Коррупционные скандалы вокруг медико-социальной экспертизы (МСЭ) остаются актуальной темой общественного обсуждения даже спустя много лет после громких судебных процессов. Одним из ярких примеров является дело руководителя бюро МСЭ № 30 Бориса Котова, который в период с 2010 по 2017 годы предлагал за 100 тысяч рублей статус инвалида. Его действия были раскрыты, он предстал перед судом и получил длительный срок заключения. Однако многих удивляет, почему следствие не смогло разоблачить всю коррупционную сеть? Восторжествовала ли на самом деле справедливость и был ли в этой сфере восстановлен закон и порядок?
В этой публикации мы рассмотрим мотивацию тех, кто покупает и продаёт статус инвалида. Для этого важно понимать, что инвалидность — это не только пенсии и медикаменты. Существуют различные льготы, которые могут быть привлекательными для некоторых категорий людей, приобретающих фиктивный статус инвалидности. Их можно разделить на четыре группы.
ПОКУПАТЕЛИ
Бизнесмены и индивидуальные предприниматели часто используют фиктивную инвалидность для оптимизации своих расходов и повышения рентабельности бизнеса. Это связано с рядом преимуществ, таких как: упрощённая регистрация бизнеса и ускоренные процедуры открытия и закрытия предприятий; налоговые льготы, включая освобождение от уплаты некоторых налогов; финансовая поддержка в виде субсидий, грантов и льготных кредитов на привлекательных условиях; компенсация затрат на специализированное оборудование; снижение ( избежание ) риска уголовной ответственности и повышение уровня защищённости. Эти факторы делают фиктивное приобретение статуса инвалида привлекательным для бизнеса.
Кредитные мошенники могут также использовать фиктивное оформление инвалидности как инструмент. Получение статуса инвалида позволяет им получить следующие преимущества: снижение требования кредиторов относительно сроков погашения задолженности и суммы долга ( банки вынуждены учитывать особенности положения должника и предоставлять льготные условия, предусмотренные законодательством ); снижение ( избежание ) риска уголовной ответственности и повышение защищённости.
Представители правоохранительных органов, включая сотрудников прокуратуры и следственных органов, также пользуются фиктивной инвалидностью. Это позволяет им получить следующие преимущества: значительные единовременные выплаты при увольнении по состоянию здоровья ( для первой группы инвалидности это 1,5 миллиона рублей, для второй — 1 миллион рублей, для третьей — 500 тысяч рублей ); ранний выход на пенсию и повышенная социальная защита; преференции в медицинском обслуживании и санаторно-курортном лечении; снижение ( избежание ) риска уголовной ответственности и повышение защищённости.
Чиновники, включая тех, кого подозревают в коррупции, также могут быть заинтересованы в фиктивной инвалидности. Это позволяет им минимизировать риски уголовной ответственности, увеличить уровень защищённости и получить дополнительные социальные гарантии, такие как: расширенные больничные листы и длительный отпуск; облегчённый график работы; повышенная устойчивость к дисциплинарным взысканиям.
Таким образом, фиктивное оформление инвалидности используется представителями элиты, такими как бизнесмены, высокопоставленные должностные лица и сотрудники правоохранительных органов, как инструмент повышения своего благосостояния и снижения рисков уголовного преследований. В условиях, когда в государстве ведётся борьба с коррупцией, востребованность в фиктивной инвалидности остаётся.
ПРОДАВЦЫ
А если есть спрос, то найдутся и предложения. Это способствует возникновению криминальной среды, угрожающей стабильности функционирования сферы установления инвалидности. В частности, из-за такой деятельности в первую очередь страдают настоящие лица с ограниченными возможностями.
Так как покупка просто справки (как раньше) не гарантирует, что тебя не вычислят со временем и не привлекут по 159 УК РФ( Мошенничество ) - то в настоящее время, для получения гарантированного статуса инвалида, требуется обращение в медицинские организации способные фальсифицировать все необходимые медицинские документы и результаты обследований.
В тоже время одновременное оформление инвалидности, как для лиц без реальных ограничений здоровья, так и для лиц с действительными медицинскими показаниями - значительно увеличивает вероятность выявления подобных схем. Связано это с тем что все действия и документация подлежат внесению в специализированные государственные реестры и подвергаются статистическому анализу.
Это создает условия для развития преступной практики в медицинских учреждениях и бюро медико-социальной экспертизы. Которая заключается в умышленном искажении клинико-функционального диагноза на менее значимый для обычных пациентов с реальными ограничениями возможностей здоровья. Что является злоупотреблением должностными полномочиями и служебным подлогом, и соответственно преследуется по закону ( ст. 285 УК РФ, ст. 285.3 УК РФ, 292 УК РФ ). Однако пока к уголовной ответственности, ни одного злоупотребляющего врача почему-то не привлекли . Возникает закономерный вопрос: - кто оберегает этих упырей, жирующих за счет здоровья и благополучия настоящих лиц с ограниченными возможностями здоровья ?
Так как риски разоблачения остаются высокими - это требует тесного взаимодействия с бюро МСЭ, а также защиты со стороны коррумпированных должностных лиц и сотрудников правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Соответственно, цены на подобные услуги продолжают расти, и в настоящее время стоимость «покупки группы инвалидности» может достигать 600–700 тысяч рублей.
Подводя итог, можно констатировать, что пока в медицинском учреждении практикуется фальсификация медицинских данных для оформления фиктивной инвалидности - это пропорционально отражается на правильности оформления медицинских данных пациентам с реальными ограничениями возможностей здоровья. Иными словами, если некоему вип-клиенту оформляют фиктивный статус инвалида (например, II группы), то обычному пациенту создаются условия для получения либо III группы инвалидности, либо вовсе лишают данного статуса.
Пример того, как это осуществляется в ГБУ «Центральная городская больница » города Гуково, в следующей публикации.
Было бы полезно услышать мнение жителей агломерации города Гуково. Многие из которых до сих пор испытывают противоречивые чувства, связанные с «расчеловечением» самого понятия «инвалид», вследствие массовой продажи групп инвалидности Бюро МСЭ № 30 в период с 2010 - 2017 гг. Ваш комментарий — это голос в обсуждении. Пишите!
Поставьте лайк, если вам понравилась эта статья и вы считаете, что честность в этой области важна и справедлива. Поделитесь этой статьей с друзьями, чтобы они тоже могли узнать о ней. Возможно, эта информация поможет людям, которые сейчас переживают трудные времена.
Продолжение следует ...
