Автор: Егор Кошеров
6 февраля в Ленинский районный суд г. Самары поступило уголовное дело в отношении директора МП г. о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (ТТУ) (2016-2024 гг.) Михаила ЕФРЕМОВА. Он обвиняется в мошенничестве и служебном подлоге с размером оцененного ущерба 2,4 млн р. Параллельно с этим прибывшему из г. о. Дзержинск на место Ефремова Дмитрию ПЕТРОВУ было доверено потратить деньги на ремонт трамвайных ж/д путей ТТУ из расчета примерно 250 млн р. на 1 км. Столь невиданную за всю современную историю ТТУ щедрость мог обеспечить глава г. о. Самара Иван НОСКОВ (на фото). С Петровым Носков работает начиная с 2015 г. Ефремов для них неудобный свидетель, который знает реальную стоимость предстоящих работ.
Петров прибыл вовремя
Михаил Ефремов возглавлял ТТУ с 2016 г. Он в подробностях знает, где и какие участки трамвайных ж/д требуют ремонта и сколько это в реальности стоит. Его отец - Александр Ефремов - довольно продолжительный период (1996-2006 гг.) был прокурором Самарской обл. В 2009 г. мэр г. о. Самара (2006-2010 гг.) Виктор Тархов назначил Александра Ефремова своим первым заместителем. Экс-прокурор курировал в мэрии Самары вопросы транспортной сферы и общественной безопасности. Все это говорит о том, что Михаил Ефремов в этой сфере в Самаре является одним из наиболее компетентных специалистов.
По итогам 2024 г. МП г. о. Самара «ТТУ» показало выручку 1,6 млрд р. Чистая прибыль составила 30,3 млн р. (данные за 2025 г. пока не раскрыты). Достаточно редкий случай. Обычно муниципальные предприятия считаются хронически убыточными субъектами. В 2024 г. Ефремов все еще был директором ТТУ. Из этого следует вывод, что в роли директора ТТУ он был вполне эффективным управленцем.
Начиная с 2014 г. МП г. о. Самара «ТТУ» в роли заказчика услуг заключило 491 контракт на общую сумму 15,1 млрд р. При этом самый крупный поставщик услуг для ТТУ объявился в конце 2025 г. при новом директоре ТТУ Дмитрии Петрове. Этим поставщиком стало ООО «Строительная компания (СК) «Северный путь» из г. Санкт-Петербурга.
В должность директора ТТУ Дмитрий Петров прибыл по личному приглашению главы г. о. Самара Ивана Носкова. До этого Дмитрий Петров был директором МУП г. о. Дзержинск «Экспрес», ключевого пассажирского предприятия города. В период с 2018 по 2024 г. Носков был главой г. о. Дзержинск. Впрочем, их знакомство состоялось задолго до появления Носкова во главе Дзержинска. С мая 2014 г. по ноябрь 2015 г. Иван Носков занимал должность министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской обл. В этот же период Дмитрий Петров (на фото) был директором ГКУ «Центр транспорта Иркутской обл.» и находился в ведомственном подчинении у Носкова. В общем, функционеры сработались, после чего шли по жизни уже вместе.
31 октября 2025 г. в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок появились извещения о проведении электронных аукционов на право получить муниципальный заказ на капитальный ремонт трамвайных путей в Самаре. Информация об этих закупках содержится в ЕИС под №0342300000125001324 и №0342300000125001325. В роли заказчика выступило МП г. о. Самара «ТТУ». Стартовая цена по первому аукциону составила 238,1 млн р., по второму - 245,9 млн р. Заявки от желающих принять участие в аукционах принимались до 21 ноября. В обоих случаях была подана только одна заявка - от питерского ООО «СК «Северный путь». Никто из самарских компаний составить ему конкуренцию не отважился. В процессе закупочных процедур не поступило ни одной жалобы в УФАС по Самарской обл. В итоге 2 декабря новый директор МП г. о. Самара «ТТУ» Дмитрий Петров заключил с питерским «Северным путем» два контракта по начальной максимальной цене на общую сумму без малого полмиллиарда рублей. За всю историю ТТУ такого не происходило ни разу (см. «Хронограф» №3 (992) от 2.02.26).
По официальной информации ТТУ, ремонт трамвайных путей планируется начать в конце апреля - начале мая т. г. Завершить его предполагается до конца октября 2026 г. Работы затронут отрезки трамвайных путей вдоль ул. Ново-Садовой на участках от пересечения с ул. Ново-Вокзальной до трамвайного кольца у ТЦ «Апельсин» (длина примерно 1,35 км) и далее - от ТЦ «Апельсин» до перекрестка с ул. Гастелло (длина примерно 0,77 км). Итого около 2 км. Выходит почти 250 млн р. за 1 км.
Вне всяких сомнений, бывший директор ТТУ Михаил Ефремов способен дать исчерпывающую экспертную оценку смете предстоящих работ. Причем, учитывая многолетний опыт Ефремова, он мог бы с точностью до тысяч рублей указать, в каких местах и в чьих интересах эта смета могла быть существенно раздута. У оппонентов Ефремова вполне могла возникнуть необходимость принять соответствующие меры, которые не позволят ему ломать их грандиозные планы.
Повод всегда найдется
5 февраля прокуратура Самарской обл. сообщила, что обвинительное заключение в отношении бывшего директора МП г. о. Самара «ТТУ» Михаила Ефремова утверждено и направлено на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самары. Ефремову предъявлено обвинение по ч. 3, ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Здесь важно напомнить, что деяния, подпадающие под состав ч. 3, ч. 4 ст. 159 УК РФ и ст. 292 УК РФ специальным указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России №1 от 24 января 2020 г., отнесены к перечню преступлений коррупционной направленности.
«По версии следствия, с февраля 2022 г. мужчина, занимая должность начальника городского трамвайного депо, вносил в табели учета рабочего времени сведения о фактически невыполненной сотрудниками управления работе, в последующем сам их утверждал. На основании подложных табелей незаконно начислялись заработная плата и иные выплаты, которыми обвиняемый распоряжался по своему усмотрению. Действиями виновного муниципальному предприятию причинен ущерб в размере более 2,4 млн р.», - сообщила 5 февраля пресс-служба прокуратуры Самарской обл. В ходе предварительного следствия обвиняемый признал вину. Уголовное дело направлено в Ленинский райсуд для рассмотрения по существу» (https://epp.genproc.gov.ru/ru/proc_63/mass-media/news/regional/e8373570/).
Нынешнее уголовное дело уже не первое для Михаила Ефремова. 31 марта 2024 г. Следственным управлением (СУ) УМВД России по г. Самаре было возбуждено уголовное дело в отношении заместителя руководителя департамента транспорта г. о. Самара Дмитрия Худотеплова (см. «Хронограф» №19 (920) от 22.04.24). В основу уголовного дела легли обстоятельства, связанные с заключением договора сублизинга от 31 августа 2023 г. между МП г. о. Самара «ТТУ» и ООО «Самара Авто Газ» (САГ). В рамках этого договора 50 новых автобусов, приобретенных за бюджетный счет, были переданы коммерческому перевозчику в лице САГ. Стоимость сделки составила 1,2 млрд р. По версии следствия, Худотеплов превысил должностные полномочия при распоряжении областной субсидией на приобретение автобусов для городских маршрутов. Схема Худотеплова и САГ предусматривала вовлеченность ТТУ. «В нарушение условий предоставления субсидии заместитель руководителя департамента транспорта администрации Самары перечислил 92 млн р. муниципальному предприятию, не осуществляющему пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Указанную сумму предприятие направило на возмещение своих затрат на приобретение 50 автобусов по договору лизинга. При этом автобусы лизингополучателем не эксплуатировались и были переданы для использования сторонней коммерческой организации на невыгодных для бюджета условиях», - говорилось в официальном сообщении прокуратуры Самарской обл.
Позднее, 7 июня 2024 г., был задержан на тот момент директор МП «ТТУ» Михаил Ефремов. Его также заподозрили в превышении должностных полномочий. Ефремов был взят под стражу сроком на 2 недели. Следственные действия в отношении Ефремова были связаны с эпизодом сублизинга Худотеплова (см. «Хронограф» №22 (929) от 8.07.24). Тем не менее в рамках того дела Ефремов под суд не попал. Дело было закрыто «из-за отсутствия состава преступления» (см. «Хронограф» №28 (977) от 22.09.25).
На данный момент уголовное дело №1-21/2026 (1-233/2025) в отношении Дмитрия Худотеплова рассматривается в Железнодорожном районном суде г. Самары. В картотеке суда указано, что Худотеплову предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Квалифицированные ст. 286 УК РФ преступления также отнесены к деяниям коррупционной направленности. Потерпевшей стороной по делу Худотеплова признан муниципалитет г. о. Самара.
Новые времена ТТУ
Открывшиеся при Носкове и Петрове перед ТТУ возможности местным Ефремову и Худотеплову не могли привидеться даже в самых радужных снах. Тем не менее оба получили уголовные дела и лишились должностей. Более того, новоиспеченному директору ТТУ Петрову было не только доверено распорядиться почти полумиллиардной суммой на ремонтные работы. Ему обеспечили возможность законтрактоваться с питерским ООО «СК «Северный путь», которое до этого в Самаре не работало. Следовательно, не имеет здесь ни производственных мощностей, ни ремонтной базы, ни персонала.
До появления в Самаре Носкова и Петрова ТТУ всегда справлялось с ремонтом трамвайных ж/д путей силами местных строительных компаний. Причем по значительно меньшим расценкам. В этот же раз местных участников рынка настолько запугали, что никто из них не решился на участие в закупке (см. «Хронограф» №37 (986) от 1.12.25). Похоже, что им в этом заказе предусмотрена роль субподрядчиков. Без откатных схем в таких ситуациях обычно не обходится. Откаты создают благоприятную среду для коррупции.
