Баку может подписать мирный договор с Ереваном сразу после внесения армянской стороной изменений в свою Конституцию. Об этом президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил в интервью журналистам в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности. «Наша позиция на протяжении многих лет доводилась до армянской стороны: в Конституцию Армении должны быть внесены необходимые изменения. Как только они будут внесены, на следующий же день мы можем подписать мирный договор», – сказал глава государства.
В то же время, по его словам, мир между Баку и Ереваном уже достигнут. «Достигнутые на Вашингтонском саммите договоренности, в том числе подписанная совместная декларация и парафирование мирного договора, де-факто означают установление мира. Его формальная сторона зависит от Армении. Чем скорее будут внесены изменения в Конституцию и из нее будут исключены территориальные претензии к Азербайджану, тем быстрее будет подписан мирный договор», – сказал Ильхам Алиев.
Стоит отметить, что парламентские выборы в Армении, на которых будет решена судьба нынешней правящей команды, состоятся уже в июне.
Есть ли у Пашиняна и его соратников возможность организовать референдум по внесению нужных изменений в Конституцию за оставшиеся месяцы и продолжить выбранный курс на нормализацию отношений с соседями? Может ли действующая политическая ситуация повлиять на сроки подписания мирного договора между Азербайджаном и Арменией?
На эти вопросы ответили Media.Az известные эксперты по региону.
Армянский аналитик и публицист Ишхан Вердян полагает, что, скорее всего, до выборов Никол Пашинян не будет проводить референдум по изменению Основного закона, и, по всей вероятности, этот пункт сейчас не стоит у него в повестке как приоритетный.
«Премьер-министр подходит к конституционной реформе достаточно фундаментально, предполагая не косметические правки, а радикальный пересмотр самого текста. Кроме того, процесс должен проходить строго в рамках действующих правовых норм. Это означает несколько обязательных стадий: во-первых, подготовку нового текста фактически с нуля; во-вторых, проведение общественных обсуждений, экспертных дискуссий, внесение поправок, организацию слушаний и других процедурных этапов. Всё это требует времени», – сказал эксперт.
По его мнению, именно поэтому Пашинян не концентрируется на изменении Конституции в текущей предвыборной стратегии.
«В качестве политического актива премьер-министр Армении использует не сам факт подписания мирного договора, а уже сложившуюся к сегодняшнему дню ситуацию де-факто мира. С этим активом он и будет идти на выборы. Однако почти не вызывает сомнений, что после переизбрания одним из первых шагов Пашиняна станет полное переосмысление армянской Конституции. И, на мой взгляд, отсылки к территориальным претензиям к Азербайджану из текста будут убраны», – полагает И.Вердян.
Если подобные изменения будут реализованы, подписание мирного договора, по оценке аналитика, станет скорее символическим актом, юридически закрепляющим те политические и практические договоренности, которые к тому моменту уже будут фактически достигнуты «на земле».
В свою очередь исполнительный директор Центра ближневосточных исследований (Украина) Игорь Семиволос отметил, что ситуация вокруг мирного договора превратилась в сложную политическую шахматную партию, где время – самый дорогой ресурс.
«Если анализировать текущую ситуацию, то вероятность проведения референдума до парламентских выборов представляется крайне низкой. Никол Пашинян уже четко обозначил свою стратегию. В конце 2025-го он прямо заявил, что всенародное голосование по обновленному Основному закону должно состояться после парламентских выборов 7 июня 2026 года.
Логика такого решения вполне прагматична. Совмещение референдума с выборами или проведение его накануне – это огромный политический риск. Оппозиция попытается превратить плебисцит в суд над «предательским» курсом правительства, что может обрушить рейтинг правящей партии «Гражданский договор». Пашинян хочет сначала получить новый мандат доверия от народа на выборах, и лишь после этого, обладая подтвержденной легитимностью, приступить к масштабной конституционной реформе», – полагает исследователь.
Отдельно И.Семиволос обратил внимание на временные рамки. До выборов остается менее четырех месяцев, тогда как действующее законодательство Армении предусматривает, что проект новой Конституции должен быть окончательно подготовлен и официально опубликован минимум за 50 дней до проведения референдума.
«И хотя Министерство юстиции Армении обещало представить проект в марте 2026 года, времени на полноценную общественную дискуссию и агитацию практически не остается», – подчеркнул он.
Комментируя заявление Ильхама Алиева на Мюнхенской конференции по безопасности, аналитик назвал его сильным переговорным ходом.
«Увязывая подписание мирного договора с внесением изменений в Конституцию Армении, Баку фактически переносит ответственность за возможную задержку окончательного соглашения на Ереван. Вместе с тем формулировка президента Азербайджана о том, что мир уже достигнут де-факто, дает Пашиняну определенное пространство для маневра. Он может идти на выборы не с формально подписанным договором, а с аргументом о «реальном отсутствии войны» и стабилизации ситуации, представляя юридическое оформление соглашения как завершающий технический этап, который может быть реализован уже после электорального цикла», – добавил И.Семиволос.
Мехти Мамедов