Найти в Дзене

Эксперт ТЭК Генадий Шмаль: «Пора принимать новую редакцию «Закона о недрах»»

Минприроды начал общественное обсуждение проекта «Об утверждении Правил подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых». За длинным названием скрывается один из важнейших документов будущего нефте- и газодобычи страны. Елена Иванова За звонкой аббревиатурой «ТРИЗы», мало знакомой широкой публике, но чрезвычайно волнующей газонефтедобычу, скрывается один из главных для российской экономики вопрос: сколько углеводородов осталось в стране и насколько сложно и дорого будет их извлекать? По большому счету, речь идет о будущем отрасли, которая по-прежнему дает в российский бюджет существенную долю доходов. Помимо геополитического, в этой проблеме есть финансовый, налоговой и научный аспекты. Об этом журнал «Химагрегаты» начали разговор с президентом Союза нефтегазопромышленников России, кандидатом экономических наук, действительным членом Академии горных наук Генадием Шмалем. «Четкого определения

Минприроды начал общественное обсуждение проекта «Об утверждении Правил подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых». За длинным названием скрывается один из важнейших документов будущего нефте- и газодобычи страны.

Елена Иванова

     Эксперт ТЭК Генадий Шмаль: «Пора принимать новую редакцию «Закона о недрах»»
Эксперт ТЭК Генадий Шмаль: «Пора принимать новую редакцию «Закона о недрах»»

За звонкой аббревиатурой «ТРИЗы», мало знакомой широкой публике, но чрезвычайно волнующей газонефтедобычу, скрывается один из главных для российской экономики вопрос: сколько углеводородов осталось в стране и насколько сложно и дорого будет их извлекать? По большому счету, речь идет о будущем отрасли, которая по-прежнему дает в российский бюджет существенную долю доходов. Помимо геополитического, в этой проблеме есть финансовый, налоговой и научный аспекты. Об этом журнал «Химагрегаты» начали разговор с президентом Союза нефтегазопромышленников России, кандидатом экономических наук, действительным членом Академии горных наук Генадием Шмалем.

«Четкого определения «ТРИЗы» нет»

- В Минфине говорят, что они не знают, что такое ТРИЗы, поэтому не понимают, что они должны поддерживать. В геологоразведке, напротив, считают, что государство срочно должно заняться трудноизвлекаемыми запасами, потому что это больше половины всех месторождений России. Кто прав?

Я таких экспертов, кто не считает эту проблему важной, не знаю. Скорее наоборот, вопросы, связанные с ТРИЗами, становятся все более актуальными. Ведь сегодня в добыче нефти ТРИЗы, трудноизвлекаемые запасы, занимают более 60%. Правда, до сих пор четкого определения понятия "ТРИЗы" нет. И это вносит соответствующий диссонанс.

- Почему так сложно дать определение?

Вот как считать, месторождение, обводненное на 95%, коим является Самотлор, это трудноизвлекаемый запас или не трудноизвлекаемый, если учесть, что на одну тонну нефти надо добыть 16 тонн воды, и это огромные энергетические затраты?

Или низкорентабельные скважины, которые сегодня имеют очень малый дебит - 2-3-4 четыре тонны. Как считать, трудноизвлекаемые они или нетрудно? В принципе мы уже неоднократно об этом говорили со специалистами ГКЗ (Государственная комиссия по запасам - прим. «ХА») Я считаю, что это их прямая обязанность - разработать соответствующий стандарт, положение, закон.

В принципе, я считаю, что вообще настало время принять новую редакцию «Закона о недрах». Он был принят в 1992 году и сыграл свою роль на определенном этапе, но в нем уже поправок больше, чем в американской Конституции. Ведь когда мы этот закон писали, вообще не имели представления о том, что такое сланцевая нефть, сланцевый газ, СПГ - не было у нас его.

- Как такая необходимость связана со сланцевой нефтью или СПГ?

Сегодня появились новые технологии, новые месторождения, новые понятия о том, что такое сланцевый газ и сланцевая нефть, поэтому, я считаю, нужна новая редакция. закона о недрах, где можно и нужно прописать многие вопросы, которые никак сегодня не определены. И ТРИЗы среди них, и вопросы, связанные с участием малых компаний, малого бизнеса в нефтянке.

«Мы, нефтяники, давно настаиваем на принятии закона о нефти»

- Россия – страна вертикально интегрированных компаний. Зачем нам нужны малые компании в нефтянке?

Мне вообще непонятно, почему такое отношение негативное к малому бизнесу в нефтянке? Если сравнивать с зарубежной практикой, например, в США, сегодня более 50% нефти добывается малыми компаниями. Изначально технология разработки сланцевой нефти была реализована именно ими. Ни одна крупная компания этим не занималась. И только в последние год-полтора большие компании начали скупать малые компании, имеющие эти технологии. А мы почему-то считаем, что вообще не нужно заниматься малым бизнесом.

Единственное приятное исключение – это Татарстан, где сегодня есть 29 малых компаний, которые ежегодно добывают более 6 миллионов тонн, это примерно 20% всей нефти, добываемой в республике. Там разработано очень четкие взаимоотношения малых компаний и "Татнефти", и вопросов нет никаких. Более того, их соседи, две малые башкирские компании, которые не могут сдать нефть у себя в республике, привозят ее в Татарстан.

Вопрос малого бизнеса - это отдельная проблема, и с ТРИЗом напрямую не связано, но, тем не менее, нам нужен закон, а не дракон, который бы учел и регламентировал все эти и многие другие вопросы, связанных с добычей, с разработкой месторождения.

- Разве это разумно принимать закон по одному виду минерального сырья?

Мы, нефтяники, давно настаиваем, что пора принять закон о нефти и связанной с ней деятельностью. Я уже как-то приводил пример о том, что 102 компании в мире добывают нефть, и 100 из них имеют закон о нефти, а мы нет. Даже у соседнего Казахстана прекрасный закон есть, не говоря уже о Норвегии, которая 40 с небольшим лет добывает нефть, и т.д.

А в России когда-то не очень разумный человек сказал, что у нас масса полезных ископаемых, и по каждому закон принимать не будем. И это при том, что тогда, лет 30 лет назад, нефть занимала в бюджете более 40%! Сегодня 12-15% в бюджет дают наша нефть и газ, и это тоже немало. Поэтому ряд вопросов, связанных с нефтегазовой сферой, должны быть законодательно закреплены, в том числе, касающиеся разработки ТРИЗов.

Кстати, именно малые компании могли бы быть инициаторами, пионерами по разработке трудноизвлекаемых месторождений и по созданию технологий. По моему глубокому убеждению, к трудноизвлекаемым запасам можно относить те, которые требуют совершенно иных технологий, подходов, решений.

«Теоретические основы гидроразрыва были разработаны советскими учеными»

- Как новые технологии добычи могут повлиять на извлечение нефти и газа?

Мы пока пользуемся технологиями старыми, в основном это внутриконтурное, законтурное заводнение. Правда, сейчас появились методы использования закачки углекислого газа, тепловые методы и пр. Есть много методов, в том числе, по повышению нефтеотдачи, но они самого прямого отношения к ТРИЗам не имеют.

И в то же время, конечно, есть проблемы. Вот, например, одно из больших направлений, связанных с ТРИЗами. Сегодня так получилось, что у нас к этой группе относятся месторождения, имеющие очень низкую проницаемость, какие-то другие геологические нюансы, допустим, очень небольшой размер продуктового пласта и т.д. И здесь нужны технологии новые, в том числе, технология гидроразрыва пласта - ГРП.

Вы знаете, что теоретические основы гидроразрыва пласта были разработаны нашими российскими, тогда советскими учеными - академиком Сергеем Христиановичем и Юрием Желтовым? Это был 1953 год. В то время эта тема для нас была не очень актуальной, в СССР были месторождения с хорошей нефтеотдачей, с хорошими пластами, которые имели отличную проницаемость, пористость и т.д. и востребована эта теория не была.

- А теперь это активно используют в США…

Вновь она к нам пришла уже от американцев, которые взяли за основу наработки Христиановича и Желтова и создали свои технологии, которые сегодня обеспечивают им добычу больших объемов. Так в прошлом году из 670 миллионов тонн, добытых в США, 400 миллионов тонн добыто с помощью ГРП на сланцевых месторождениях. И это все разработки, во-первых, малых компаний, во-вторых, той теории, которую когда-то создали наши специалисты. А мы это забыли.

Масса проблем сегодня связано с новыми технологиями, и в их решении мог бы помочь, в том числе, ваш журнал. Одна из важнейших тем, о которых нужно говорить во весь голос - унас очень отстала промысловая химия!

- Почему Вы так считаете?

Я всегда настаиваю на этом, хотя некоторые эксперты считают, что проблемы нет, ее решили. Но я несогласен. Да, "Газпром нефть" занимается поиском новых реагентов, для использования на ГРП, это правильно и спасибо «Газпром нефти», но пока широкого применения эти предложения не нашли. Наверное, нужен какой-то опыт, какое-то время. И, тем не менее, промысловая химия – это очень сложный вопрос.

Я помню, в свое время в Томске в Институте химии нефти Сибирского отделения Российской академии наук (ИХН СО РАН) были очень толковые специалисты, которые занимались разработкой системы, связанной с уменьшением обводненности месторождений. Они экспериментировали на Самотлоре, в других местах, но широкого применения те методы не нашли по целому ряду причин.

Но технологии нужны, без них никуда. Это касается добычи нефти, газа и угля и всех остальных углеводородов. Сегодня вопросы поиска технологий добычи являются, наверное, приоритетными перед всеми другими направлениями.

В этом плане американцы нам показали пример. Они 30 лет занимались разработкой технологий добычи нефтесланцового газа и вбухали - по разным оценкам - до 300 миллиардов долларов, но создали промышленную технологию. А мы возимся с одним месторождением в Ханты-Мансийском округе, пытаясь найти какие-то подходы и методы вот уже 7-8 лет, но пока реальной технологии нет. Да, я понимаю, что это непростое дело, и за копейку сделать новую технологию невозможно, и надо привлечь к разработке технологий все наши научные силы, а мы угробили нашу отраслевую науку. Остались от нее "рожки да ножки", которые, правда, глава «Роснефти» Игорь Сечин собрал под себя, но этого мало для страны в целом.