Верховный Суд РФ в постановлении от 21.01.2026 № 5-АД25-119-К2 подтвердил важный принцип: если персональные данные утекли через подрядчика — ответственность всё равно несёт оператор. Поводом стал штраф по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ за утечку 1400 строк ПДн сотрудников и их родственников. Ведомство ссылалось на кибератаку и компрометацию инфраструктуры подрядчика. Однако суды указали:
1. Оператор отвечает за безопасность ПДн
По ст. 19 Закона № 152-ФЗ оператор обязан принимать правовые, организационные и технические меры защиты. Передача обработки подрядчику не снимает ответственности.
2. Договор с подрядчиком — не формальность
Согласно Постановлению Правительства № 1119, в договоре должна быть закреплена обязанность подрядчика обеспечить защиту ПДн. Но даже при наличии такого условия оператор обязан контролировать его исполнение.
3. «Нас взломали» — не освобождает
Факт несанкционированного доступа не отменяет состава правонарушения. Если не доказано, что оператор принял все зависящие меры, ответственность наступает.
Сегодня почти каждая компания:
- использует аутсорсинг ИТ;
- хранит данные в облаке;
- передаёт ПДн подрядчикам.
И в случае утечки штраф, проверки и репутационные риски придут к вам — как к оператору. С 2026 года требования к защите усиливаются, включая взаимодействие с ГоССОПКА и новые регламенты ФСТЭК для госструктур. Тренд очевиден: ответственность ужесточается.
Что должен проверить бизнес уже сейчас
✔ Есть ли корректный договор поручения на обработку ПДн
✔ Закреплена ли обязанность по защите и ответственность подрядчика
✔ Проведена ли оценка рисков и категорирование ИСПДн
✔ Назначен ли ответственный за обработку ПДн
✔ Разработаны ли внутренние регламенты и политика безопасности
Когда к нам обращаются
Обычно в двух ситуациях:
- после инцидента и получения запроса Роскомнадзора;
- при проверке или угрозе штрафа.
Но выгоднее работать на опережение — аудит документов обходится дешевле, чем административное дело.
Я занимаюсь:
- аудитом обработки персональных данных,
- подготовкой договоров с подрядчиками,
- разработкой регламентов и политики ПДн,
- сопровождением дел по ст. 13.11 КоАП РФ.
Если есть подрядчики, облака или доступ к данным извне — лучше сначала проверить документы и схему ответственности. Это как раз тот случай, когда профилактика дешевле штрафа.
Мой телеграмм: 8 (999)089-80-84