С 1 апреля 2026 года бизнесу в особых экономических зонах придётся доказывать полезность своих льгот. Речь о компаниях в СЭЗ, ОЭЗ, ТОР, Свободном порту Владивосток и Арктической зоне.
Раньше логика была простая: получил статус резидента — пользуйся пониженными налогами. Теперь такой подход уходит в прошлое.
Кого коснутся новые правила
Под новые правила попадают только новые резиденты, которые получат статус после 1 апреля 2026 года.
Это компании из:
- особых экономических зон (включая СЭЗ в Крыму и Севастополе, Калининградскую ОЭЗ)
- территорий опережающего развития
- Свободного порта Владивосток
- Арктической зоны РФ
Те, кто стал резидентом раньше, продолжают работать по старым правилам: льготы сохраняются, отдельный «экзамен на эффективность» им не назначают.
В чём суть новой системы
Государство фактически говорит бизнесу: «Хотите платить меньше налогов — покажите, что реально инвестируете и развиваете территорию».
Появляется простой принцип:
- есть инвестиции и реальные затраты на развитие — сохраняете льготы;
- льготы есть, а вложений почти нет — льготы могут забрать.
Для этого вводится показатель, который в СМИ описывают как «ТВмакс» — максимально допустимый объём налоговых льгот. Его будут сравнивать с вашими капитальными вложениями и расходами на НИОКР.
Как это работает по шагам
Каждый год компания-резидент будет проходить такую «проверку на пользу»:
- Считают, сколько льгот компания получила за год — по налогу на прибыль, страховым взносам, другим налогам.
- Считают, сколько инвестиций было: строительство, оборудование, инфраструктура, НИОКР и другие вложения, которые признаёт Налоговый кодекс.
- Сравнивают два числа — льготы и инвестиции.
- Если вложения достаточные — льготы сохраняются. Если нет — на этот год льготы можно потерять.
При этом будут учитывать не только «бетон и железо», но и расходы на исследования, разработки, в некоторых случаях — индексацию затрат на инфляцию.
Три года без экзамена
Есть и смягчение: для новых резидентов вводят трёхлетний «медовый месяц».
Первые три года после получения статуса:
- компания пользуется льготами;
- эффективность её льгот не оценивается;
- это время, чтобы запустить стройку, проекты и выйти на нужные объёмы инвестиций.
То есть бизнесу дают запас, чтобы не лишиться льгот на старте только потому, что стройка и запуск проекта занимают время.
Что решают регионы
Часть настроек передали на уровень субъектов РФ.
Регионы смогут:
- устанавливать своё требуемое соотношение между объёмом льгот и объёмом инвестиций;
- разрешать небольшие отклонения (например, если проект временно просел по вложениям);
- ежегодно индексировать капвложения на индекс-дефлятор, чтобы инфляция не «съедала» инвестиции на бумаге.
До 1 декабря 2027 года регионы должны будут принять свои законы, где пропишут конкретные параметры для резидентов.
Что это значит для бизнеса в ОЭЗ, ТОР и СЭЗ
Для компаний в особых зонах новая модель выглядит так:
- Статус резидента = не гарантия льгот. Недостаточно просто «оформиться» в зону, нужно постоянно подтверждать, что проект действительно развивается.
- Раздельный учёт становится обязательным по сути. Нужно чётко видеть, сколько льгот получено и сколько реально инвестировано — без этого невозможно пройти проверку.
- Финмодель проекта придётся пересмотреть. Льготы теперь завязаны на инвестплан. Ошибка в планировании — риск потерять экономию по налогам.
Для Калининградской, Крымской и Севастопольской ОЭЗ это особенно чувствительно: многие проекты строились вокруг именно налогового режима.
Что стоит сделать уже сейчас
Если вы резидент или планируете заходить в ОЭЗ, ТОР или СЭЗ в Крыму/Севастополе, имеет смысл:
- Пересобрать финансовую модель проекта с учётом связки «льготы ↔ инвестиции».
- Настроить раздельный учёт льгот и затрат.
- Прописать по годам план инвестиций, которые можно подтвердить документами.
- Следить за региональным законом по вашей зоне — именно он задаст конкретные цифры и пороги.