На примере ответа Государственной жилищной инспекции
Коммунальный беспредел. 4
Приветствую читателей моего блога! Верным подписчикам - благодарность от всего ♥!
Сегодня у нас продолжение сериала "Коммунальные страдания", вернее это даже не сериал, а иммерсивное шоу, где Вы можете погрузиться в режиме реального времени в моё взаимодействие с жилищной инспекцией и прокуратурой по вопросу начислений, по моему мнению, не основанных ни на законе, ни на здравом смысле, со стороны ресурсоснабжающей организации и её агента.
С содержанием предыдущих серий можно ознакомиться по этой ссылке
Помните как я в предыдущей статье по этой теме рассуждала о том, что прокуратура "съехала" с административной ответственности для должностных лиц Государственной жилищной инспекции Республики Карелии за отсутствие ответа по сути обращения, поэтому, как я предполагала, дело ограничится дисциплинарными взысканиями? О, какая же я была наивная несмотря на свой тридцатилетний опыт работы! Я получила ответ ГЖИ, где мне черным по белому написали о том, что черное это белое. Предлагаю ознакомиться с этим письмо инспекции.
Все мы знаем, что такое газлайтинг. Вот общепринятое определение. Газлайтинг (gaslighting) — термин, который означает форму психологического на.си.лия и манипуляции, при которой один человек (газлайтер) систематически заставляет другого человека (же.ртву) сомневаться в адекватности своего восприятия, памяти, чувств и даже рассудка. О существовании юридического газлайтинга я узнала из этой статьи.
Для юридического газлайтинга характерно:
- Отрицание фактов. Манипулятор отрицает сказанное или сделанное или утверждает, что другой неправильно истолковал его слова или поступки.
- Искажение информации. Газлайтер изменяет детали событий таким образом, чтобы это выгодно поддерживало его версию.
- Обесценивание или игнорирование доводов и восприятия оппонента. Любые доводы же.рт.вы объявляются необоснованными, преувеличенными, нелепыми или признаком её «некомпетентности» в рассматриваемом вопросе.
- Перекладывание ответственности. Юридический газлайтер перекладывает на жер.тв.у ответственность за происходящее со стороны субъекта, на которого жаловались. Во взаимоотношениях с манипулятором красной нитью проходит утверждение "сама виновата".
А о том, что чувствует же.р.т.ва юридического газлайтинга, я узнала после получения этого ответа жилищной инспекции. Погрузимся же в мир юридических манипуляции со стороны государственного органа, который обязан защищать права граждан в сфере ЖКХ.
Во втором абзаце письма ГЖИ мне указывает на то, что ранее даны разъяснения от 01.12.2025 на два моих обращения. ГЖИ подчеркивает то, что разъяснения были подробными, тем самым намекая на то, что я и недостаточно грамотна, чтобы с первого раза понять ответы инспекции, и к тому же заставляю их делать одну и ту же работу по нескольку раз.
Каким же незамутненным правовым сознанием нужно обладать, чтобы назвать "подробными разъяснениями" письмо, в котором ни слова не было по сути моих обращений? Я жаловалась на то, что лицо, не наделенное полномочиями по управлению многоквартирным домом, начисляет плату за жилищную услугу. То есть водоканал включает в свою квитанцию на водоснабжение/водоотведение плату за электричество на ОДН (!). Правда же это даже звучит нелепо? Но не для инспекции. А инспекция в ответе на мою жалобу, который ГЖИ называет "подробные разъяснения", расписала мне правовую позицию о правомерности начисления платы за ресурс на ОДН в принципе. Там ни слова не было по сути моего обращения, только заготовленный скрипт о правомерности этой платы как таковой. Эта отписка и послужила основанием для моих дальнейших обращений в прокуратуру города и прокуратуру республики. А теперь этот бред ответ преподносится как "подробные разъяснения". С текстом этого письма ГЖИ Вы можете ознакомиться по этой ссылке.
В третьем и четвёртых абзацах инспекция любезно "дополнительно мне сообщает" информацию, которую я сама указала в обращениях и подтвердила прилагаемыми квитанциями.
С пятого по одиннадцатый абзац ответа ГЖИ решила мне пояснить каким образом плата за электричество на ОДН оказалась в квитанции за водоснабжение. Логика у них такая. Между управляющей организацией ООО "Мастер-Ремонт" и ресурсоснабжающей организацией ООО "Энергокомфорт.Карелия" во исполнение Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, заключен договор энергоснабжения, на основании которого поставляется ресурс электроснабжения для содержания общедомового имущества в многоквартирном доме. Инспекция пытается исказить толкование положений законодательства и выдать этот договор за правовое основание наличия правоотношений между ООО "Энергокомфорт.Карелия" и собственниками помещений в многоквартирном доме по вопросу взимания с них платы за электричество, используемое на содержание общедомового имущества. Но этот договор порождает правоотношения только между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, и не является правовым основанием для начисления ресурсоснабжающей организацией платы за электричество на ОДН собственникам.
Открою должностным лицам Государственной жилищной инспекции Республики Карелия один большой юридический секрет - ни один договор не может изменить ИМПЕРАТИВНЫЕ нормы права, на то они и императивные, а не диспозитивные. ГЖИ полностью проигнорировала мои доводы в обращении в прокуратуру (в связи с которым и подготовлен этот ответ ГЖИ) о том, что с 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). При управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения." Данная позиция подтверждается судебной практикой https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-16072018-n-308-es18-3279-po-delu-n-a63-98782017/ , а также разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_516551/
Это положения законодательства нельзя изменить ни какими договорами ни даже общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при нахождении МКД в управлении УО. Инспекция не утруждается оценкой этих доводов, просто их игнорирует, тем самым обесценивая.
Далее инспекция "закапывает" себя дальше рассказывая в ответе, что ООО "КРЦ" являясь агентом и АО "ПКС-Водоканал" и ООО "Энергокомфорт.Карелия" "начисляет плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, при этом исполнителем и ответственным за предоставление таковых является ООО "Мастер-Ремонт". Таким образом, инспекция признаёт и оправдывает то, что агент ресурсоснабжающей организации начисляет плату за жилищную услугу в нарушение вышеуказанных положений законодательства. Так я именно на этот факт и жаловалась, дамы и господа из ГЖИ! А вы его оправдываете! "Бросая при этом кость" заявителю в виде ответственности управляющей компании за предоставление услуг по содержанию.
Инспекция решила подкрепить свою "неправовую" позицию зачем то сославшись на статью 1005 Гражданского Кодекса Российской Федерации об агентском договоре, и, видимо войдя во вкус изучения Гражданского кодекса, рассказала мне о принципе свободы договора в соответствии со статьей 421 ГК РФ.
Далее, следуя поговорке "позориться до конца" ГЖИ продолжает меня убеждать в том, что платежные агенты имеют право на существование исходя из статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации и позиции Минстроя. Но никто и не сомневался в правомерности деятельности платежных агентов в принципе. Дело в конкретных неправомерных действиях этих агентов. Видимо у ГЖИ это один из любимых способов ответа на обращения граждан путем подмены вопросов, на которые необходимо ответить. Вы нам про насосы, мы Вам про апельсины в Годурасе. Этот вывод я сделала по результатам анализа ответов ГЖИ на свои обращения.
Дальше веселее. ГЖИ проанализировала квитанцию за октябрь 2025 года управляющей организации, которую я приложила к обращению для подтверждения факта нахождения МКД в управлении, а также квитанцию ООО "Энергокомфорт.Карелия" в подтверждении того, что плата за электричество выставляется непосредственно ресурсоснабжающей организацией, а не агентом ООО "КРЦ", и сделала вывод о том, что "двойное выставление платы за коммунальные ресурсы по электроснабжению, потребляемые при использовании и содержание общего имущества в МКД отсутствуют". Браво! Это поразительная суперспособность ГЖИ сделать такой вывод только на том основании, что в этих квитанциях нет отдельной строки "электроэнергия на ОДН", меня даже восхищает своей простотой. То, что эти расходы включаются в состав платы за содержание общедомового имущества, инспекцией по привычке проигнорировано. Инспекцию не интересует то, что включено в тариф УО "содержание ОИ", ей достаточно установить, что этого нет отдельной строкой в квитанции. Инспекция не провела проверку того, что входит в тариф "содержание ОИ", чтобы обосновано утверждать, что нет двойных начислений. Почему они все помешаны на "отдельных строках"? Сначала прокуратура города, теперь ГЖИ. Скажу больше, даже если управляющая организация по каким-то причинам не начисляет рассматриваемую плату (в чём я сомневаюсь), вышеуказанные положения законодательства всё равно не позволяют начислять эту плату ресурсоснабжающей организацией. Меня не удивляет то, что этой строчки о плате за ресурс на ОДН нет в квитанции ООО "Энергокомфорт.Карелия", очевидно, что эта компания дорожит своей лицензией и не допускает такого грубого и ОЧЕВИДНОГО нарушения закона. А у ООО "КРЦ" нет никаких лицензий, его не заботят такие вопросы как соблюдение лицензионных условий и требований. АО "ПКС-Водоканал" также может отойти в сторону и сказать, что ООО "КРЦ" по своей инициативе включило в их квитанцию эту строку, и также отстраниться от проблемы незаконных начислений. Лично я рассматриваю этот необоснованный довод инспекции об отсутствии двойных начислений как посыл об избыточности моих требований соблюдения законности. Типа: Вы же финансово никак не пострадали, какая Вам разница: кому платить, что же Вы жалуетесь, мешаете всем нам работать работу.
Такими вот доводами ГЖИ опровергла пословицу о том, что "Чёрного кобеля не отмоешь до бела", на примере оправдания действий ООО "КРЦ" и АО "ПКС-Водоканал".
На основании вышеизложенного ГЖИ освободила себя от ответственности за отсутствие обоснованного ответа по существу обращения вместо "отписки" от 01.12.2025, потому что она была отправлена с соблюдением установленных сроков, и указала о том, что отсутствуют основания для проведения проверки и привлечения кого-либо к административной ответственности.
Последний абзац этого послания "несогласие гражданина по существу с ответом Комитета в рассматриваемом случае не является свидетельством ненадлежащего исполнения государственным органом своих полномочий" видимо должен забить последний гвоздь в г.р.о.б моих обоснованных аргументов, которые инспекция задорно по.хор.они.ла своими ответами.
Какие выводы можно сделать по результатам обзора переписки с ГЖИ:
- юридический газлайтинг существует;
- жер.тве юридического газлайтинга со стороны контрольно-надзорных органов остаётся выбор: либо смириться и забыть всё это как страшный сон, либо продолжить отстаивать свою позицию, подвергая себя риску потерять веру в прямое действие конституционных принципов законности и справедливости.
Скажу откровенно: жилищной инспекции очень не повезло, что у меня сейчас много свободного времени, чтобы продолжить путь по защите своих прав на соблюдение законности в одной строчки одной квитанции на ЖКУ. Кто-то скажет, что это злоупотребление своими жилищными правами потребителя, но я смотрю на это с другой стороны. Да, это небольшие начисления каждый месяц, но нет такого правила, чтобы необходимость соблюдать закон существовала только при весомых финансовых обязательствах. Кроме того, это для одного человека незначительная сумма, а в контексте всего МКД или сотни МКД это уже не три копейки, а значительно больше финансовых средств, полученных в результате начислений с нарушением установленного порядка.
Этот блог оказался для меня своего рода терапией от юридического газлайтинга контрольно-надзорных органов, которому я подверглась. Всех, кто столкнулся с подобной несправедливостью призываю также не молчать, а обнародовать подобные "отписки" всеми возможными способами. Потому что только общественный резонанс может повлиять на такой способ работы должностных лиц, уполномоченных защищать права и законные интересы граждан.
Я пока не решила, каким образом продолжу дальше отстаивать свои интересы. Для начала дождусь ответа Прокуратуры Республики Карелия, но что-то мне подсказывает, что он меня тоже не порадует, потому что ранее прокуратура написала о том, что рассмотрение жалобы инспекцией находится под их контролем, а пришло вот это недоразумение, а не ответ.
Продолжение следует...
Спасибо за то, что дочитали статью до конца! Подписывайтесь, пожалуйста, на мой блог!
Здесь Вы можете прочитать мой контент из других рубрик
Всем подписчикам моего Дзен-канала "Юриспруденция от Ирины Викторовны" я предоставляю скидку 20% на свои услуги по составлению документов на первый заказ, переходите в мой телеграм или пишите на электронную почту, все активные ссылки - в описании канала.
#ЮриспруденцияОтИриныВикторовны #LawyerRemotely #юрист #ЖКХ #ЖКУ #Жилищнаяинспекция