Европа стоит на пороге решающих изменений в своей климатической и энергетической стратегии. Грядущий пересмотр законодательства ЕС предоставляет уникальную возможность укрепить управление в этих сферах, однако под лозунгом «упрощения» существует риск демонтажа ключевых положений, достигнутых за последние годы.
В центре дискуссии – судьба так называемых «вторичных целей», в частности, цели по внедрению инновационных технологий в возобновляемой энергетике. Европейская ассоциация исследовательских центров в области возобновляемой энергии EUREC подчеркивает: сегодняшние инновационные разработки – это широко распространенные технологии завтрашнего дня. Их поддержка стимулирует снижение стоимости чистой энергии и позволяет европейским производителям сохранять конкурентоспособность на мировой арене.
В соответствии с обновленной директивой по возобновляемой энергии, принятой в конце 2023 года, к 2030 году 5% всех новых мощностей должны приходиться на инновационные технологии. Эта цель не только достижима, но и необходима. Тем не менее, как признает сама Еврокомиссия, страны – члены ЕС уделяют этому вопросу недостаточно внимания в своих национальных энергетических и климатических планах. Лишь 11 из них упоминают инновации, и только пять установили планку на уровне 5% или выше.
Защита инвестиций в передовые разработки обеспечивает стабильность и безопасность энергоснабжения в среднесрочной перспективе, а также промышленную мощь в долгосрочной. На фоне обращений европейских производителей фотоэлектрических панелей о защите от китайского импорта, фокус на собственных инновациях становится вопросом выживания. Эксперты также указывают на необходимость унифицировать само определение «инновационной технологии», которое сейчас трактуется по-разному в различных законодательных актах, например, в законе о промышленности с нулевым уровнем выбросов (Net Zero Industry Act, NZIA).
Для достижения 5%-ной цели предлагается два основных механизма. Первый – использование «инновационности» в качестве одного из неценовых критериев на государственных аукционах по поддержке возобновляемых источников энергии. Это позволит целенаправленно создавать рынок для новых технологий. Второй – задействовать Финансовый механизм по возобновляемой энергии (REFF). Этот фонд может не только покрыть общий дефицит в достижении климатических целей ЕС, но и целенаправленно восполнить пробел в области инновационных проектов.
Сохранение и усиление амбиций в области передовых «зеленых» технологий – это не просто выполнение формальных показателей. Это необходимый шаг для построения стабильной, безопасной, гибкой и конкурентоспособной энергетической системы будущего, которая станет основой устойчивого развития всей Европы.