В России обсуждается перевод новых крупных потребителей электроэнергии на механизм take-or-pay, или «бери или плати». Речь идет о предприятиях, подключающихся к сетям с мощностью от 670 кВт. Население и малый бизнес изменения не затронут. Суть инициативы заключается в том, что такие потребители будут оплачивать не фактически использованный объем электроэнергии, а максимально заявленную при подключении мощность, то есть фактически по пиковому уровню.
Предполагается, что это позволит сократить расходы сетевых организаций, которые обязаны поддерживать инфраструктуру в готовности исходя из заявленных параметров, даже если реальная нагрузка значительно ниже. Сейчас услуги по передаче оплачиваются по фактическому потреблению, что, по мнению сторонников реформы, не покрывает всех издержек. До 2042 года на модернизацию и строительство электросетей требуется 17 трлн рублей. Крупнейшая сетевая компания страны «Россети», через которую проходит более 80 процентов всей вырабатываемой в России электроэнергии, по итогам 2024 года получила чистый убыток по МСФО в размере 116 млрд рублей. При этом в 2025 году потребление электроэнергии снизилось на 0,8 процента впервые за четыре года, что напрямую отражается на выручке сетевых компаний.
Как сообщил «Российской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич, до 15 апреля Минэнерго должно внести в правительство проект постановления о внедрении механизма «бери или плати». По его словам, это позволит сетевым компаниям избежать затрат на обслуживание недозагруженной инфраструктуры и не перекладывать их на остальных потребителей. В «Россетях» инициативу поддерживают и считают, что в перспективе расчетную величину перекрестного субсидирования в тарифах на передачу должны оплачивать все категории потребителей.
Пока предполагается распространить новый порядок только на крупную промышленность. Под его действие могут попасть металлургические и машиностроительные предприятия, нефтехимические и обрабатывающие производства, а также крупные компании пищевой отрасли и агропромышленного комплекса. Однако эксперты указывают на риски. Замедление промышленного роста уже зафиксировано: если в 2024 году он составлял 5,1 процента, то по итогам 2025 года — 1,3 процента. Дополнительная нагрузка может повлиять на инвестиционные планы и стоимость продукции, поскольку расходы на электроэнергию закладываются в цену товаров, что способно усилить инфляционное давление.
В экспертном сообществе мнения разделились. Ведущий Telegram-канала Energy Today Андрей Романчук считает механизм вынужденной мерой. По его оценке, многие объекты загружены лишь на 25–35 процентов, но обслуживаются в полном объеме. В условиях ограниченного роста тарифов и сложностей с привлечением финансирования сетевые компании вынуждены искать дополнительные источники средств для модернизации, внедрения систем хранения энергии и интеграции возобновляемых источников.
В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» инициативу не поддерживают. Там считают, что речь идет о способе увеличения финансирования сетей в обход тарифных ограничений, при котором плата взимается независимо от факта передачи электроэнергии. По мнению ассоциации, это приведет к росту издержек промышленности и их переносу в конечные цены. Директор Центра исследований в электроэнергетике ИЭиРИО НИУ ВШЭ Сергей Сасим также сомневается в экономической целесообразности нововведения и отмечает, что заявленная максимальная мощность не влияет на способность сетевой компании подключать новых потребителей.
Эксперт по энергетике Кирилл Родионов считает внедрение механизма несвоевременным на фоне высокой ключевой ставки и роста налоговой нагрузки. Зампред Наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер», член Экспертного совета конкурса «АЗС России» Дмитрий Гусев иронично предложил распространить принцип «бери или плати» на заработную плату, подчеркнув тем самым спорность инициативы.
Читайте также: