Как будем платить за ЖКХ?
В этом году жителей Сергиево-Посадского округа ожидает два этапа повышения платы за ЖКХ. Первый уже произошёл: ценник на коммунальные услуги подрос на 1,7 %. Этот показатель обусловлен повышением ставки НДС с 20 до 22 %, что повлекло корректировку всех тарифов на коммунальные услуги по всей стране. Как связан налог на добавленную стоимость и ЖКХ, а также чего ещё ожидать в этой сфере нового в 2026 году?
Начнём с того, что каждый год повышение тарифов происходило в середине года, с 1 июля. Повышение в январе обусловлено изменением ставки НДС. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. № 3413-р, совокупный платёж за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, отопление, газ, электроэнергия и обращение с твёрдыми бытовыми отходами) не должен превышать 1,7 %. Это могли ощутить жители Сергиево-Посадского округа по первым квитанциям, полученным в этом году.
«Традиционно тарифы на жилищно-коммунальные услуги повышаются с 1 июля. В 2026 году запланировано двукратное повышение. С 1 января для всех субъектов Российской Федерации прошёл первый этап индексации тарифов. Тарифы на коммунальные услуги выросли в среднем на 1,7 % — это связано с повышением ставки НДС. Второй этап индексации ожидается с 1 октября 2026 года», — прокомментировал заместитель главы Юрий Гужва.
Строки в квитанциях, которые остались прежними в начале этого года: капитальный ремонт, содержание и текущий ремонт жилья, плата за наём. Повышение платы за содержание жилого помещения в 2026 году пока не планируется.
Автоматического повышения не будет
Ещё одна горячая тема января — обсуждение возможности повышения тарифа на работу управляющих компаний на величину НДС. Конкретно речь идёт о графе «Содержание жилого помещения». По Жилищному кодексу, согласование и изменение тарифа на этот вид услуг возможны двумя способами — через общее собрание (п. 7, ст. 156 ЖК РФ), а если оно не состоялось, то решением органов местного самоуправления. Правда, в письме Минстроя от июня 2025 года № 36723-ДН/04 указано, что плата за содержание жилья — существенное условие договора управления многоквартирным домом и менять её без согласия собственников нельзя. Именно так установили тариф для большинства УК в апреле 2024 года — и с этими цифрами мы живём по сей день.
Что входит в строку «содержание жилого помещения»? Содержание прилегающей к многоквартирному дому территории, мест общего пользования, техобслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов здания, содержание лифтов и мусоропроводов и прочее Управляющие компании жалуются: с учётом инфляции и новых экономических реалий всё сложнее сводить «дебет с кредитом». Некоторые уже всерьёз говорят о необходимости повышение стоимости содержания общедомового имущества. Например, УК «Меркурий» обслуживает две сотни домов в Хотькове и близлежащих населённых пунктах. И вот какая арифметика конкретно у этого управдома.
«В среднестатистическом доме для квартиры площадью полсотни метров содержание жилого помещения сейчас составляет 33 рубля с квадратного метра (без лифта). Таким образом, средняя квартира заплатит больше 1500 рублей. Мы не учитываем инфляцию прошлых лет и общее подорожание. Есть мнение, что недооценка тарифа на содержание жилого помещения составляет примерно 50 %. Объективно, если говорить о минимальной компенсации и сколько-нибудь заметном уменьшении разрыва, требуется повышение на 15 %. Поставщики материалов тоже увеличили НДС до 22 %. Для УК повышение НДС не так критично, а вот повышение НДС у поставщиков материалов — это уже серьёзный момент», — рассказал заместитель директора УК «Меркурий» Андрей Плетнёв.
Вопрос — повышать расценки или нет — на днях обсуждался на высоком уровне.
«Хочу сразу прояснить нашу позицию. Нет, не будет такого. И на заседании Комитета это было заявлено достаточно однозначно. Какие бы подобные предложения ни звучали, Комитет никогда их не поддержит. Уверен, фракция «Единая Россия» в ГД тоже.
Вчера на заседании Комитета по строительству и ЖКХ в ходе обсуждения с Минстроем от одного из депутатов прозвучал вопрос в адрес министра о факте повышения НДС для управляющих жилым фондом организаций с 1 января и необходимости принять решение об источниках уплаты повышения этого налога, т. к. в противном случае УК найдут способ сделать это за счёт сокращения объёмов работ. Источников таких в природе три: компенсация из бюджета, включение в тариф для жителей или оптимизация расходов внутри компаний. Есть ещё один — отмена НДС для УК, что было бы хорошим решением.
Какие бы проблемы в отрасли ни возникали, мы исходим из того, что вопросы устойчивости отрасли должны решаться без перекладывания дополнительной нагрузки на жителей. Предел повышения тарифов для граждан практически исчерпан. Обсуждать можно любые идеи, но повышение тарифов как способ решения проблем — не тот путь, который поддерживает Комитет и Государственная Дума», — прокомментировал в социальных сетях депутат Государственной Думы Сергей Пахомов.
Больше ответственности
Одна из существенных составляющих статьи «Содержание жилого помещения» — содержание прилегающей территории. Сколько нареканий было в эту снежную зиму на расчистку дворов и тропинок! Не сосчитать. Жители днём с огнём искали дворников, которые шли бы впереди «жаворонков», спешащих на работу с 6 утра. Глава округа Оксана Ероханова не раз обращала внимание, что проходы к детским садам, школам и автобусным остановкам должны быть вычищены до того, пока основной поток людей пойдёт на службу. К обсуждению ещё одного аспекта работы УК — содержания прилегающей территории приступили депутаты окружного Совета. Всё дело в том, что, согласно правилам благоустройства, установленным ещё в 2020 году, за управляющей компанией закрепляется 30 метров со стороны фасада и 5 метров с обратной стороны, которые она должна подметать, очищать от мусора и снега. Так вот, это «пятно» может быть увеличено — прямо пропорционально объёму обслуживаемого жилого фонда. По логике: больше потребителей услуг, больше платы — больше территории.
«Начнём обсуждение с крупных жилых комплексов, например таких, как «Троицкая слобода». Логика проста — всё должно быть соразмерно. Чем больше жильцов, тем больше сбор средств по статье, тем больше обслуживаемая прилегающая территория. По сути, мы просто приводим всю инфраструктуру в соответствие с законом. Начнём с крупных ЖК, чтобы проецировать в дальнейшем этот опыт на другие многоквартирные дома», — пояснил заместитель главы Роман Сусанин.
Эта логика подкрепляется ещё и фактически сложившимся делением территорий между УК. Компании стараются брать в обслуживание дома, расположенные по соседству друг с другом. Это экономит силы, средства и время. Поэтому абсолютно логичным кажется поручить очистить, например, детскую или спортивную площадку домов, находящихся в обслуживании одной УК, её дворникам.
А не гонять трактора от адреса к адресу и отодвигать сроки выполнения задач. Возможно, это потребует от владельцев управляющих компаний вложиться в основные средства, закупку техники и увеличить штат рабочих. Правда, есть опасения, что это станет возможным, когда директора УК начнут получать кайф от ухоженных домов и дворов в родном городе или посёлке, а не от вида собственной иномарки.
Евгения Николаева
КОММЕНТАРИЙ
Сергей ПАХОМОВ, председатель комитета по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству Государственной Думы Федерального собрания РФ:
|
«Рост тарифов сегодня — главная новость в стране. Платёжка остаётся самым чувствительным документом для людей, и резкий скачок начислений влияет на настроение жителей больше, чем что-либо. Формально индексация с 1 января составляет 1,7 %. Всё, что выше этого уровня, — предмет детальной проверки. Когда в отдельных регионах граждане видят рост в полтора–два раза, это не статистика — это сигнал к немедленной реакции.
11 февраля, как только начали поступать первые обращения и копии платёжек, Комитет направил обращение в Федеральную антимонопольную службу. Проверки уже начаты, и каждый случай будет рассмотрен отдельно. Всё необоснованно включённое в тарифы должно быть исключено. Проблема есть и контроль должен быть системным, а не разовым. Именно поэтому в первом чтении принят пакет законопроектов, расширяющих полномочия ФАС. Служба получает дополнительные инструменты контроля и право корректировать тарифы при систематических нарушениях, вплоть до дисквалификации ответственных лиц.
Отдельно подчёркиваю: предложение дать возможность автоматически увеличивать плату на величину НДС нами не поддерживается. Только собственники принимают решение об изменении платы. Это право граждан партия «Единая Россия» будет защищать. Параллельно идёт системная работа. Во втором чтении рассматривается законопроект об объединении муниципального и регионального жилищного контроля, чтобы убрать дублирование функций и размывание ответственности. Подготовлена инициатива об отмене ежегодных перерасчётов по общедомовым нуждам — платить нужно строго по фактическому потреблению, по счётчикам. Кроме того, партия готовит пакет решений по стандартизации деятельности управляющих организаций: будет чётко определено, какие услуги обязаны выполняться и по каким правилам формируется их стоимость. Это вопрос прозрачности рынка и качества управления. Предел тарифной нагрузки для граждан практически исчерпан. Сейчас задача — не повышать, а наводить порядок: усиливать контроль, повышать прозрачность и защищать людей от необоснованных начислений. Именно этим в текущую сессию наша Фракция и Комитет будут заниматься приоритетно».