Источник фото: ixbt.com
«Утильсбор» для мобильных устройств
Свершилось, то, о чём говорилось на кухнях и в коридорах власти, приобретает практическую реализацию. 10 февраля принят в первом чтении внесённый в Государственную Думу 26 декабря прошлого года законопроект Правительства РФ № 1110676-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим законопроектом вносятся существенные новеллы в федеральные законы «О связи», "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О персональных данных" и некоторые другие.
Самый главный момент проекта - все мобильные телефоны россиян попадут в государственный реестр. Если телефон не будет находится в базе - он просто не будет работать. Продолжая аналогию можно предположить, что в этот реестр также попадут и другие гаджеты.
Согласно документу, каждый ввозимый в Россию гаджет получит уникальный 15-значный паспортный номер, который будет занесён в единую государственную базу данных. Этот уникальный 15-значный идентификатор помогает отслеживать, верифицировать и защищать ваш телефон в мобильных сетях,
Главным нововведением станет обязательная привязка SIM-карты к конкретному устройству на программном уровне. Таким образом вводится жёсткий контроль над мобильными устройствами через систему идентификационных номеров (IMEI).
Пока проект закона предполагает больше вопросов, чем ответов. IMEI - это уникальный номер, который присваивается каждому мобильному устройству ещё на заводе-изготовителе, номер состоит из 15 цифр (код), которые показывают страну и регион изготовителя, идентификатор бренда и модели, серийный номер экземпляра, контрольная цифра для проверки.
Важны детали принимаемого закона. Авторы законопроекта провозглашают следующие цели - борьба с мошенничеством, контроль импорта, безопасность данных.
Что касается импорта, то да, по мнению экспертов в области продаж более 50% гаджетов премиального класса поступает в страну по серым схемам. Что касается безопасности данных, то эксперты сомневаются. Появится база данных, и практика показывает, что такие базы данных легко продаются и покупаются. Как считает независимый эксперт телеком-рынка Алексей Учакин: «база правильных устройств, которые привязаны к конкретным людям» - это хорошая приманка для мошенников.
Источник фото: hardreset.info
Людей больше интересует и материальная сторона реформы, это дополнительные расходы для операторов на то, чтобы поддерживать этот реестр, собирать данные. Понятно, что дополнительные расходы перейдут в тарифы, которые возрастут существенно. И это не всё по деньгам - предполагается, что «регистрация будет происходить на условиях взимания фиксированной платы для официально ввезённых устройств, а для ввезённых в серую плата может составить определённый процент от стоимости устройства», — заявили в пресс-службе Минцифры.
После принятия закона будет принято постановление правительства по реализации закона, где и будут прописаны некоторые детали. Проект анонсируется, что он будет действовать для мобильных устройств, которые будут ввозиться в страну с 2027 года. Но одновременно есть и другая информация, В законопроекте нет упоминания о гаджетах, купленных ранее, но и нет исключений для телефонов, купленных ранее В то же время планируется, что новый закон вступит в силу с 1 марта 2026 года, с января 2027 года начнут действовать положения непосредственно работы центральной базы IMEI, а с января 2028 года работа в сетях без регистрации в базе станет невозможной. Все гаджеты должны будут пройти регистрацию.
В комментариях прозвучало такое мнение - что новые платежи аналогичны утильсбору для автомобилей. Это конечно не налог, но определённый сбор в бюджет государства, который установит государство.
Сухой остаток
Настораживает мнение заместителя министра цифрового развития Дмитрий Угнивенко на заседании Общественного совета. Новации нужны для:
"В случае, если мы создадим эту базу и привяжем их к конкретным номерам, мы точно можем тогда идентифицировать, что сим-карта не находится в БПЛА, и тогда, будем надеяться, что, может быть, слегка отпустит этот режим блокировок".
То есть, вроде это необходимость идентификации нужна для защиты от БПЛА, что означает продолжение конфликта на Украине и в следующем году.
Можно прогнозировать, что тарифы операторов в следующем году, а возможно и раньше поползут вверх. Неясен вопрос по семейным сим-картам. Конкретный принцип работы базы пока не определили и неизвестно, какие там появятся детали. Но ясно, что проблем у операторов связи и простых потребителей станет больше.
Однозначно, что после принятия данного закона будут вноситься новации репрессивного характера в КоАП РФ и в УК РФ.
Текст авторский