Привет, друзья. Вы захотели завести сайт. Не интернет-магазин с миллионными оборотами, а просто маленькую личную страничку для семейного фотоархива или блога о рыбалке. Раньше для этого нужно было только придумать название и заплатить пару сотен рублей регистратору. С 1 сентября 2026 года всё изменится кардинально.
Без подтверждённой учётной записи на «Госуслугах» вы не сможете не только зарегистрировать новый домен, но и продлить уже существующий — даже если он работает десять лет. Данные владельца станут прозрачными для государства, а сам домен из «цифровой недвижимости» превратится в «отзываемое разрешение», которое могут аннулировать без суда .
Это не рядовая бюрократическая поправка. Это системное изменение всей архитектуры российского доменного пространства, которое затронет каждого владельца сайта — от блогера до крупной корпорации. Давайте разбираться, что конкретно изменится, почему это происходит именно сейчас и как не потерять свои домены в суматохе.
Хронология: как принимали решение
Чтобы понять серьёзность намерений, посмотрим на хронологию событий. 18 декабря 2025 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, вводящий обязательную идентификацию владельцев доменов через ЕСИА . Совет Федерации одобрил документ, а 29 декабря президент Владимир Путин подписал закон . Уже в феврале 2026 года Минцифры представило проект правил регистрации, который детализирует механизм реализации .
Дата вступления в силу — 1 сентября 2026 года. Именно с этого дня регистрация доменов в национальных зонах .ru, .рф и .su станет невозможной без подтверждения личности через Единую систему идентификации и аутентификации — проще говоря, через «Госуслуги» .
Директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьёв прокомментировал это так: «2026 год становится годом серьёзных изменений для всей российской доменной индустрии: уже осенью станет обязательной идентификация администраторов доменных имён с помощью ЕСИА, что существенно усложнит противоправное использование доменных имён в российских национальных доменах и повысит безопасность и доверие в Рунете».
Почему государство идёт на такие меры
Чтобы понять логику изменений, нужно вернуться к истокам. С момента запуска доменных зон .ru (1994 год) и .рф (2010 год) регистрация строилась на принципе минимальных барьеров. Достаточно было указать ФИО, email и телефон — и домен становился вашим. Паспортные данные вводились вручную, их достоверность никто автоматически не проверял. Эта модель обеспечила взрывной рост (миллионы доменов), но создала условия для злоупотреблений.
Первая причина — борьба с киберпреступностью. По данным проекта «Нетоскоп», только за 2025 год было выявлено более 77 тысяч «зловредов» — сайтов, используемых для фишинга и распространения вредоносного ПО [из текста запроса]. Мошенники регистрировали домены, похожие на сайты банков (например, сбер-банк.рф вместо настоящего адреса), запускали фишинговую страницу, собирали данные клиентов и исчезали. Идентифицировать реального владельца было практически невозможно — указанные данные часто оказывались поддельными.
Вторая причина — предотвращение санкционных рисков. После 2022 года некоторые компании регистрировали домены на физических лиц из дружественных стран, чтобы формально обойти ограничения. Такие схемы создавали правовые риски и для бизнеса, и для национальной доменной системы.
Третья причина — цифровой суверенитет. Доменная система — критически важный элемент интернета. Государство стремится минимизировать зависимость от зарубежных инфраструктур и исключить ситуации, когда домен государственной организации или стратегического предприятия зарегистрирован на подставное лицо за рубежом.
Как отмечают эксперты, инициатива усилит безопасность в Рунете и сократит количество мошеннических сайтов . Генеральный директор «Технического центра Интернет» Алексей Рогдев подчеркнул: «Идентификация администраторов доменов с помощью ЕСИА — важнейший шаг на пути к борьбе со злоупотреблениями и мошенничеством в сети» .
Кто может стать владельцем домена: новые правила доступа
Закон существенно сужает круг лиц, имеющих право регистрировать домены в российских национальных зонах.
Раньше (до 1 сентября 2026 года):
Регистрация была доступна как российским, так и зарубежным компаниям, соответствующим требованиям Координационного центра .
После 1 сентября 2026 года:
Регистрировать домены смогут только:
- Физические лица — граждане РФ, имеющие подтверждённую учётную запись на «Госуслугах».
- Российские юридические лица, причём лишь те, которые включены в специальные реестры .
Эти реестры будут формировать и вести некоммерческие организации, одним из учредителей которых является Российская Федерация. Правительство утвердит окончательный перечень таких организаций и установит порядок их работы .
Для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий предусмотрен особый порядок: их регистрацией будут заниматься исключительно специальные организации из перечня правительства.
Иностранные компании без российского юрлица (филиала или дочерней структуры) физически не смогут пройти идентификацию через ЕСИА. Формально доступ не запрещён, но технически становится невозможным без создания российской структуры.
Что изменится на практике: пошаговый разбор процедуры
Регистрация нового домена
Раньше: выбрать свободный домен → указать контактные данные → оплатить → домен активирован.
Теперь: выбрать свободный домен → пройти идентификацию через ЕСИА (авторизация на Госуслугах с подтверждённой учётной записью) → система автоматически подтянет ваши данные из государственных реестров → оплатить → домен активируется в течение трёх рабочих дней после прохождения идентификации [из текста запроса].
Ключевое отличие — автоматическая проверка данных. Система ЕСИА мгновенно сверит информацию с базами МВД, ФНС и других ведомств. Если данные не совпадают или учётная запись не подтверждена — регистрация невозможна.
Продление существующего домена
Здесь изменения ещё более значимы. Раньше домен можно было продлить в один клик за несколько минут до истечения срока. Теперь даже для доменов, зарегистрированных до 1 сентября 2026 года, потребуется пройти идентификацию через ЕСИА при первом продлении после этой даты . То есть если ваш домен истекает в октябре 2026 года, продлить его без подтверждённой учётки на Госуслугах вы не сможете — даже если регистрировали его десять лет назад под настоящими данными.
Какие данные потребуются: полный расклад
Для физических лиц перечень внушительный:
- Полные ФИО из паспорта.
- Дата рождения.
- Адрес регистрации (прописки).
- Контактный телефон и электронная почта.
- Паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, код подразделения, выдавший орган.
Для юридических лиц потребуется:
- Полное наименование организации.
- ИНН и ОГРН.
- КПП (для организаций, имеющих его).
- Юридический адрес.
- Контактные данные руководителя или уполномоченного лица.
- Код организационно-правовой формы по общероссийскому классификатору.
- Идентификатор организации в ЕСИА (получается при регистрации юрлица на Госуслугах) .
Важный нюанс: данные будут передаваться в реестр доменных имён автоматически через защищённый канал связи между регистратором и ЕСИА. Пользователю не придётся вручную вводить паспортные реквизиты — достаточно авторизоваться на Госуслугах.
Сроки и уведомления: что важно знать, чтобы не потерять домен
Новые правила устанавливают единый срок регистрации — один год с возможностью неограниченного продления. Опция регистрации сразу на несколько лет со скидкой исчезает — каждый год придётся подтверждать право на домен через идентификацию.
После истечения основного срока действует 30-дневный период преимущественного продления. Только прежний владелец может продлить домен в этот период — третьи лица не смогут его перехватить. Это защита от рейдерства, когда конкуренты скупают просроченные домены популярных брендов.
Регистраторы обязаны уведомлять владельца домена четырежды [из текста запроса]:
- За 50–60 дней до окончания срока регистрации.
- За 15–20 дней до окончания срока.
- В первые 5 дней периода преимущественного продления.
- За 5 дней до окончания периода преимущественного продления.
Если владелец не получит ни одного уведомления (например, из-за смены почты или телефона), домен всё равно перейдет в статус «просрочен» по истечении 30 дней после окончания срока.
Сравнение с международным опытом: Россия не первопроходец
Чтобы понять место России в мировом контексте, полезно сравнить подходы разных стран.
Китай — система идентификации действует с 2009 года. Для регистрации домена .cn требуется предоставить паспортные данные или бизнес-лицензию, которые проверяются вручную сотрудниками регистратора. Процесс занимает от 3 до 10 рабочих дней. Китайская модель максимально строгая, но скорость регистрации значительно ниже российской.
Европейский союз — после вступления в силу GDPR (2018 год) публичные WHOIS-базы стали закрытыми для обычных пользователей. Однако сама регистрация доменов в зонах .eu, .de, .fr не требует обязательной идентификации через государственные системы — достаточно указать контактные данные, которые регистратор может запросить подтвердить по почте или телефону.
США — идентификация не обязательна на федеральном уровне. Регистраторы могут запрашивать документы по своему усмотрению, но закон этого не требует. С 2021 года ICANN ввела упрощённую верификацию электронной почты для всех новых регистраций — владелец должен подтвердить контроль над указанным email-адресом.
Российская модель занимает промежуточное положение: она строже европейской и американской (обязательная государственная идентификация), но гибче китайской (автоматическая проверка через ЕСИА вместо ручной модерации). Главное отличие — интеграция с существующей государственной инфраструктурой (Госуслуги), что позволяет проводить верификацию мгновенно.
Кто пострадает больше всего: анализ последствий для разных групп
Изменения затронут всех владельцев доменов, но степень влияния будет различаться.
Частные блогеры и фрилансеры
Для индивидуальных пользователей изменения создадут дополнительный барьер входа. Раньше можно было зарегистрировать домен анонимно или под вымышленными данными — теперь это невозможно. С одной стороны, это повысит ответственность за контент. С другой — создаст сложности для тех, кто не может подтвердить личность на Госуслугах (например, люди без регистрации по месту жительства, временно находящиеся в России иностранцы).
Особую проблему представляют домены, зарегистрированные много лет назад под устаревшими данными. Если паспорт менялся, а данные в реестре не обновлялись, при продлении после 1 сентября система ЕСИА не сможет сопоставить текущие документы с историей регистрации. В этом случае владельцу придётся проходить процедуру восстановления прав через регистратора — процесс может занять от нескольких дней до нескольких недель.
Малый и средний бизнес
Для компаний изменения в целом позитивны. Упрощается проверка контрагентов: зная домен партнёра, можно убедиться, что он действительно принадлежит указанной организации. Снижается риск столкнуться с фирмой-однодневкой.
Однако возникает новая сложность — необходимость синхронизации данных юрлица в ЕСИА и в реестре доменов. Если компания сменила юридический адрес или руководителя, но не обновила информацию на Госуслугах, при продлении домена система выдаст ошибку. Предпринимателям придётся следить за актуальностью данных в двух системах одновременно.
Крупные корпорации и холдинги
Большие компании часто регистрируют десятки или сотни доменов под разные проекты и бренды. Раньше эту работу мог выполнять один сотрудник с доступом к аккаунту регистратора. Теперь каждая операция с доменом потребует авторизации через ЕСИА конкретного ответственного лица.
Это создаёт две проблемы. Во-первых, необходимость назначить официального администратора домена с подтверждённой учётной записью на Госуслугах. Для международных компаний с иностранным руководством это может быть затруднительно. Во-вторых, усложняется передача прав при смене сотрудника — потребуется повторная идентификация нового администратора через ЕСИА.
Техническая реализация: как готовятся регистраторы
«Технический центр Интернет» (ТЦИ), оператор доменных зон .ru, .рф и .su, уже ведёт поэтапное обновление системы регистрации . Переход будет постепенным, чтобы и регистраторы, и пользователи могли плавно адаптироваться.
Три этапа переходного периода:
- Этап 0 (идёт сейчас): регистраторы могут продолжать работать с существующими контактами в прежнем формате и одновременно заводить новые по правилам ЕСИА. Задача — постепенная адаптация систем без остановки текущих операций.
- Этап 1 (уже доступен в тестовой среде): у регистраторов исчезнет возможность создавать и обновлять контакты в старом формате. Нельзя будет использовать старые контактные данные при регистрации новых доменов и смене администратора. Отключается функция передачи доменов со старыми контактами другому регистратору.
- Этап 2 (после отладки): все контактные данные должны соответствовать требованиям реестра для взаимодействия с ЕСИА. Полный переход на новую систему.
Эксперты о рисках: домен как «отзываемое разрешение»
Юристы, опрошенные «Коммерсантом», отмечают важный нюанс: новые нормы фактически меняют правовой статус домена . Он превращается из объекта «цифровой недвижимости» в «отзываемое разрешение». Несоблюдение требований к идентификации может стать основанием для приостановки делегирования домена без решения суда.
Это вызывает опасения экспертов по поводу возможных злоупотреблений и утечек данных . С одной стороны, государство получает полный контроль над доменной системой. С другой — возрастает регуляторная нагрузка на бизнес, и небольшие регистраторы могут не справиться с новыми требованиями.
В то же время представители отрасли высказывают и поддержку: проверка владельцев на этапе регистрации поможет эффективно бороться с мошенничеством и повысит доверие в Рунете .
Практические рекомендации: как подготовиться к изменениям
Если у вас уже есть домены или вы планируете их регистрировать, не откладывайте подготовку на последний момент.
Шаг первый: проверьте статус своей учётной записи на Госуслугах
Зайдите на госуслуги.рф и авторизуйтесь. Если учётная запись имеет статус «Подтверждённая» (с синей галочкой), вы готовы. Если статус «Стандартная» или «Упрощённая» — нужно подтвердить личность в центре обслуживания «Почты России», в МФЦ или через банк (Сбер, Тинькофф, ВТБ и другие предлагают такую услугу). Процедура занимает от 15 минут до нескольких дней. К сентябрю 2026 года центры подтверждения могут быть перегружены.
Шаг второй: сверьте данные в реестре доменов и в паспорте
Зайдите в панель управления вашего регистратора (Reg.ru, Ru-Center и другие) и проверьте, какие данные указаны в контактной информации домена. Сравните их с текущими паспортными данными. Если паспорт менялся, а данные в реестре не обновлялись — сделайте это сейчас, пока ещё можно без идентификации через ЕСИА.
Особое внимание уделите фамилии после замужества или развода, адресу регистрации после переезда, номеру телефона после смены оператора и адресу электронной почты.
Шаг третий: для компаний — актуализируйте данные в ЕСИА
Руководителю или официальному представителю компании нужно зайти в организацию на Госуслугах (если учётная запись ещё не создана — зарегистрировать её). Проверьте, что все реквизиты (ИНН, ОГРН, юридический адрес, данные руководителя) совпадают с данными в ЕГРЮЛ. При несоответствии обновите информацию.
Шаг четвёртый: продлите домены заранее
Если срок действия вашего домена истекает в период с сентября по декабрь 2026 года, продлите его сейчас на максимальный доступный срок (обычно до конца 2027 года). Это даст вам время адаптироваться к новым правилам без риска потерять домен из-за технических сложностей с идентификацией.
Шаг пятый: создайте резервный план
Определите, кто будет отвечать за управление доменами в вашей организации после вступления новых правил в силу. Назначьте основного и резервного администратора с подтверждёнными учётными записями на Госуслугах.
Новая реальность Рунета: баланс между безопасностью и доступностью
1 сентября 2026 года станет рубежом, после которого российский сегмент интернета окончательно перестанет быть анонимным пространством. Каждый владелец домена будет идентифицирован, каждая точка входа привязана к реальному человеку или компании.
Да, изменения создадут временные неудобства. Да, многим придётся потратить время на подтверждение личности. Но цена анонимности в цифровом пространстве сегодня слишком высока: миллиарды рублей ежегодных потерь от фишинга, репутационные риски для брендов, уязвимость критической инфраструктуры.
Ключевой вопрос, который предстоит решить в ближайшие месяцы: сумеет ли государство и регистраторы реализовать техническую инфраструктуру так, чтобы процедура идентификации была максимально простой и быстрой? Автоматизация через ЕСИА даёт такую возможность — но только при условии стабильной работы всех систем и чётких инструкций для пользователей.
Домены перестанут быть «цифровой недвижимостью», которую можно купить анонимно. Они станут частью цифровой идентичности гражданина или организации — с правами, обязанностями и ответственностью. Это не конец свободы в интернете, а переход к более зрелой модели цифровых отношений. И от того, как мы адаптируемся к этим изменениям, зависит будущее не только доменной системы, но и всего российского сегмента интернета.
Что вы думаете об обязательной идентификации через Госуслуги? Готовы ли проходить её каждый год при продлении? Пишите в комментариях — делитесь опытом!
Спасибо, что читаете — это уже огромная поддержка!
А ещё Вы можете поддержать Нас донатом — это полностью добровольно, но невероятно важно и ценно.
Поделитесь этой информацией с друзьями, ставьте лайк и подписывайтесь на канал — будем очень рады! ❤️
#домены #регистрациядоменов #ру #рф #Госуслуги #ЕСИА #новыеправила #рунет #цифровойсуверенитет #безопасностьвсети #Координационныйцентр #ТЦИ #интернет #сайты #администратордомена #кибербезопасность #русскоедомены #цифроваяидентичность #интернет #Минцифры