
Законопроект предполагает внесение поправок в статьи 210 и 224 Налогового кодекса РФ. Если документ будет принят, налоговые ставки распределятся следующим образом:
• 0% — для лиц, чей годовой доход не превышает 12-кратный размер прожиточного минимума (ПМ).
• 13% — при доходах от 12 ПМ до 5 млн руб. в год.
• 15% — от 5 млн до 50 млн руб. (фиксированный платеж 650 тыс. руб. + процент с превышения).
• 18% — от 50 млн до 100 млн руб. (фиксированный платеж 7,4 млн руб. + процент с превышения).
• 20% — от 100 млн до 250 млн руб. (фиксированный платеж 16,4 млн руб. + процент с превышения).
• 25% — от 250 млн до 500 млн руб. (фиксированный платеж 46,4 млн руб. + процент с превышения).
• 35% — при доходах свыше 500 млн руб. в год (фиксированный платеж 108,9 млн руб. + процент с превышения).
Экономический эффект и социальная справедливость
По расчетам авторов законопроекта, введение такой шкалы позволит дополнительно привлекать в консолидированный бюджет около 474 млрд рублей ежегодно. Парламентарии подчеркивают, что основной целью является не только пополнение казны, но и снижение уровня социального неравенства.
В пояснительной записке отмечается, что предлагаемая система остается достаточно лояльной к состоятельным гражданам за счет ступенчатого принципа начисления. Так, для налогоплательщика с доходом в 1 млрд рублей в год реальная эффективная ставка (отношение суммы налога ко всему доходу) составит около 24,3%, а не максимально заявленные 35%.
Защита малоимущих
Одной из ключевых новаций является освобождение от налога граждан, чей доход находится на уровне прожиточного минимума или ниже. По мнению депутатов, это станет существенной мерой поддержки для наиболее уязвимых слоев населения и будет способствовать сокращению бедности в стране.
Напомним, что согласно действующим нормам ст. 210 НК РФ, при расчете налоговой базы учитываются все виды доходов. При этом любые удержания (например, по исполнительным листам) не уменьшают базу для исчисления налога.
В ближайшее время законопроект будет направлен в профильные комитеты Госдумы для предварительного рассмотрения. Аналитики ожидают оживленную дискуссию в парламенте, так как инициатива затрагивает интересы практически всех категорий налогоплательщиков.