UnHerd | Великобритания
Пока Вашингтон ведет диалог с Москвой, ряд стран ЕС по-прежнему боится прямых контактов с Кремлем, пишет UnHerd. Однако без открытых каналов связи Европа сама отстраняет себя от мирного процесса. Без разговора с Россией ни о каком мире не может идти и речи.
Анатоль Ливен
Павел Девяткин
Согласно свежим сообщениям, некоторые страны Европейского союза сопротивляются призывам запустить канал прямых переговоров с Россией из опасений, что Кремль воспользуется налаженным диалогом, чтобы посеять в Европе рознь. Эммануэль Макрон признал, что Франция открыла каналы с Россией на "техническом уровне", однако немногие страны готовы последовать ее примеру.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Их тревога понятна, но сейчас, на пятом году конфликта на Украине, в Европе назрел опасный перекос. Потенциал сдерживания НАТО расширяется, тогда как готовность Старого Света к диалогу и снижению рисков, наоборот, ослабевает.
Вот уже несколько месяцев как европейские лидеры сетуют, что их не допускают до переговоров между США и Россией о будущем Украины. Они неустанно подчеркивают, что конфликт, разгоревшийся на европейской земле, не может быть урегулирован без их участия. Однако, упрямо отказываясь беседовать с Москвой напрямую, они сами себя исключили из мирного процесса. Если Европа хочет, чтобы ее воспринимали всерьез и доверили ей важную роль, для начала явно следует наладить прямой канал связи с Кремлем. В конце прошлого года появились первые признаки того, что Россия все больше настроена на дипломатию — хотя, конечно, продолжает стремиться к миру на собственных условиях. Это и переговоры при посредничестве США в Абу-Даби и Женеве, и замечания Владимира Путина о том, что американо-украинский план может послужить "основой для будущих соглашений".
Вашингтон уже движется в этом направлении. В этом месяце Европейское командование США объявило, что Америка и Россия договорились возобновить регулярный военный диалог на высоком уровне, прервавшийся в 2021 году, — чтобы избежать непреднамеренной эскалации.
Если Вашингтон сможет сохранить каналы открытыми для снижения рисков, то и европейским союзникам это вполне по силам. Учитывая нынешнее состояние отношений между Россией и большинством европейских членов НАТО, вероятность случайного столкновения очень высока, а восстановление механизмов укрепления доверия позволит это предотвратить.
Прежде всего, такие переговоры — в частном порядке — могут стать для обеих сторон возможностью обозначить свои реальные "красные линии" (которые могут отличаться от публичных). В частности, Франция может сообщить России, что если ее "гибридные" операции в Европе приведут к серьезным жертвам, то у стран НАТО не останется иного выбора, кроме как решительно упрочить поддержку Украины. Кремль в ответ пригрозит применить силу для защиты своих судов и грузов на Балтике от захвата, и начнет войну, если НАТО попытается перекрыть доступ к Калининградскому эксклаву. Укреплять доверие бессмысленно, если обе стороны его всячески подрывают.
Если европейские государства хотят помочь мирному процессу, то одних военных мер для укрепления доверия недостаточно. Им предстоит выдвинуть конкретные предложения, чтобы отстоять интересы Украины и в то же время дать России стимул пойти на компромисс. Возможна поэтапная демилитаризация зон вдоль линии соприкосновения; временные меры безопасности, которые учитывают интересы как Украины, так и России; а также нешаблонные решения по спорным районам, чтобы восстановить разрушенное и вернуть беженцев.
Главным препятствием остается требование Москвы, чтобы Украина оставила подконтрольные Киеву районы Донбасса. И здесь у ЕС есть серьезный козырь: Брюссель может приостановить санкции и возобновить закупки российских энергоносителей. Эти условия подвижны и вполне допускают компромиссы. Увы, ЕС едва ли на такое решится.
Было бы гораздо полезнее, если франко-российские переговоры проводились исключительно за закрытыми дверями, а не публично. И они должны проводиться не от имени всего ЕС, а лишь тех стран, что всерьез готовы к диалогу с Москвой. Макрон подчеркнул, что переговоры с Россией должны проходить "без чрезмерного количества собеседников".
Небольшая группа европейских правительств уже сформировала "коалицию желающих", готовых предоставить Украине гарантии безопасности. Европе нужна аналогичная конфигурация не только для дальнейшего дипломатического взаимодействия с Россией, но и для разработки последовательного и убедительного предложения, которое заслуживает обсуждения.
Каллас обезумела: стало известно, чего она требует от России. Даже в Европе изумились
Павел Девяткин — приглашенный научный сотрудник Института ответственного государственного управления Квинси в Вашингтоне, округ Колумбия
Анатоль Ливен — бывший военный корреспондент и директор Евразийской программы Института ответственного государственного управления Квинси
Комментарии читателей:
Ian Barton
Подозреваю, главная причина, почему европейские лидеры избегают диалога с Путиным — особенно публичного — это что он раскроет все их бессилие и никчемность. Они явно считают, что обзывать Путина за глаза — наименьшее из зол в плане пиара.
UnHerd Reader
Да их самолюбие попросту не выдержит, ха-ха. Вы себе представляете, чтобы Кая "Катастрофа" или Марк Рютте повстречались с Путиным? Они же не вынесут разгрома — и осознания собственной бездарности.
Они попытаются "пересидеть" Трампа в надежде, что ему на смену придет еще один неоконсерватор или нечистый на руку демократ.
Еще больше новостей в телеграм-канале ИноСМИ >>