Включение промышленной продукции в реестр Минпромторга - важная процедура для российских производителей.
С 1 января 2026 года вступила в силу обновлённая редакция Постановления Правительства РФ № 719 — ключевого нормативного акта, регулирующего подтверждение статуса российской промышленной продукции. Изменения затронули перечни продукции, балльную систему оценки локализации и основания для исключения из реестра Минпромторга. Производителям, которые участвуют в государственных тендерах или планируют это делать, важно разобраться в новых правилах до того, как они столкнутся с проблемами на этапе экспертизы.
Какие изменения вступили в силу
Всего в новой редакции ПП № 719 насчитывается 25 изменений. Они касаются требований к подтверждению производства, состава продукции, подлежащей включению в реестр, и правил балльной оценки. Ключевое нововведение организационного характера — введение нового основания для исключения из реестра: если производитель не представляет сведения об объёмах произведённой и отгруженной продукции в течение 90 календарных дней, запись аннулируется.
Основные категории продукции, на которые распространяются обновлённые требования:
Оборудование для пищевой промышленности — слайсеры, термоформеры, фритюрницы, линии панировки, этикетировщики, автоматические укладчики колбасных изделий, деклипперы.
Климатическое и холодильное оборудование — чиллеры, компрессорно-конденсаторные блоки (ККБ), тепловые насосы, кондиционеры, вентиляционные установки (AHU), теплообменники, промышленное оборудование для кондиционирования воздуха.
Электротехника и энергетика — статические преобразователи, электрозарядные станции, силовые конверторы и инверторы, системы накопления энергии на базе литий-ионных аккумуляторов.
Оборудование для искусственного оснежения — снежные пушки и ружья.
Буровое оборудование и сервисы — комплектные буровые установки, роторные управляемые системы, системы LWD/MWD/M-LWD, оборудование для очистки бурового раствора, PDC-резцы, колтюбинговые, азотные и насосные установки.
Компрессорные установки — обновлены требования к составу производства и применяемым комплектующим.
Запоминающие устройства — оперативная память и жёсткие диски.
Светодиоды — пересмотрены требования к подтверждению производства.
Велосипеды и обувь — включая лыжные ботинки и коньки, уточнены критерии подтверждения.
Если ваша продукция не входит ни в одну из перечисленных категорий, требования к ней применяются в прежней редакции ПП № 719.
Как изменения реально повлияют на производителей
Оборудование для пищевой промышленности
Новые правила обязывают производителей набирать баллы за операции, выполняемые на территории РФ, использование российских комплектующих и проведение НИОКР. На практике это создаёт серьёзные трудности.
Главная проблема — дефицит отечественных аналогов. Многие специализированные узлы для слайсеров, термоформеров и линий панировки в России попросту не производятся или не включены в реестр, что делает набор необходимого количества баллов затруднительным. Компании, которые прежде строили производство на импортных компонентах, вынуждены либо искать российских поставщиков, либо локализовывать производство отдельных узлов.
Дополнительную нагрузку создаёт документальное сопровождение: нужно подтверждать каждый этап производства и происхождение каждого комплектующего. Без заблаговременной подготовки этот процесс легко затягивается на месяцы.
Оборудование для искусственного оснежения
Для снежных пушек и ружей логика аналогична: баллы начисляются за российские операции и комплектующие. Сложность — в крайне ограниченной номенклатуре отечественных компонентов для этого оборудования. Производителям потребуется системный подход: детальное описание каждого узла, подтверждение его происхождения и соответствия техническим характеристикам.
Климатическое и холодильное оборудование
Это одна из наиболее проблемных категорий. Чиллеры, ККБ, тепловые насосы и вентиляционные установки строятся на компонентах, российских аналогов которых практически нет: компрессоры, вентиляторы, теплообменники с нужными характеристиками на отечественном рынке либо отсутствуют, либо представлены в минимальном ассортименте.
Это означает, что даже производители, которые фактически выполняют значительную часть работ на российских мощностях, могут столкнуться с нехваткой баллов только из-за импортных ключевых узлов. Дополнительно потребуется пересмотр существующей сертификационной документации.
Электротехника и энергетика
Системы накопления энергии, зарядные станции и статические преобразователи сталкиваются с принципиальной проблемой: ключевые материалы для производства аккумуляторных систем — катодные и анодные материалы, электролит, электродные ленты — в необходимых объёмах в России не выпускаются. Новые правила, тем не менее, требуют подтверждения российского происхождения этих компонентов или выполнения соответствующих технологических операций на территории РФ.
Производители вынуждены выстраивать новые цепочки поставок, искать и вводить в реестр отечественных поставщиков, а в ряде случаев — инициировать собственную локализацию критически важных компонентов.
Экспертное мнение
Главный вызов, который объединяет все затронутые категории, — необходимость документально доказать, что продукция содержит российские комплектующие или производится на территории РФ с достаточной глубиной переработки. Сделать это несложно там, где отечественная компонентная база уже сложилась. Но в большинстве высокотехнологичных сегментов она либо отсутствует, либо не закрывает потребности по техническим характеристикам.
Наглядный пример: собрать холодильное оборудование с российским корпусом и теплоизоляцией технически несложно. Но найти российский компрессор с нужными параметрами, включённый в реестр, — задача, с которой большинство производителей пока не может справиться самостоятельно.
Для многих компаний это означает, что без привлечения специалистов по сертификации и локализации подтверждение статуса промышленного производителя рискует затянуться или завершиться отказом.
Вопросы и ответы: как адаптироваться к изменениям ПП № 719
Нужно ли ежегодно подтверждать количество баллов после включения продукции в реестр?
Да, если в приложении к ПП № 719 предусмотрено поэтапное увеличение минимального балла для вашей категории. На дату активации новых требований производитель обязан подтвердить их выполнение. При недостатке баллов продукция проходит дополнительную экспертизу и оформляется новый акт оценки.
Обязательно ли включать продукцию в реестр именно по ПП № 719?
Не всегда. Для ряда категорий — например, телекоммуникационного оборудования — предусмотрены альтернативные процедуры: ТОРП или реестр по ПП № 878. В некоторых случаях возможно одновременное включение в несколько реестров, но это требует корректной классификации по ОКПД-2 и грамотного сопровождения экспертизы.
Нужно ли пересматривать баллы, если состав продукции изменился после включения в реестр?
Да. Если изменилась конструкция изделия, состав комплектующих или технологический процесс — и это повлияло на долю российских операций или компонентов — потребуется подтвердить набор баллов заново в соответствии с актуальными требованиями. Игнорирование этого требования грозит исключением из реестра.
Что делать, если код ОКПД-2 продукции нечётко соответствует требованиям постановления?
Первый шаг — уточнить классификацию в Росстандарте или профильном контролирующем органе. После этого экспертиза проводится по корректному коду. Правильная классификация существенно повышает вероятность положительного заключения ТПП и успешного включения в реестр — ошибки на этом этапе часто становятся причиной затяжных согласований.
Обязательно ли подавать всю документацию в оригинале?
Документы подаются через специализированный портал, и в большинстве случаев принимается электронный формат. Однако для подтверждения прав на программное обеспечение, технологические процессы или правообладательские договоры могут потребоваться нотариально заверенные копии. Технические паспорта и сопроводительная документация должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями.
Что происходит с продукцией, уже включённой в реестр, если она попадает в новые категории с повышенными требованиями?
Действующий статус сохраняется до момента, когда для вашей категории активируется повышенный балльный порог. С этой даты потребуется подтверждение соответствия новым требованиям. Рекомендуется провести аудит баллов заблаговременно — не дожидаясь наступления критической даты.
Как быстро нужно реагировать на изменения, если продукция уже в реестре?
Чем раньше — тем лучше. Опыт показывает, что компании, которые начинают подготовку к новым требованиям за 3–6 месяцев, успевают перестроить цепочки поставок и переоформить документацию без потери статуса. Те, кто откладывает это до последнего, рискуют выпасть из реестра именно в тот момент, когда участвуют в крупном тендере.
Оригинальная статья
Полная версия статьи на нашем сайте: https://vnesenie-v-reestr.ru/news/novye-pravila-podtverzhdeniya-rossiyskoy-promyshlennoy-produktsii
Мы занимаемся включением в реестр Минпромторга
📞 Телефон: +7 920-898-17-18
✉️ Email: reestrgarant@mail.ru