Как думаете, кто были самыми незаметными военнослужащими во время Великой Отечественной войны? Разведчики, саперы, штабные писари? Нет. Это были работники финансов. Они поддерживали огромную и сложную систему материального обеспечения воинов Красной армии.
С первых дней войны заработала система материальной поддержки особо отличившихся воинов Одним из первых нововведений стали денежные премии. Если первый орден был учрежден лишь 20 мая 1942 года, то премии ввели уже в августе 1941 года.
Из чего состояло полное финансовое обеспечение бойцов и командиров Красной армии? Во-первых, денежное довольствие. Во-вторых, премии по результатам боевой работы. Наконец, забота о семьях военнослужащих инвалидах войны.
Все это находилось в ведении Финансового управления НКО СССР, во главе которого в течение всей Великой Отечественной войны стоял генерал-лейтенант Хотенко.
12 июня 1943 года управление переименовали в Финансовое управление Красной армии) и оно вошло в состав тыла с подчинением начальнику тыла.
Финансирование войск было выстроено четко: по вертикали от центра до конкретного военнослужащего. Для координации и контроля создавались промежуточные финансовые органы в войсковых формированиях и частях, которые подчинялись заместителю командира по тылу.
Оперативно в конце июня 1041-го, вместо стационарных касс Госбанка создавались передвижные, полевые кассы. Они так и назывались: полевая касса Госбанка.
По вопросам финансовых функций кассы подчинялись начальникам вышестоящих полевых касс, а во всем остальном командирам (командующим) воинских частей. К концу 1941 года было создано 598 полевых органов. Через два года, в декабре 1943 года, в них хранились, на вкладах солдат и офицеров, в общей сложности более 3 миллиардов рублей.
Систему мало было создать, важно было сохранить ее в любых условиях. А война могла преподносить самые разные "сюрпризы". Чтобы не допустить малейший провал, дестабилизацию системы, генерал Хотенко ввел практику вкладных операций. Их суть заключалась в в том, что даче каждому военнослужащему выдавалась вкладная книжка. На книжку безналичным способом начислялись деньги. Каждый владелец книжки, от рядового до маршала, имел полное право обналичить деньги с книжки в любом учреждении Госбанка.
Как бойцы относились к таким операциям? Вероятно, по-разному. Взрослым городским жителям доводилось иметь до войны вклад в банке, а вчерашние школьники зачастую становились вкладчиком впервые в жизни.
Работники полевых касс приходили в подразделения, на пальцах рассказывали, что это за штука такая - вклад. И мало-помалу доля безналичных расчетов увеличивалась, использование наличных денег сокращалось. К 1945 году доля безналичных расчетов составляла 70 — 80 процентов.
Многие часть денежного довольствия переводили семьям, тоже безналично. Отсылали домой денежный аттестат, а жены или матери получали по нему "живые" деньги.
В 1944 году Красная армия перешла государственную границу и вступила в Европу. В кассах Госбанка появилось новое: теперь расчеты по денежному обеспечению военных, и все кассовые операции проводились в иностранной или военной (расчетные знаки) валюте.
В 1945 году полевые банки работали на территории 14 государств, операции проходили в 25 валютах. В обороте германские марки составляли 49 %, польские злотые — 16 %, венгерские пенгё — 12 %, румынские леи — 8 % и так далее.
А сколько денег государство платило за военную службу? В начале войны денежное довольствие начислялось по нормам мирного времени. Рядовой состав первого года службы получал 8 руб. 50 коп. в месяц, второго года — 11 руб., ефрейтор — 12 руб. 50 коп., младший сержант первого года службы — 15 руб., а старшина третьего года службы — 150 рублей. Оклады командному составу устанавливались по 31-разрядной тарифной сетке от 550 рублей до 3200 рублей в месяц
Кроме денежного оклада в годы войны были введены и другие выплаты. Например, единовременное пособие для офицерского состава при убытии на фронт, и полевые деньги для тех, кто находился непосредственно на передовой.
Разумеется, совершенствование воинского мастерства, заслуги на поле боя активно поощрялись. Например, значительно выделялись гвардейцы: для офицеров денежное довольствие было увеличено в 1,5 раза, для красноармейцев — в 2 раза. Так что носить гвардейское звание было почетно не только в моральном плане, но и в материальном.
Повышенное денежное довольствие стали получать военнослужащие наиболее важных и ценных специальностей. К примеру, оклады в Воздушно-десантных войсках выросли на 10 — 15% для офицеров и на 25% для рядовых и сержантов. Для наводчиков противотанковых средств были установлены повышенные выплаты по категории "старший красноармеец". Для поощрения снайперов с мая 1942 года вводились оклады от 25 до 200 рублей, в зависимости от звания и года службы. С ноября 1942 года для механиков-водителей танков введено ежемесячное премирование в зависимости от квалификации вождения, соответственно: мастеру вождения — 150 руб., водителям 1-го и 2-го класса — 80 и 50 руб.
Чтобы подчеркнуть значение командного состава дивизионного и полкового звена приказом НКО № 025 от 14 января 1942 года были повышены оклады содержания на 40 %. С 15 мая 1943 года повышены оклады фронтовому и армейскому звену управления, составившие 2600—4000 рублей в зависимости от должности.
Не остались без денежного вознаграждения и бойцы народного ополчения. Каждому, кто вступил в ополчение, сохранялся средний заработок на работе, а сверх этого выплачивались полевые деньги. При переходе бойцов народного ополчения в ряды Красной армии, они начинали получать денежное довольствие по нормам военнослужащих.
Что касается партизан, то и на них распространялись все нормы по денежному довольствию. Командир отряда и комиссар получали 750 руб. в месяц, заместитель командира отряда — 600 руб., командир роты — 500 руб.
И это не весь список задач военных финансистов. Возникли проблемы с обеспечением денежным довольствием раненых и больных военнослужащих, так как часто раненые эвакуировались в лечебные учреждения без денежных аттестатов. Выход нашли: из заменяли документами, подтверждающими штатные должности (например, красноармейскими книжками). Прибывшие же вообще без документов, обеспечивались по минимуму: денежным содержанием, равным окладу рядового-пехотинца первого года службы.
В таком же положении в начале войны оказались раненые и больные лица начальствующего состава. Для них с 1 мая 1942 года взамен аттестата была введена расчетная книжка. Эта мера полностью исключила проблемы с денежным довольствием.
После Победы началась демобилизация. Домой с пустыми руками не возвращались. Все демобилизованные получали единовременное вознаграждение: рядовые — от 960 до 1500 руб. (в зависимости от выслуги лет), сержанты — от 1200 до 3600 руб., офицеры — от двух до пяти месячных окладов.
Особо стоит отметить добавочные виды денежного довольствия, связанные с результатами боевой деятельности. Характер войны подразумевал материальное стимулирование прежде всего личного состава авиации, экипажей танков, расчетов противотанковых средств.
Летчики вообще стали первыми, кого стали поощрять материально. Приказом НКО № 0265 летчики дальней бомбардировочной авиации, которые провели первую бомбардировку Берлина в ночь с 7 на 8 августа 1941 года, получили премию в 2000 рублей. С августа 1941 года летчику-истребителю за каждый сбитый самолет противника выплачивалась 1 000 рублей.
Кроме того, за успешные штурмовку выплачивалось от 1500 до 5000 руб. (в зависимости от количества вылетов). Экипажам бомбардировочной авиации за разрушение и уничтожение объектов противника выдавали от 1000 до 5000 руб. премиальных (сумма зависела и от количества вылетов, и от времени суток).
В июне 1942 года порядок поощрения летчиков-истребителей несколько изменили, акцент смещался в сторону уничтожения бомбардировщиков и транспортов противника. Соответствующими стали и денежные награды: за каждый сбитый бомбардировщик противника выплачивалось 2000 руб.; за транспортный самолет — 1500 руб., за истребитель — 1000 руб.
В октябре 1943 года вышел приказ, в котором определялся размер денежной премии не только за сбитые самолеты, но и за уничтоженные наземные цели, в том числе потопленные или поврежденные корабли противника. Этот приказ не изменялся до конца войны. За потопление корабля противника выплачивалась премия от 1000 до 10000 рублей, за сбитый бомбардировщик, разведчик или транспортный самолет — 1500 рублей, за сбитый самолет прочих типов — 1000 рублей. Еще одним показателем для поощрения была безаварийность.
А вот как обстояли дела у артиллеристов. В первый день июля 1942 года вышел приказ о реорганизации артиллерии Красной армии. Среди прочих мер по увеличению эффективности борьбы с танками, устанавливались премии за каждый подбитый танк: командиру орудия и наводчику — по 500 рублей, остальному составу орудийного расчета — по 200 рублей.
Остановить танки противника всегда считалось важнейшей задачей. И в разгар битвы на Курской дуге появился специальный приказ НКО, который установил премии за подбитые (уничтоженные) танки с крестами: наводчику противотанкового ружья — 500 руб., второму номеру — 250 руб.; командиру, механику-водителю танка и командиру орудия (башни) — по 500 руб. каждому, остальным членам экипажа — по 200 руб. каждому; за лично уничтоженный танк при помощи индивидуальных средств — 1000 руб..
"Бой длился до самого вечера, — вспоминал младший лейтенант, командир взвода 181-й танковой бригады 18-го танкового корпуса И. С. Никонов. — Два танка моего взвода сгорели, но взвод уничтожил 14 танков... Утром к танку подбегает начфин батальона: "Никонов, куда перевести деньги за подбитые фашистские танки?" А нам за каждый подбитый танк давали 500 рублей. "Матери в Липецкую область".
Не обделили вниманием ремонтные и эвакуационные подразделения.За эвакуацию тяжелого танка премия составляла 5000 руб., среднего — 2000 руб., легкого — 500 руб. За текущий и средний ремонт танков выплачивалось соответственно: тяжелого — 350 и 800 руб., среднего — 250 и 500 руб., легкого — 100 и 200 руб. За каждый отремонтированный трактор денежная премия составляла от 75 до 600 руб. в зависимости от типа, за ремонт артиллерийского вооружения — от 30 до 200 руб. в зависимости от типа орудия. Ремонт пулемета оценивался в 20 руб., каждые отремонтированные 100 винтовок — от 100 до 200 руб. в зависимости от сложности ремонта.
Размер премии за текущий и восстановительный ремонт самолетов и моторов составлял соответственно: бомбардировщика — 400 и 2000 руб., истребителя или штурмовика — 200 и 750 руб., мотора — 100 и 200 рублей. Из общей суммы, выплачиваемой за ремонт техники и вооружения, не менее 70 % шло на награждение личного состава ремонтной части или подразделения, непосредственно производившего ремонт, и не более 5% — для награждения начальника ремонтной части (подразделения).
О важности ремонтной работы говорят такие цифры. За годы войны ремонтники выполнили 622 тысячи ремонтов танков и самоходных артиллерийских установок, около 2 миллионов ремонтов автомобилей, восстановили 301 429 артиллерийских орудий и свыше 20 миллионов единиц стрелково-минометного вооружения. И это тоже показатель эффективности системы премирования.
Наконец, денежные вознаграждения получали те, кто был награжден орденами и медалями. К примеру, самую большую выплату получали Герои Советского Союза - в месяц 50 рублей. Награжденный орденом Ленина — 25 рублей, орденом Красного знамени и Отечественной войны I степени — 20 рублей, орденом Отечественной войны II степени, Красной звезды, Славы I степени — 15 рублей, орденом Славы II степени, медалью "За отвагу" и Ушакова — 10 рублей, орденом Славы III степени медалью "За боевые заслуги" и Нахимова — 5 рублей. За остальные ордена и медали денежных выплат не производилось.