Минцифры готовит масштабные изменения в работе российского интернета, которые затронут миллионы абонентов. Ведомство предлагает разрешить провайдерам отключать домашнюю сеть тем, кто не пускает специалистов для замены медного кабеля. Одновременно с этим ФСБ получила право требовать блокировки связи для защиты от угроз, а на случай таких ограничений уже сформирован «белый список» из десятков сайтов и приложений, которые продолжат работать всегда. Что означают эти нововведения и кого они коснутся в первую очередь — в материале URA.RU.
Медная линия как повод для отключения: суть нового проекта
Проект Минцифры наделяет операторов правом в одностороннем порядке менять технологию подключения абонентов — с устаревшей медной линии на оптоволокно. Если собственник препятствует замене, провайдер сможет сначала приостановить услуги, а спустя полгода расторгнуть договор.
В тексте документа, опубликованном на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, прописан детальный алгоритм. Оператор обязан известить абонента о планах минимум за 30 дней письменно и через личный кабинет. В назначенный день пользователь должен обеспечить доступ специалистов в помещение. Если этого не произошло или абонент не обеспечил подключение оборудования к электропитанию, услуги приостанавливаются до устранения нарушения. При сохранении проблемы в течение шести месяцев договор расторгается. Все расходы по замене линии несет оператор.
На кого нацелена реформа и зачем это нужно
Под действие новых норм попадают более 1,1 тыс. операторов, а число абонентов, все еще использующих «медь», оценивается в 5,8 млн человек. Инициатива направлена на решение проблемы устаревшей инфраструктуры: ремонт медных линий обходится в четыре раза дороже обслуживания оптики, что ведет к удорожанию услуг для всех абонентов. Это следует из данных РБК.
Переход на оптоволокно позволит обеспечить скорость до 1 Гбит/с и приблизиться к цели — подключить 97% домохозяйств к 2030 году. Затраты операторов оцениваются в 3 млрд рублей за шесть лет, а документ вступит в силу 1 сентября 2026 года.
ФСБ получила право отключать связь
Практически одновременно с обсуждением технической модернизации вступил в силу еще один важный закон, расширяющий возможности государства по управлению сетями связи. С 17 февраля операторы обязаны приостанавливать обслуживание по запросу ФСБ. Госдума приняла закон, вносящий изменения в закон «О связи»: спецслужба может требовать отключения мобильного и стационарного интернета, а также телефонии «для защиты граждан и государства от угроз безопасности».
Перечень угроз определит президент или правительство. Ключевой пункт — операторы освобождаются от материальной ответственности перед абонентами за такие отключения. В Минцифры поясняли, что поправки связаны, в том числе, с необходимостью ограничений при атаках беспилотников.
Что будет работать всегда: «белый список» ресурсов
На случай ограничений Минцифры и операторы формируют «белый список» ресурсов с гарантированным доступом. Подобные меры уже вводились в регионах для противодействия атакам дронов, а также в Москве на День Победы и в Петербурге на ПМЭФ. Список постоянно расширяется. В него входят:
- Все государственные сайты и порталы (Госуслуги, сайты Госдумы, министерств, Генпрокуратуры, Центробанка).
- Крупнейшие интернет-платформы и соцсети: сервисы «Яндекса» (включая Go, Еду, Лавку, Музыку и «Кинопоиск»), «ВКонтакте», «Одноклассники», Rutube, Avito, «Дзен».
- Банки и финансы: онлайн-банкинг крупнейших российских банков (Сбер, Альфа-банк и др.), Система быстрых платежей.
- Маркетплейсы и ритейл: Ozon, Wildberries, сайты торговых сетей «Магнит», «Пятерочка», «Перекресток» и других.
- СМИ: РИА Новости, РБК, «Комсомольская правда», «Лента.ру», «Известия», «Газета.ру».
- Транспорт и связь: сайты РЖД, «Туту.ру», «Почты России», приложения и личные кабинеты операторов «большой четверки» (МТС, «МегаФон», «Билайн», Tele2), а также «Сбермобайл» и «Т-Мобайл».
В Минцифры обещают обновлять перечень еженедельно, основываясь на рейтингах популярности ресурсов у пользователей, чтобы в случае необходимости у граждан оставался доступ к максимально широкому кругу жизненно важных сервисов.