Владимирская область снова решила внимательно следить за тем, что пишут и говорят о региональной власти. Государственная закупка на услуги мониторинга СМИ и соцсетей выглядит обыденно: всего 500 тысяч рублей, рутинный конкурс. Но стоит открыть техническое задание — и картина меняется. Это не закупка, а аккуратно собранный пазл, где все детали подогнаны под одного исполнителя. Осталось только угадать, кого именно ждут с распростёртыми объятиями.
Начальная максимальная цена контракта определена методом анализа рынка. Заказчик получил три коммерческих предложения: 510 тысяч рублей, 480 тысяч рублей и снова 510 тысяч рублей. Среднее арифметическое — ровно 500 тысяч. Формула прямо прописана в документе: (510 000 + 480 000 + 510 000) / 3 = 500 000. Красиво, симметрично, почти как в учебнике математики для пятого класса. Вот только в обосновании фигурируют не названия компаний, а обезличенные «Исполнитель №1», «Исполнитель №2», «Исполнитель №3». Проверить реальность этих предложений невозможно. Совпадение? Конечно. Как и то, что солнце встаёт на востоке.
Самое интересное начинается в описании объекта закупки. Формально речь об услугах мониторинга и ежедневных аналитических отчётах. Но техническое задание требует от исполнителя полноценную информационно-аналитическую платформу федерального уровня. Система должна содержать «более чем 65 000 источников информации». Это уже не услуга небольшого подрядчика из регионального центра, а инфраструктура уровня крупнейших игроков рынка вроде «Медиалогии» или «СКАН». За полмиллиона рублей. Примерно как купить Boeing за цену велосипеда — если, конечно, знать, где искать.
Контракт на 500 тысяч рублей предполагает не только доступ к системе, но и сервис, который обычно стоит в разы дороже: выделенный персональный менеджер, служба поддержки, группа дежурных системных администраторов в режиме реального времени. Всё это прописано прямо в техническом задании. Вопрос очевиден: как можно обеспечить такой уровень сопровождения за сумму, сопоставимую с зарплатой одного специалista за несколько месяцев? Либо в правительстве области не умеют считать, либо победитель уже знает, что работать будет себе в убыток — но зато с гарантией продления контракта на годы вперёд.
Отдельный блок техзадания посвящён перечню обязательных источников: телеканалы, газеты, региональные сайты, паблики. Прямо перечисляются «Вариант V», «ГТРК-Владимир», «Зебра ТВ», «Царьград» и десятки других. Такой список выглядит не как нейтральное описание услуги, а как требование к конкретной уже существующей базе данных. Исполнитель должен не просто «уметь мониторить СМИ», а уже иметь готовую интеграцию с этим массивом источников. Для новых участников рынка это почти непреодолимый барьер. Зато для «своих» — зелёный свет.
Техническое задание требует ежедневные отчёты по СМИ, ежедневные отчёты по соцсетям, индексы качества информационного пространства. Объём работ выглядит несоразмерным цене. Если считать по рыночным расценкам, такой пакет услуг стоит минимум в три-четыре раза дороже. Но чиновников это, похоже, не смущает. Главное — формально провести конкурс, получить три коммерческих предложения (пусть и анонимных) и выбрать того, кто уже давно ждёт своей очереди.
Остаётся ждать результатов конкурса. Интересно, сколько участников решится подать заявку на контракт с такими требованиями. И ещё интереснее — кто в итоге победит. Хотя, если честно, интрига примерно на уровне выборов в однопартийной системе: результат известен, остаётся только соблюсти процедуру.
Сообщение Полмиллиона за «Большого брата»: как правительство области ищет идеального следопыта появились сначала на ПроВладимир.