В Угличе проверяют законность работ в зоне археологического наследия. Государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области сообщила о составлении протокола в отношении строительной компании и передаче материалов в суд.
Речь идёт об объекте археологического наследия «Культурный слой северной части посада г. Углича, XVI–XIX вв.». Он расположен в районе Спасской улицы и Успенской площади — это историческая часть города, где любые земляные работы требуют особого порядка согласований.
Фото: Яндекс карты
В чем суть претензий
Согласно официальному ответу службы, в действиях ООО «Ремонтно-строительная компания „Высота-М“» усмотрены признаки нарушения требований федерального закона «Об объектах культурного наследия».
Ведомство сообщает, что в отношении компании составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.14 КоАП РФ, материалы направлены в суд для привлечения юридического лица к ответственности, при этом у службы отсутствует информация о выдаче разрешений — так называемых «открытых листов» — на проведение археологических полевых работ на данных земельных участках.
Изначально заявление о привлечении компании к ответственности было направлено в Арбитражный суд Ярославской области. Однако суд вернул его без рассмотрения по существу, указав, что дела по статье 7.14 КоАП РФ не относятся к компетенции арбитражных судов. Таким образом, вопрос о штрафе пока не рассматривался.
Теперь материалы должны быть направлены в суд общей юрисдикции по месту совершения правонарушения. Только после этого станет понятно, будет ли компания привлечена к административной ответственности и в каком размере.
Отдельно в ответе службы отмечается, что при проверке признаков повреждения культурного слоя выявлено не было. Претензии связаны не с установленным фактом разрушения памятника, а с отсутствием необходимых разрешительных документов при проведении работ.
Почему это важно
«Культурный слой» — это не абстрактный термин. Под землёй в историческом центре могут находиться остатки построек, предметы быта, элементы планировки XVI–XIX веков. Именно поэтому такие территории имеют охранный статус.
Любые строительные или земельные работы на этой территории возможны только после проведения историко-культурной экспертизы, при наличии согласованных планов спасательных археологических работ и с участием лицензированных археологов.
В ответе также отмечается, что по заявлениям другой организации — ООО «Ветер» — службой в 2025 году были согласованы планы проведения спасательных археологических полевых работ, разработанные ООО «Архей» (Ярославль). Однако в отношении «Высоты-М» информации о разрешениях ведомство не располагает.
Что грозит компании
Часть 1 статьи 7.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия при проведении работ.
Для юридических лиц санкции могут включать штрафы до 1 млн рублей. Конкретную меру ответственности определит суд.
Пока речь идёт об административном производстве. Окончательная оценка действий компании будет дана после рассмотрения материалов в судебном порядке.
Вопросы остаются
Главный из них — были ли фактически затронуты археологические слои и нанесён ли им ущерб. В опубликованном ответе говорится о признаках нарушения порядка работ, однако итоговые выводы о последствиях возможны только после процессуального решения суда.
Ранее "Про Город" сообщал, что в Угличе пьяное застолье обернулось уголовным делом и экспертизой иконы.