Госдума приняла в первом чтении масштабный законопроект, направленный на борьбу с финансовыми и телефонными мошенниками. Вводятся жёсткие лимиты на количество банковских карт у одного человека, блокировка звонков с иностранных номеров и новые базы данных для учёта устройств. Эти изменения затронут каждого пользователя мобильной связи и банковских услуг.
🔥 Ключевые нововведения: что изменится для граждан?
Законопроект № 1110676-8 предлагает целый комплекс мер, которые будут вводиться поэтапно.
💳 Банковские карты и переводы
- Лимит на карты в одном банке: Один банк сможет выдать клиенту не более 5 карт. Банки будут обязаны передавать информацию о выданных картах в новую государственную Единую систему учёта платёжных карт.
- Общий лимит на все банки (с 1 сентября 2027 года): Общее количество карт у одного человека во всех банках не сможет превышать 20 штук. Перед выпуском новой карты банк будет проверять это через единую систему.
- Антивирусная защита: В договорах с клиентами банки будут обязаны закреплять возможность установки антивируса для защиты банковского ПО (или отказа от него). Если клиент соглашается, банк должен предоставить такое средство защиты.
📱 Мобильная связь и борьба с телефонным мошенничеством
- Блокировка звонков из-за границы: Операторы связи будут блокировать входящие звонки с иностранных номеров, если абонент заранее не дал согласие на их получение. Это прямой удар по колл-центрам мошенников, работающим из-за рубежа.
- Учёт IMEI-кодов (с 2027 года): В договорах на оказание услуг связи потребуется указывать IMEI-номер устройства (телефона или смартфона), в котором будет использоваться сим-карта. Сейчас это правило действует только для иностранцев.
- Единая база IMEI (с 2028 года): Создаётся централизованная база данных IMEI-номеров. С 2028 года операторы не будут оказывать услуги связи на тех устройствах, которые, по данным этой базы, «привязаны» к номерам других лиц. Исключения определит правительство.
- Контроль за несовершеннолетними: Операторов обяжут передавать в спецсистему мониторинга информацию об абонентах в возрасте от 14 до 18 лет.
👥 Идентификация в интернете
Российские онлайн-сервисы (организаторы распространения информации) при идентификации пользователей по номеру телефона будут обязаны проверять через систему мониторинга, не является ли абонент ребёнком.
⏰ Сроки вступления в силу
- Основные меры по картам и блокировке звонков — с 1 сентября 2026 года.
- Общий лимит в 20 карт на человека — с 1 сентября 2027 года.
- Обязательное указание IMEI в договорах — с 2027 года.
- Запрет на обслуживание «чужих» устройств по базе IMEI — с 2028 года.
💡 Практические выводы
Для обычных граждан:
Проверьте, сколько у вас банковских карт. Возможно, от части из них (особенно неиспользуемых) стоит отказаться заранее.
Будьте готовы к тому, что звонки с незнакомых иностранных номеров перестанут поступать автоматически — это плюс.
При смене телефона теперь нужно будет информировать оператора, так как сим-карта будет «привязана» к IMEI.
Для банков и операторов связи:
Потребуются крупные инвестиции в IT-инфраструктуру для интеграции с новыми государственными базами данных и перестройки внутренних процессов.
Для юристов и адвокатов:
Появятся новые категории споров, связанные с:
Отказами в выпуске карт из-за превышения лимитов.
Блокировкой связи по IMEI.
Нарушением порядка идентификации.
Законопроект пока принят только в первом чтении, но его концепция уже ясна: государство создаёт цифровые барьеры для мошенников, усиливая контроль за идентификацией граждан в финансовой и телекоммуникационной сферах.
Нужна консультация по новым требованиям для бизнеса или защита прав в спорах с банками и операторами связи? Наши адвокаты, специализирующиеся на финансовом праве и защите прав потребителей, помогут вам разобраться в новых правилах и отстоять ваши интересы.