В России появляются первые ассигнации. Идет Русско-турецкая война, и деньги казне очень нужны. Тяжелые монеты теперь свободно обмениваются на легкие купюры.
Тяжеловесные медные деньги создают огромные проблемы при транспортировке на большие расстояния, особенно когда речь о крупных суммах. Это затягивает расчеты. При любых крупных сделках нужно снаряжать обозы гужевого транспорта и нести огромные расходы по их охране. Попытка ввести бумажные деньги была предпринята еще Петром III, издавшим соответствующий Указ, который так и не был исполнен. Через семь лет Екатерина восстанавливает Указ и учреждает «Променный банк» с капиталом в 1 млн. рублей. Знаки-ассигнации выпускаются достоинством в 25, 50, 75 и 100 рублей.
Новые деньги имеют полный успех: они упрощают расчеты, облегчают хранение и без ограничения размениваются банком на медную монету. Однако примитивность рисунка и печатания ассигнаций вскоре приведут к тому, что Россия наводнится фальшивыми бумажными деньгами. Для поддержания стоимости бумажного рубля введут кредитные билеты, которые тоже начнут со временем обесцениваться.