Согласно п.4 ч.1 ст.93 44ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае если сумма закупки не превышает шестисот тысяч рублей по одной сделке, при этом годовой объём закупок, которые заказчик может осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объёма закупок и не должен составлять более пятидесяти миллионов рублей.
Закон о контрактной системе не содержит иных ограничений на осуществление закупок у единственного поставщика на основании п.4 ч.1 ст.93 44ФЗ, в том числе на приобретение одноимённых товаров (работ, услуг), которые были ранее установлены в п.14 и п.14.1 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утратившим силу в соответствии со ст.113 44ФЗ с 01.01.2014г.
В соответствии со ст.24 4ФЗ заказчики сами выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 44ФЗ путём проведения конкурентных процедур или осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Перечень случаев для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) установлен ч.1 ст.93 44ФЗ. Таким образом, согласно п.4 ч.1 ст.93 44ФЗ при условии соблюдения лимитов объёмов закупок, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться на суммы до шестисот тысяч рублей.
Само по себе неоднократное приобретение одноимённых товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных п.4 ч.1 ст.93 44ФЗ не является нарушением требований 44ФЗ.
Такая позиция отражена в письме ФАС России №РП/27902/17 от 25.04.2017г., письме МЭР России №д28и-3179 от 20.10.2015г., письме ФАС России №ИА/100041/19 от 14.11.2019г., решении Ставропольского Краевого суда от 23.05.2018г. по делу №7-339/2018, решении Владимирского областного суда от 02.03.2018г. по делу №11-39/2018, решении Смоленского областного суда от 18.06.2017г. по делу №21-236/2017, решении Верховного суда Республики Алтай от 05.06.2014г. по делу «21-35/2014.
Абсолютно аналогично обстоит ситуация и с осуществлением закупок согласно п.5 ч.1 ст.93. Ограничений по одноимённости товаров (работ, услуг) указанный пункт также не содержит.
Отдельно необходимо обратить внимание на то, что Федеральным законом от 26.12.2024г. №484ФЗ в ст.93 44ФЗ введена ч.15, которая говорит о том, что «в пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью 12 настоящей статьи, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг». Таким образом, фактическое отсутствие правонарушения было окончательно декриминализировано законодателем с целью устранения злоупотреблениями в ходе проведения проверок различными ведомствами.
#осторожногосзаказ #ТПП #алтайскаятпп