Вывешивание списков должников ЖКУ в подъезде: новые штрафы для УК до 1,5 млн рублей
Многие управляющие компании до сих пор практикуют старый "дедовский" метод борьбы с неплательщиками — вывешивают списки должников на информационных досках в подъездах или публикуют их в домовых чатах. Однако такие действия теперь могут обернуться для УК многомиллионными штрафами.
Зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов (фракция "Единая Россия") в беседе с ТАСС напомнил, что подобные публикации без согласия граждан являются прямым нарушением федерального закона о персональных данных .
Какие штрафы грозят управляющим компаниям?
Ответственность наступает по статье 13.11 КоАП РФ (нарушение законодательства в области персональных данных). Размеры взысканий для юридических лиц составляют :
- Первичное нарушение: от 300 до 700 тысяч рублей.
- Повторное нарушение: от 1 до 1,5 миллиона рублей.
Что именно считается нарушением?
По словам Сергея Колунова, к персональным данным, которые запрещено разглашать без согласия, относятся не только полные ФИО, но даже фамилии с инициалами. Это значит, что публикация типа "Иванов П.С. — долг 50 тыс. рублей" уже является основанием для штрафа .
Можно ли публиковать списки с номерами квартир без фамилий?
Многие УК идут на хитрость: вывешивают "обезличенные" списки, где указан только номер квартиры и сумма долга. Формально такие данные не подпадают под определение персональных (поскольку без привязки к имени сложно сразу идентифицировать человека). Однако, как подчеркивает депутат, судебная практика неоднозначна .
- С одной стороны, Роскомнадзор ранее допускал, что номер квартиры без ФИО не является персональными данными .
- С другой стороны, в судах все чаще встают на сторону жильцов. Известны прецеденты, когда суды признавали незаконными даже списки с номерами квартир, если они вывешены в открытом доступе (например, в Чебоксарах УК оштрафовали на 5 тысяч рублей именно за такую публикацию) .
Колунов отметил: «Принято считать, что эта информация не относится к персональным данным... Судебная практика показывает, что даже опубликованная в таком виде информация может считаться нарушением закона. Здесь все будет зависеть от решения суда по каждому конкретному делу» .
Что будет, если список опубликовали соседи?
Закон касается не только управляющих компаний. Если "активные" жильцы самостоятельно собирают данные о должниках и выкладывают их в общедомовой чат (WhatsApp, Telegram), они тоже рискуют. Для обычных граждан штраф по той же статье составляет от 10 до 15 тысяч рублей .
Что делать УК, чтобы законно бороться с должниками?
Юристы рекомендуют использовать только те методы взыскания, которые не нарушают закон о персональных данных:
- Индивидуальные уведомления (письма, обзвон, смс-сообщения).
- Поквартирный обход с вручением предупреждений под подпись.
- Подача заявлений в суд для принудительного взыскания (судебные приставы уже имеют законные основания для работы с данными).
- Размещение общей информации по дому без указания конкретных квартир и сумм (например: "Общая задолженность жильцов составляет Х рублей, просим погасить долги").
Важно: Получить адресную справку на должника для подачи в суд теперь можно легко через Госуслуги, не выходя из дома — это законный способ сбора информации [ссылка на предыдущий материал].